Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 10 juli 2020
Dit is een subset van de totale set aan vragen van de commissie voor Financiën van
12 maart 2020. Deze vragen zien specifiek op het gebruik van FSV bij Toeslagen. De
antwoorden hebben een relatie met het door KPMG uitgevoerde onderzoek. Daarom hebben
we ervoor gekozen de beantwoording mee te laten lopen met het onderzoek naar FSV.
Vraag 37
Hoeveel burgers van de zogenaamde tweede groep zijn opgenomen in de Fraude Signalering
Voorziening (FSV)?
Antwoord vraag 37
Zoals in de Kabinetsreactie op het eindrapport van de Adviescommissie Uitvoering Toeslagen,
het rapport van de ADR en het Zwartboek genoemd, gaat het bij de zogenoemde tweede
groep om een groep van potentieel meer dan 20.000 ouders. Het exacte aantal is onbekend,
omdat steeds per dossier nog zal moeten worden uitgezocht of de volledige toeslag
is teruggevorderd op grond van een klein verzuim, zoals het ontbreken van een handtekening.
Dat betekent dat deze groep niet volledig in beeld en tot elke individuele toeslaggerechtigde
te identificeren is.
Vraag 38
Hoeveel burgers van de zogenaamde tweede groep zijn geïnformeerd dat ze opgenomen
zijn/waren in de FSV?
Antwoord vraag 38
Er is niemand geïnformeerd dat ze opgenomen zijn in FSV. FSV is een registratiesysteem
voor signalen. In het geval van Toeslagen vond registratie in FSV plaats nadat er
onderzoek had plaatsgevonden.
Vraag 39
Hoeveel burgers van de zogenaamde tweede groep zijn geïnformeerd omtrent de mogelijke
gevolgen van opname in de FSV?
Antwoord vraag 39
Er is niemand geïnformeerd over de mogelijke gevolgen van opname in FSV. FSV is een
registratiesysteem voor signalen. In het geval van Toeslagen vond registratie in FSV
plaats nadat er onderzoek had plaatsgevonden.
Vraag 40
Hoeveel burgers van de zogenaamde tweede groep zijn door de Belastingdienst geïnformeerd
dat ze verdacht werden van fraude?
Antwoord vraag 40
Er zijn geen burgers van de zogenaamde tweede groep geïnformeerd door de Belastingdienst
dat ze verdacht werden van fraude.
Vraag 41
Hoe is de verdenking van fraude gecommuniceerd met deze burgers?
Antwoord vraag 41
Betrokken burgers krijgen te horen of hun casus vergelijkbaar is met CAF-11 of dat
hun casus niet vergelijkbaar is met CAF-11.
Vraag 50
Herinnert u zich dat de vorige Staatssecretaris bij het debat over het evaluatierapport
over het onterecht terugvorderen van kinderopvangtoeslagen heeft aangegeven dat er
geen kafkasysteem of zwarte lijst is waar je zomaar op komt, dat dit nooit het geval
is geweest en nooit het geval zal zijn? Hoe is het mogelijk dat 5.000 medewerkers
toegang hebben tot de FSV, maar de bewindspersoon niet over het bestaan van deze lijst
op de hoogte is of wordt gebracht?
Antwoord vraag 50
Tijdens het debat van 21 maart 2019 heeft de toenmalige Staatssecretaris aangegeven
het beeld weg te willen nemen dat er een zwarte lijst zou zijn waar je zomaar opkomt
(Handelingen II 2018/19, nr. 65, item 9). In de als bijlage meegestuurde rapport van KPMG, wordt uitgebreid ingegaan op het
gebruik van FSV binnen de Belastingdienst. De enkele registratie in FSV leidt niet
tot een correctie op de aangifte of het afwijzen van een toeslag. Hiervoor is altijd
nader onderzoek nodig.
Vraag 56
Kunt u alle documenten naar de Kamer sturen waarin is gewezen op de risico’s, kwetsbaarheden
en bezwaren tegen de inzet van de FSV, bijvoorbeeld als het gaat om het ontbreken
van logging?
Antwoord vraag 56
Het document wat hierop wijst betreft de gegevensbeschermingseffectbeoordeling (GEB).
Deze hebben wij uw Kamer op 2 maart jongstleden toegestuurd1. Er zijn ons geen andere documenten bekend.
De Staatssecretaris van Financiën,
J.A. Vijlbrief
De Staatssecretaris van Financiën,
A.C. van Huffelen