Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 december 2018
Op verzoek van de vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat stuur ik u hierbij
een reactie op het «Emissions Gap Report 2018» van de Verenigde Naties.
Het emissions gap report van de UN Environment Program (UNEP) is op 27 november 2018
voor de 9e keer verschenen. Jaarlijks monitort UNEP het gat tussen hetgeen landen toezeggen
in hun nationaal bepaalde bijdrage (NDC-nationally determined contribution) en hetgeen
nodig is om de klimaatdoelstellingen te halen.
Het rapport geeft een helder signaal, namelijk dat de toezeggingen uit de NDC’s onvoldoende
zijn om het gat te dichten om de Parijsdoelstellingen te halen. Al tijdens de laatste
onderhandelingen over het Parijs Akkoord wisten we dat wat er NDC’s op tafel lag niet
voldoende was. Daarom is in het Parijs Akkoord het ambitiemechanisme ingebouwd: iedere
vijf jaar dienen landen nieuwe NDC’s in, die ambitieuzer moeten zijn ten opzichte
van vorige versie.
Voorafgaand aan die indieningsmomenten vindt een zogenaamde Global Stocktake plaats,
waarbij wordt gekeken hoe landen collectief presteren. Het jaarlijkse «Emissions Gap
Report» levert input voor de Global Stocktakes, op basis waarvan ook de individuele
inspanningen van landen zichtbaar worden. Gezien het belang van dit jaarlijkse rapport,
werkt Nederland hieraan mee, door de totstandkoming financieel te ondersteunen.
Tegelijkertijd geeft het rapport een zorgwekkend signaal. Een signaal dat onderstreept
dat Nederland terecht de eigen ambitie verhoogt en terecht bij de EU en daarbuiten
aandringt op meer ambitie en op het uitvoeren van de ingediende NDCs.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
E.D. Wiebes