Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 30 oktober 2019
Hierbij informeer ik uw Kamer, mede namens de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
over de publicatie van de Leidraad aardgasvrije wijken door het Expertise Centrum
Warmte in samenwerking met het Planbureau voor de Leefomgeving. De Leidraad aardgasvrije
wijken is volgens afspraken in het Klimaatakkoord in samenwerking met diverse partijen
ontwikkeld.
In het Klimaatakkoord staat dat elke gemeente uiterlijk eind 2021 een Transitievisie
Warmte opstelt: een plan voor de verduurzaming van de gebouwde omgeving. In de Transitievisie
Warmte leggen gemeenten het tijdpad vast voor een (stapsgewijze) aanpak richting aardgasvrij.
Uit de Transitievisie Warmte zal een eerste beeld komen in welke wijken aardgasnetten
vervangen zullen worden door een alternatieve energievoorziening. Het gaat bijvoorbeeld
om een warmtevoorziening gebaseerd op elektriciteit, met behulp van warmtepompen of
een warmtevoorziening op basis van collectieve warmtenetten. In het uitvoeringsplan
wordt uiteindelijk het definitieve beeld vastgelegd.
Gemeenten krijgen bij het opstellen van de Transitievisie Warmte en het uitvoeringsplan
op diverse manieren ondersteuning, zowel als het gaat om kennis en analyse als over
het te volgen proces. Een van de hulpmiddelen die gemeenten kunnen gebruiken is de
Leidraad. Met behulp van een Leidraad kunnen gemeenten bepalen welk warmte-alternatief
de laagste nationale kosten kent per ton vermeden CO2. In het Klimaatakkoord is ook afgesproken dat de Leidraad een update krijgt om gemeenten
ook inzicht te geven in de kosten van de warmte-alternatieven voor verschillende eindgebruikers.
De Leidraad bestaat uit twee componenten: de Startanalyse en de Handreiking voor lokale
analyse.
De Startanalyse is een technisch-economische analyse van het Planbureau voor de Leefomgeving.
Hierin wordt op buurtniveau voor vijf warmte-strategieën aangegeven wat de nationale
kosten zijn. Ook worden de gevolgen voor de energievraag en CO2-uitstoot berekend. Het maakt dus inzichtelijk welke alternatieven kansrijk zijn en
relevant voor nadere studie. Dit gebeurt op basis van landelijke, openbare data.
Met de Handreiking voor lokale analyse kunnen gemeenten, voortbouwend op de Startanalyse,
een meer gedetailleerde analyse (laten) uitvoeren waarin rekening wordt gehouden met
lokale omstandigheden. Hierbij valt te denken aan renovatieplannen van woningcorporaties
of aan vervangingen van riolering door gemeenten. De lokale analyse maakt de keuzes
voor een warmtealternatief robuuster en biedt inzichten voor kostenoptimalisatie door
het slim bepalen van de planning per wijk.
Beide componenten van de Leidraad worden op 30 oktober 2019 openbaar1. Voor ondersteuning bij het werken met de Leidraad kunnen gemeenten terecht bij het
Expertise Centrum Warmte (www.expertisecentrumwarmte.nl). Hiermee hebben gemeenten een goede basis voor het opstellen van een Transitievisie
Warmte.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
E.D. Wiebes