Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 11 december 2020
Hierbij beantwoorden wij u de schriftelijke vragen van de Vaste Kamercommissie voor
Justitie en Veiligheid die aan ons zijn gesteld op 10 december 2020 op basis van de
geannoteerde agenda voor de informele JBZ-Raad van 14 december 2020 per videoconferentie
(Kamerstuk 32 317, nr. 666).
Inzet Voorzitterschap JBZ-raad 14 december a.s.
In de Geannoteerde Agenda die ter voorbereiding op de JBZ-raad van 14 december met
uw Kamer is gedeeld1, wordt gemeld dat het Duitse Voorzitterschap inzet op een zogenoemde voortgangsrapportage.
Met het oog op de gemaakte informatieafspraken naar aanleiding van het door uw Kamer
geplaatste behandelvoorbehoud bij de overkoepelende mededeling en de hiermee samenhangende
vijf wetgevende voorstellen2, wil de Staatssecretaris hierbij informeren dat het Duitse Voorzitterschap hiervan
heeft afgezien. Reden hiervoor is dat een aantal lidstaten menen dat de besprekingen
nog meer tijd vergen en daarom zorgen hebben geuit over de formele status van een
dergelijke voortgangsrapportage. In plaats daarvan bereidt het Duitse Voorzitterschap
een zogenaamd voorzitterschapsrapport voor dat volledig onder verantwoordelijkheid
van het Voorzitterschap valt. Hoewel er veel constructieve discussies hebben plaatsgevonden,
maakt dit andermaal duidelijk dat de verschillende standpunten nog ver uiteen liggen,
waardoor overeenstemming over de gezamenlijke uitgangspunten, laat staan formele besluitvorming
over de (deel-)voorstellen niet op korte termijn wordt voorzien.
Verzoek bespreking BNC-fiches inzake Commissie voorstellen
Graag komt de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid terug op het verzoek van
de vaste Kamercommissie voor Justitie en Veiligheid van 18 november jl. om te spreken
over de BNC-fiches inzake enkele voorstellen op het gebied van asiel en migratie die
door de Europese Commissie op 23 september jl.3 zijn gepubliceerd.
Tijdens het Algemeen Overleg (AO) van 11 november jl. (Kamerstuk 32 317, nr. 659), ter voorbereiding van de JBZ-Raad van 13 november jl., is met de Kamercommissie
over deze voorstellen gesproken. Tevens zijn daarbij afspraken gemaakt over het door
de uw Kamer geplaatste behandelvoorbehoud bij de overkoepelende mededeling en de hiermee
samenhangende vijf wetgevende voorstellen4. Tijdens dit AO heeft de Staatssecretaris benadrukt zich ervoor in te spannen uw
Kamer doorlopend te informeren over de ontwikkelingen rond deze voorstellen en ervoor
te zorgen dat de Kamer tijdig wordt geïnformeerd. Hiervoor zal, zoals met uw Kamer
tijdens het AO afgesproken, zo veel als mogelijk, maar niet uitsluitend, gebruik worden
gemaakt van de geannoteerde agenda’s en verslagen van de JBZ-Raad, en de kwartaalrapportages
die vanuit het ministerie worden gedeeld. De Staatssecretaris stelt daarom voor de
betreffende BNC-fiches te bespreken tijdens de algemene en schriftelijke overleggen
ter voorbereiding op de JBZ-Raden.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus
De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,
A. Broekers-Knol