Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 28 oktober 2021
Op verzoek van uw Vaste Kamercommissie Justitie en Veiligheid bericht ik u over de
voortgang van de maatregelen die de politie neemt om de culturele diversiteit in haar
personeelsbestand te vergroten.1
CBS Barometer Culturele Diversiteit
De politie rapporteert over de diversiteit van de bezetting van de politieorganisatie
in de jaarverantwoording. Uw Kamer is hierover geïnformeerd via het eerste halfjaarbericht
politie van 4 juni 2021.2 De politie neemt hiervoor sinds juli 2020 deel aan de «Barometer Culturele Diversiteit»
van het CBS, die inzicht geeft in de culturele diversiteit van haar personeelsbestand
waarbij de personen anoniem blijven. Verschillende categorieën medewerkers (zoals
aspiranten) en organisatieonderdelen worden hierbij zichtbaar gemaakt. Hiervoor worden
de personeelsgegevens van alle medewerkers van de politie door het CBS verrijkt met
gegevens over migratieachtergrond afkomstig uit de Basisregistratie Personen (BRP)
van gemeenten. De meest recente cijfers over het jaar 2020 zijn door het CBS gepubliceerd
op 7 juni 2021.3
De cijfers op basis van de CBS Barometer Culturele Diversiteit
Uit de cijfers van de Barometer Culturele Diversiteit blijkt dat er op 31 december
2020 sprake is van een lichte groei van politiemedewerkers met een migratieachtergrond
ten opzichte van voorgaande jaren. Had in de periode van 2017 tot en met 2019 steeds
gemiddeld zo’n 13% van de politiemedewerkers een migratieachtergrond, het afgelopen
jaar is dit aandeel gestegen naar 14%. Het aandeel aspiranten met een migratieachtergrond
in Nederland was in het jaar 2020 17%. Dat is iets lager dan het gemiddelde van 20%
over de afgelopen drie jaar. Onder aspiranten die de politie verlaten, bevinden zich
relatief veel aspiranten met een migratieachtergrond. In 2020 was dat 32%.
Inspanningen «Politie voor Iedereen»
De politie hanteert sinds 2016 een algemeen streefcijfer om de culturele diversiteit
in haar personeelsbestand te vergroten en om herkenbaar en benaderbaar te zijn voor
iedereen in de samenleving. Deze doelstelling sloot niet altijd aan bij de lokale
bevolkingsamenstelling en behoeften vanuit de praktijk.
Om die reden is vanaf 2021, als onderdeel van de veranderopgave Politie voor Iedereen,
een streefpercentage van 35% geformuleerd voor wat betreft de vier Randstedelijke
politie-eenheden bij het werven van aspiranten met een diverse culturele achtergrond.
Dit wordt bijgehouden aan de hand van de genoemde definitie (migratieachtergrond)
en methode van het CBS.
Om dit streefpercentage te behalen en nieuwe agenten met een diverse culturele achtergrond
te werven, wordt gebruik gemaakt van gerichte campagnes. Voor de vier Randstedelijke
eenheden wordt hierbij maatwerk toegepast en gebruik gemaakt van nieuwe wervingstools
zoals gaming en QR-codes. Daarnaast wordt nog intensiever samengewerkt met gemeenten
en scholen door middel van voorlichtingscampagnes op scholen en het onderhouden van
intensief contact met decanen. Ook is er aandacht voor de begeleiding van kandidaten
die hebben gesolliciteerd en zijn afgevallen, maar mogelijk op een later moment wel
zouden kunnen voldoen aan de eisen. Waar nodig is extra online oefenmateriaal beschikbaar
gesteld ter voorbereiding van kandidaten die gesolliciteerd hebben.
Naast aandacht voor diverse instroom is het van belang dat politiemedewerkers behouden
blijven voor de politieorganisatie. Omdat het belangrijk is om de redenen van vertrek
goed te (her)kennen, onderzoekt dr. S. Çelik (RU Leiden) de motieven waarom aspiranten
en jong-afgestudeerde politieagenten de organisatie verlaten. Dit onderzoek is gestart
in het voorjaar van 2021 en naar verwachting kan ik uw Kamer over de uitkomsten van
het onderzoek voor de zomer van 2022 informeren.
Tot slot
Met de inspanningen in het kader van Politie voor Iedereen werkt de korpschef de komende
jaren hard aan het creeeren van een veilige en inclusieve organisatie waarin politiemensen
hun specifieke talenten en vakmanschap duurzaam kunnen inzetten. Daarbij gaat de aandacht
niet alleen uit naar het werven van agenten met een diverse achtergrond, maar ook
expliciet naar het kunnen behouden van politiemensen. Ik blijf hierover met de korpschef
in gesprek en zal uw Kamer periodiek informeren.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus