31 293 Primair Onderwijs

Nr. 876 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 18 juni 2026

Op 25 maart 2026 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan in het hoger beroep van de rechtszaak bekostiging primair onderwijs.¹ Een deel van de schoolbesturen is van mening dat zij eind 2022 onderwijsbekostiging zijn misgelopen in de overgangsperiode voorafgaand aan de vereenvoudiging van de bekostiging in het primair onderwijs die in 2023 is ingegaan. De Afdeling heeft geoordeeld dat de 222 schoolbesturen die hebben geprocedeerd een nabetaling moeten ontvangen. Met deze brief informeer ik uw Kamer over de uitvoering van deze uitspraak.²

De uitspraak van de Afdeling verplicht mij een nabetaling te doen aan de 222 schoolbesturen die hebben geprocedeerd.³ De nabetaling wordt in juni 2026 aan de schoolbesturen uitbetaald. Dit is binnen de wettelijke termijn. De wettelijke rente over de nabetaling wordt in juli 2026 uitbetaald. In een informatietool kunnen schoolbesturen opzoeken welk bedrag en wettelijke rente zij ontvangen.⁴

De totale kosten van de nabetaling zijn 310 miljoen euro. Dit wordt gedekt uit de middelen uit het coalitieakkoord voor professionalisering van onderwijspersoneel op teamniveau en de investering in bepaalde randvoorwaarden en aanvullende maatregelen voor het funderende onderwijs, zoals gemeld in de Beleidsbrief 2026–2030⁵. Deze middelen staan op dit moment nog op de aanvullende post en worden, zoals afgestemd met het Ministerie van Financiën, geschoven van 2027 naar 2026 en overgeheveld naar de OCW-begroting bij Miljoenennota. Dit betekent dat voor «Randvoorwaarden onderwijs en professionalisering onderwijspersoneel op teamniveau» in 2027 36 miljoen euro⁶ resteert. Vanaf 2028 blijft structureel 346 miljoen euro beschikbaar. Over de volgende stappen rondom de inzet van deze middelen wordt uw Kamer voor de zomer via de Lerarenbrief geïnformeerd.

De schoolbesturen die niet hebben geprocedeerd tegen hun bekostigingsbesluit, krijgen geen nabetaling. Hun besluit is na verloop van de bezwaartermijn immers vast komen te staan. De PO-Raad is geïnformeerd over deze besluiten.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, J.Z.C.M. Tielen

---

1 ABRvS 25 maart 2026, ECLI:NL:RVS:2026:1747)

2 Aanhangsel Handelingen II, 2025/26, nr. 1682

3 Er is één schoolbestuur dat wel bezwaar heeft gemaakt tegen de verleningsbeschikking, maar waarop nog geen beslissing is genomen in afwachting van de juridische procedure. Dit schoolbestuur ontvangt ook de nabetaling.

4 https://open.overheid.nl/details/79fe8daf-8a6d-4670-b18f-25ed1042fbf0

5 Kamerstukken II, 2025/26, 36 800-VIII, nr. 148

6 Dit bedrag is € 10 miljoen lager dan de inschatting in de Beleidsbrief 2026–2030, omdat op dat moment de exacte hoogte van de wettelijke rente nog niet bekend was.