Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 3 april 2023
Hierbij ontvangt de Kamer het eerste Nederlands Actieplan voor Luchtvaartveiligheid
(NALV) voor de jaren 2023–2026. Het NALV is de uitwerking van het Nederlands Luchtvaartveiligheidsprogramma1 (hierna: NLVP) dat in 2020 naar de Kamer is gestuurd.
Luchtvaartveiligheid in Nederland
Luchtvaartveiligheid is een topprioriteit binnen het Ministerie van Infrastructuur
en Waterstaat. Zoals vastgelegd in de Luchtvaartnota 2020–20502 en in het NLVP streeft Nederland (inclusief Caribisch Nederland) naar een continue
verbetering van de luchtvaartveiligheid. Nederland zet in op een volledige compliance
met de internationale verplichtingen en heeft de ambitie om voortdurend tot de best
presterende landen te behoren. Het nationaal veiligheidsdoel zoals in 2020 geformuleerd
in het NLVP, is het continu verbeteren van de luchtvaartveiligheid door het kennen
van de grootste nationale risico’s en deze te beheersen tot een acceptabel niveau.
NALV
Met het opstellen, uitvoeren en monitoren van het NALV wordt invulling gegeven aan
de nationale veiligheidsdoelstelling en aan de internationale verplichtingen voor
een actieplan. Het NALV wordt voor vier jaar vastgesteld.
Het NALV geeft een totaaloverzicht van de huidige operationele en organisatorische
veiligheidsinitiatieven en inzicht in de prioriteiten die Nederland de komende jaren
heeft gesteld om het hoge niveau van luchtvaartveiligheid in stand te houden en verder
te verbeteren. De veiligheidsinitiatieven komen voort uit internationale verplichtingen,
uit de Nationale Veiligheidsanalyse (NVA) en uit de Systeemmonitor luchtvaartveiligheid3. Het totaaloverzicht van de veiligheidsinitiatieven is opgenomen in Bijlage I, de
prioritaire veiligheidsinitiatieven zijn opgenomen in Bijlage II.
Veel van de veiligheidsinitiatieven in dit actieplan raken onder andere facetten van
het veiligheidssysteem, zoals regelgeving, toezicht, toelating en veiligheidspromotie.
De middelen die ik al structureel beschikbaar hebt gesteld voor de uitvoering van
het NLVP, dragen uiteraard bij aan goede uitvoering van het NALV. Daarnaast zijn er
ook veiligheidsinitiatieven die gericht zijn op operationele aspecten.
Het verbeteren van de luchtvaartveiligheid is een continu proces. De internationale
verplichtingen worden telkens om de een tot drie jaar herijkt, afhankelijk van het
internationale plan. De veiligheidsanalyse wordt elke twee jaar uitgevoerd en de systeemmonitor
jaarlijks. Eventuele nieuwe veiligheidsinitiatieven die hieruit voortkomen, worden
opgenomen in de lijst met veiligheidsinitiatieven. De Kamer zal tweejaarlijks de herziene
bijlagen en inzicht in de monitoring van de voortgang ontvangen.
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
M.G.J. Harbers