Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 juni 2012
Mevrouw Leijten heeft mij op 21 juni jl. verzocht om een brief over de subsidie die
landelijke patiënt- en cliëntorganisaties ontvangen voor het programma Aandacht voor
Iedereen. Ik geef graag uitvoering aan dit verzoek.
De decentralisatie van de functie begeleiding naar gemeenten is als voornemen van
dit kabinet vastgelegd in het Regeerakkoord. In het Regeerakkoord zijn middelen beschikbaar
gesteld om tegemoet te komen aan de kosten die met deze decentralisatie gepaard gaan.
Vanuit VWS financier ik diverse landelijke initiatieven die bijdragen aan een goede
landing van de decentralisatie. Deze initiatieven richten zich zowel specifiek op
de ondersteuning van de decentralisatie van begeleiding, als op het meer in algemene
zin versterken van de Wmo met het oog op huidige en nieuwe taken. Deze initiatieven
worden ontplooid door de koepels van aanbieders van zorg en welzijn, de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten, de landelijke patiënt- en cliëntorganisaties en de koepel
van Wmo-raden
Uw Kamer heeft het voorstel tot wijziging van de Wet maatschappelijke ondersteuning
(Wmo) in verband met de uitbreiding van gemeentelijke taken op het terrein van de
extramurale begeleiding op 5 juni jl. controversieel verklaard. Uit respect voor dit
besluit heeft het kabinet bestuurlijk overleg gevoerd met gemeenten over de gevolgen
van dit besluit. Over het aandeel van gemeenten in het invoeringsbudget is afgesproken
dat deze middelen in 2012 binnen het gemeentefonds beschikbaar blijven voor de met
decentralisatie samenhangende kosten voor gemeenten.
Daarnaast ben ik in overleg getreden met de andere partijen die ik financieel ondersteun
om een bijdrage te leveren aan een goede landing van de begeleiding in de Wmo. Ik
heb er heel bewust voor gekozen om de subsidierelaties die ik met deze partijen ben
aangegaan niet te beëindigen, maar hen te vragen om hun subsidie aanvraag aan te passen
conform de nieuwe situatie. Dat betekent dat de middelen voor 2012 behouden kunnen
blijven, onder de voorwaarde dat zij ingezet worden voor de versterking van de Wmo.
Aandacht voor Iedereen
De landelijke patiënt- en cliëntorganisaties en de koepel van Wmo-raden ontvangen
subsidie voor de uitvoering van het programma Aandacht voor Iedereen.
Dit programma kent meerdere doelen. Het richt zich op: het toerusten en versterken
van de belangenbehartiging op lokaal niveau mede ter voorbereiding op de decentralisatie;
het monitoren van effecten van de decentralisatie voor de cliënten die nu begeleiding
ontvangen; en het versterken van de werking van de Wmo met het oog op huidige en eventuele
nieuwe taken.
Wat betekent mijn algemene beleidslijn concreet voor het programma Aandacht voor Iedereen?
In een eerste gesprek op 18 juni jl. is aangegeven dat activiteiten die gericht zijn
op het versterken van de Wmo in algemene zin, zoals het versterken van de Wmo-raden
en de positie van cliënten in2012 onverkort voortgezet kunnen worden.
Ik ga nader met de cliëntorganisaties in gesprek om, rekening houdend met het controversieel
verklaren door de kamer van de voorgestelde wetswijziging, te onderzoeken hoe de beschikbare
middelen voor 2012 zinvol ingezet kunnen worden.
Over de inzet van de middelen voor 2013 zal besluitvorming plaatsvinden na het aantreden
van een nieuw kabinet.
De staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
M. L. L. E. Veldhuijzen van Zanten-Hylner