Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 10 september 2014
Hierbij informeert het Kabinet u over een aantal beleidsdoorlichtingen waarvan de
planning is aangepast. Dit naar aanleiding van de toezegging van Minister van Financiën
aan de commissie Financiën op 18 juni 2014 (Kamerstuk 33 930 IX, nr. 7).
Het betreft de volgende doorlichting voor de begroting Buitenlandse Zaken:
Het betreft de volgende doorlichtingen voor de begroting Buitenlandse Handel en Ontwikkelingszaken:
-
– Waterbeheer (beleidsdoelstelling 2.2). Dit betreft een herprogrammering van 2016 naar
2017. Belangrijkste reden is een latere start van de hoofdactiviteit.
-
– Maatschappelijk middenveld in ontwikkelingslanden (beleidsdoelstelling 3.3). Dit betreft
een herprogrammering van 2015 naar 2016. Eerst was alleen een doorlichting van het
Medefinancieringsprogramma voorzien. Voortschrijdend inzicht leidde tot uitbreiding
van de doorlichting naar alle steun aan maatschappelijke organisaties.
-
– Humanitaire hulp (beleidsdoelstelling 4.1). Oplevering was gepland in 2014 maar zal
in 2015 plaatsvinden.
-
– Rechtsstaatontwikkeling, democratisering en corruptiebestrijding (beleidsdoelstelling
4.3). Oplevering was gepland in 2014 maar zal in 2015 plaatsvinden.
Jaarlijks wordt de planning als onderdeel van beide begrotingen gemaakt. Daarnaast
wordt uw Kamer over de planning en de eventuele aanpassingen geïnformeerd via de jaarverslagen
en via een brief in het voor- en najaar van de Minister van Financiën.
De beleidsdoorlichtingen en de daaraan voorafgaande evaluaties worden bij het Ministerie
van Buitenlandse Zaken grotendeels door één directie (IOB) uitgevoerd. Deze programmering
is dynamisch en wordt jaarlijks aangepast. Overigens zonder de in de Regeling Periodiek
Evaluatieonderzoek (RPE 2012) gestelde termijn te overschrijden (een begrotingsartikel
wordt eens in de 4 tot 7 jaar doorgelicht).
Om de bovengenoemde inhoudelijke redenen zijn twee beleidsdoorlichtingen geherprogrammeerd
hetgeen in verband met capaciteitsbeslag gevolgen heeft gehad voor de planning van
de andere doorlichtingen. Daarnaast is vorig jaar de begroting gesplitst waardoor
de planning aangepast moest worden om tot optimale dekking te komen. Er kwamen meer
en andere begrotingsartikelen. Uitgangspunt blijft natuurlijk de kwaliteit van de
evaluaties.
Tenslotte hebben externe factoren voor vertraging gezorgd. Voorbeelden lopen uiteen
van instabiele situaties die evaluatie bemoeilijken, tot personele omstandigheden
in onderzoekteams.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
F.C.G.M. Timmermans
De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
E.M.J. Ploumen