nr. 4
NADER RAPPORT1
Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt/uitsluitend opmerkingen van redactionele aard
bevat (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de Wet op de Raad van State)
Hieronder is opgenomen het nader rapport d.d. 23 oktober 2008, aangeboden
aan de Koningin door de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer, mede namens de ministers van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.
Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 7 augustus
2008, nr. 08.002.115, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 28 augustus 2008, nr. W08.08.0268/IV, bied
ik U hierbij aan.
Het voorstel van wet geeft de Raad van State geen aanleiding tot het maken
van inhoudelijke opmerkingen.
De meeste redactionele kanttekeningen van de Raad zijn verwerkt. De niet
overgenomen redactionele kanttekeningen van de Raad worden hieronder besproken.
De redactionele kanttekening bij het tiende gedachtestreepje is in iets
andere vorm overgenomen dan door de Raad is voorgesteld.
De zinsnede «de gegevens die zijn aangewezen in bijlage IV bij de
EEG-richtlijn milieu-effectbeoordeling» is verplaatst van de aanhef
naar een nieuwe onderdeel j.
Daaraan is bovendien een zinsnede toegevoegd, inhoudende dat alleen die
gegevens uit bijlage IV van de EEG-richtlijn milieu-effectbeoordeling in het
milieueffectrapport behoeven te worden opgenomen die niet reeds op basis van
de onderdelen a tot en met i moeten zijn opgenomen.
De redactionele kanttekeningen bij het twaalfde en dertiende gedachtestreepje
zijn niet overgenomen. Uit de tekst van de voorgestelde artikelen blijkt mijns
inziens voldoende duidelijk dat ook op het ontwerpbesluit wordt gedoeld. Om
toch enigszins aan de opmerking van de Raad tegemoet te komen is aan de memorie
van toelichting voor beide artikelen een extra zin toegevoegd om deze bedoeling
verder te verduidelijken.
De redactionele kanttekening bij het zeventiende gedachtestreepje is niet
overgenomen. Reeds tijdens het opstellen van de wettekst is overwogen of hoofdstuk
7 opnieuw zou moeten worden vastgesteld. Een groot aantal artikelen van hoofdstuk
7 blijft (inhoudelijk) ongewijzigd. Wel vindt een aantal vernummeringen
plaats in verband met de nieuwe structuur van hoofdstuk 7 Wet milieubeheer.
Gelet op het feit dat de inhoudelijke wijzigingen beperkt zijn gebleven is
ervoor gekozen hoofdstuk 7 niet opnieuw vast te stellen.
Verder is van de gelegenheid gebruik gemaakt om enkele kleine omissies
te herstellen.
Ik moge U, mede namens mijn ambtgenoot van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
en mijn ambtgenoot van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, verzoeken het hierbij
gevoegde gewijzigde voorstel van wet en de gewijzigde memorie van toelichting
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.
De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,
J. M. Cramer