32 127
Regels met betrekking tot versnelde ontwikkeling en verwezenlijking van ruimtelijke en infrastructurele projecten (Crisis- en herstelwet)

nr. 115
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID VENDRIK TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 15

Ontvangen 16 november 2009

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Artikel 1.9 vervalt.

II

In artikel 1.9a wordt «1.9» vervangen door: 1.8.

III

In artikel 5.3, eerste lid, wordt «1.9» vervangen door: 1.8.

IV

In artikel 5.3, tweede lid, wordt de zinsnede «De artikelen 1.4 en 1.9 zijn» vervangen door: Artikel 1.4 is.

Toelichting

Binnen het huidige bestuursprocesrecht is al veel mensen en organisaties die als niet belanghebbend worden beschouwd de weg naar de bestuursrechter afgesneden. Door het stellen van een relativiteitsvereiste creëert de regering een juridische schemerzone, waarbij niet duidelijk is of een bezwaar van een burger, een bedrijf of organisatie wel of niet ontvankelijk is. Per geval zal de Afdeling rechtspraak van de Raad van State dit moeten gaan toetsen, waardoor de werkdruk toeneemt. Bovendien valt te voorzien dat er problemen ontstaan met het Verdrag van Aarhus. Daarmee neemt de regering het risico dat de Raad van State op enig moment een prejudiciële vraag aan het Europees Hof voorlegt, met alle vertraging van dien. Alleen al het feit dat er discussie is over de vrag of een dergelijke bepaling strijdig is met EU-recht, houdt dus het risico van vertraging in.

Vendrik