Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 13 mei 2016
Bij brief van 6 oktober 2015 heb ik uw Kamer geïnformeerd over de verlenging van de
pilot inbewaringstelling door de Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V)(Kamerstuk 19 637, nr. 2065). Ook heb ik uw Kamer toegezegd u nader te informeren over de uitbreiding van deze
pilot.
De DT&V zal de pilot uitbreiden tot de inbewaringstelling van vreemdelingen die verblijven
in asielzoekerscentra en die niet langer rechtmatig in Nederland verblijven. Deze
locaties komen naast de huidige locaties: de vrijheidsbeperkende locatie (VBL) Ter
Apel en de gezinslocaties (GL). Doel van deze verdere uitbreiding is om de inbewaringstelling
van deze groep vreemdelingen die al in de caseload van de DT&V zitten ook effectiever
en meer efficiënt te laten plaats vinden. Daarbij benadruk ik dat bewaring het uiterste
middel is dat kan worden opgelegd om daadwerkelijk vertrek van de vreemdeling te effectueren.
Om deze uitbreiding van de pilot goed uit te kunnen voeren is aan elf extra regievoerders
van de DT&V de bevoegdheid toegekend om de maatregel van inbewaringstelling op te
leggen, te wijzigen of op te heffen. In totaal zijn daarmee veertien regievoerders
bevoegd tot het opleggen, wijzigen of opheffen van de bewaringsmaatregel. De betreffende
regievoerders zijn op de Politieacademie opgeleid, zodat zij voor dit onderwerp eenzelfde
kennisniveau hebben als de hulpofficier van justitie. De onafhankelijkheid van de
regievoerders is geborgd; de regievoerder die de maatregel oplegt heeft de betreffende
vreemdeling namelijk nooit zelf in de caseload gehad.
De daadwerkelijke inbewaringstelling vindt in beginsel plaats op een van de detentiecentra
of in de VBL. Voor gezinnen met minderjarige kinderen geldt dat zij in bewaring worden
gesteld op de Gesloten Gezinsvoorziening in Zeist. Daarmee wordt verder gestalte gegeven
aan de toezegging die in het kader van de verbetermaatregelen vreemdelingenketen is
gedaan om de politiecel voor vreemdelingen zoveel als mogelijk te beperken.
Met de betrokken ketenpartners, zoals de politie, DV&O en DJI, zijn afspraken gemaakt
over de capaciteit en kosten. Voor de politie zorgt de uitbreiding van de pilot ervoor
dat zij zich kan richten op andere vreemdelingentaken. De politie blijft wel de inbewaringstelling
doen van vreemdelingen die in het toezicht worden aangetroffen.
De pilot loopt tot 1 oktober 2016. Ik zal uw Kamer voor het eind van 2016 informeren
over het verloop en of deze werkwijze de vaste zal worden.
De Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie,
K.H.D.M. Dijkhoff