Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 10 mei 2023
Hoewel klimaatverandering wereldwijd effect heeft, is zeker in Caribisch Nederland
de impact van klimaatverandering groot en direct voelbaar. Kleine eilanden zoals Bonaire
hebben een relatief grote kans op negatieve gevolgen van zeespiegelstijging, droogte,
en aantasting en verlies van koraalriffen. Voor eilanden zoals Saba en Sint Eustatius
zijn de verwoestende effecten van zware stormen en tropische orkanen helaas al bekend
en de kans op dergelijke zware stormen zal alleen maar toenemen1. Kortom, Caribisch Nederland staat al in de frontline van klimaatverandering. Tegelijkertijd
liggen op de eilanden ook grote kansen om te tonen hoe we klimaatverandering het hoofd
kunnen bieden en kunnen we van Caribisch Nederland een voorbeeld maken voor kwetsbare
eilandstaten van over de hele wereld. Daarom is het van belang dat we nu verdere stappen
gaan zetten om de eilanden in het Caribische deel van ons Koninkrijk te verduurzamen
en weerbaarder te maken tegen de gevolgen van klimaatverandering.
In november 2022 is de heer E.H.T.M. (Ed) Nijpels door het kabinet aangesteld als
kwartiermaker klimaattafel Bonaire, na een verzoek van het bestuurscollege van Bonaire.
Zijn opdracht was om de opzet van een klimaattafel op Bonaire te faciliteren en een
voorstel te schrijven voor een organisatieplan en een strategische agenda. Ook heeft
het kabinet de kwartiermaker gevraagd om te bezien of de conclusies voor Bonaire ook
van toepassing zijn op Saba en Sint Eustatius2. Op 8 mei jl. heb ik het genoegen gehad om samen met de waarnemend gezaghebber de
heer Nolly Oleana van het Openbaar Lichaam Bonaire het eindrapport van de heer Nijpels
in ontvangst te mogen nemen. Hiervoor wil ik hem namens het kabinet en het Openbaar
Lichaam Bonaire hartelijk danken. Met deze brief bied ik uw Kamer, mede namens de
Minister van Infrastructuur en Waterstaat en de Staatssecretaris van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties het rapport van de heer Nijpels aan.
De kwartiermaker roept in zijn advies op tot instelling van een klimaattafel op Bonaire
die het adaptatie- en mitigatievraagstuk samen behandelt. Hierbij is het van belang
om het maken van klimaatbeleid niet los te zien van de sociaaleconomische uitdagingen
die Caribisch Nederland heeft. Er is zowel bij het kabinet als het Openbaar Lichaam
Bonaire draagvlak voor instelling van zo’n tafel. Deze klimaattafel opereert onder
de verantwoordelijkheid van het Openbaar Lichaam Bonaire waarbij het kabinet een faciliterende
rol zal vervullen. De tafel zal worden geleid door een nader te benoemen onafhankelijk
voorzitter. Door het proces van deze klimaattafel aan te gaan, willen het kabinet
en het Openbaar Lichaam Bonaire faciliteren dat er een langetermijnklimaatvisie voor
Bonaire wordt opgesteld.
Hoewel het de nadrukkelijke intentie van bovengenoemde partijen is om een klimaattafel
in Bonaire op te zetten, is één van de conclusies van het rapport van de heer Nijpels
dat het onwaarschijnlijk is dat deze klimaattafel haar omvangrijke taak zal vervullen
als er niet aan enkele randvoorwaarden wordt voldaan. Het kabinet zal zich daarom
de komende maanden op een volwaardige kabinetsreactie op het advies van de heer Nijpels
bezinnen, waarin deze randvoorwaarden uitgewerkt zullen worden. Hier zal onder andere
worden ingegaan op de invulling van het voorzitterschap van de klimaattafel en op
de capaciteit en overige ondersteuning die nodig is om deze klimaattafel en de daaruit
voortvloeiende plannen tot een succes te maken. Deze kabinetsreactie ontvangt uw Kamer
na de zomer en zal in nauw overleg met het Openbaar Lichaam Bonaire tot stand komen.
Tot slot is de heer Nijpels verzocht om te inventariseren wat de mogelijkheden zijn
om een vergelijkbaar concept op Saba en Sint Eustatius op te zetten. Duidelijk is
dat er geen sprake is van een one size fits all-oplossing en dat er per eiland gekeken moet worden naar de meest effectieve manier
om in kaart te brengen wat er nodig is om deze weerbaarder te maken tegen de gevolgen
van klimaatverandering. Hier ga ik de komende maanden graag het gesprek over aan met
het bestuur van Saba en Sint Eustatius. Dit zal ook worden meegenomen in de kabinetsreactie.
De Minister voor Klimaat en Energie, R.A.A. Jetten