nr. 14
BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 december 2008
Hierbij bied ik u het resultaat van het onderzoek naar de elasticiteit
van de maatregelen uit het Actieplan Werving & Behoud. Ik voldoe hiermee
aan mijn toezegging tijdens het wetgevingsoverleg Personeel op 3 november
2008 (Kamerstuk 31 700 X, nr. 27).
Het onderzoek is uitgevoerd met TNO. De inhoudelijke bijdrage is geleverd
door een expertgroep, bestaande uit vertegenwoordigers van Defensie en de
Centrales van Overheidspersoneel. Tussentijdse resultaten zijn geverifieerd
door de afdeling van TNO waarin de kennis van human resources, arbeidsmarktvraagstukken en arbeidsmarktontwikkelingen is geborgd.
Het rapport is gevoegd1.
Appreciatie
TNO heeft de opdracht op relatief korte termijn uitgewerkt in een helder
rapport. Het onderzoek maakt duidelijk hoe complex en veelomvattend het werkveld
werving en behoud van personeel voor Defensie is. Het rapport maakt inzichtelijk
dat alle maatregelen die in het Actieplan zijn opgenomen bijdragen aan de
doelstelling om de werving en het behoud van personeel te verbeteren en dat
tussen de maatregelen een nauwe samenhang bestaat. De maatregelen vullen elkaar
aan.
Die samenhang en balans tussen de maatregelen en variabelen blijkt heel
duidelijk uit het in het rapport gepresenteerde MARVEL-model Werving &
Behoud. MARVEL staat voor Method to Analyse Relations Between
Variables Using Enriched Loops. Een nadeel van deze methode is dat
de maatregelen niet geïsoleerd beoordeeld kunnen worden op hun effectiviteit
en dat de resultaten niet kunnen worden herleid tot één specifieke
maatregel. Het uiteindelijke resultaat van het actieplan is uiteraard wel
meetbaar.
Het totale pakket aan maatregelen heeft volgens het rapport het beoogde
effect op zowel de werving als het behoud van personeel, en draagt daarbij
ook bij aan het wegnemen van ondergelegen «dissatisfiers» als het verminderen van de uitzenddruk, en ook aan de ervaren rechtvaardigheid
en het verbeteren van de arbeidssatisfactie. Het rapport onderschrijft dat
de maatregelen niet alleen zijn gericht op«quick wins» voor de
korte termijn, en dat een deel van de maatregelen ook bijdraagt aan een verbeterde
werving en behoud op de middellange en lange termijn.
Het rapport heeft een goed inzicht gegeven in de onderlinge samenhang
van de maatregelen. Samengevat beschouw ik de resultaten van het onderzoek
als een ondersteuning van het actieplan Werving en Behoud. Zoals toegezegd
zal ik de Kamer halfjaarlijks informeren over de voortgang en resultaten met
de rapportage over FPS.
De staatssecretaris van Defensie,
J. G. de Vries