31 066 Belastingdienst

Nr. 1107 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 9 september 2022

Tijdens het commissiedebat Belastingdienst van 7 september jl. deed ik de toezegging om voor maandag 12 september informatie te verstrekken over het onderzoek naar gegevensverstrekking uit FSV. Hierbij ontvangt u de gevraagde informatie.

1) Onderzoek PwC gegevensdeling met derden

In het onderzoek van PwC naar gegevensdeling met derden uit januari 2022 wordt aangegeven dat er in 536 gevallen FSV-informatie is gedeeld met derde partijen. Dit valt uiteen in exports, informatie over FSV-registraties en separate signalen. Vier van deze e-mails aan derden bevatten exports van delen van FSV van in totaal 11.211 burgerservicenummers. In de resterende 532 e-mails is sprake van het verstrekken van FSV-informatie aan derden zoals gemeenten, UWV of politie. Dit betrof 851 burgers.

Door PwC zijn 18 functionele mailboxen onderzocht. Dit zijn de mailboxen met het hoogste risico op het verstrekken van FSV-informatie. Ook is geconstateerd dat er nog circa 80 mailboxen zijn die nader onderzocht dienen te worden.

Ik heb u dit onderzoek met mijn brief van 25 januari 2022¹ toegestuurd. In die brief heb ik gezegd dat PwC erop wijst dat mogelijk meer informatie uit FSV extern is gedeeld dan uit het onderzoek blijkt. Er zijn aanvullende e-mailboxen geïdentificeerd van waaruit mogelijk ook gegevens uit FSV zijn gedeeld.

2) Nader onderzoek Belastingdienst naar gegevensverstrekking

Ik vind het belangrijk dat burgers een zo volledig mogelijk beeld krijgen van met wie hun gegevens zijn gedeeld. De betreffende door PwC geïdentificeerde 18 postbussen worden nader onderzocht². In dat kader wordt ook nader bezien in hoeverre voor de geconstateerde gegevensdelingen een voldoende rechtsgrondslag bestond. De Belastingdienst treedt in overleg met de organisaties waarmee gegevens zijn uitgewisseld.³

De Belastingdienst is gestart met het bovengenoemde onderzoek, waarbij het ondersteund wordt met expertise vanuit PwC. De Belastingdienst analyseert hiervoor de bevindingen van PwC naar de al onderzochte 18 mailboxen.

Daarnaast worden de 80 nader geïdentificeerde mailboxen onderzocht. Het onderzoeksplan hiervoor treft u aan als bijlage bij deze brief. De uitvoering van het onderzoek bevindt zich in stap 4: met behulp van verwerkingssoftware worden mailboxen tekstueel doorzoekbaar gemaakt.

Het risico op verstrekking van FSV-informatie uit deze 80 mailboxen ligt normaliter lager dan bij de reeds geanalyseerde 18 mailboxen, omdat het niet aannemelijk is dat deze nieuw te onderzoeken mailboxen ook exports (bulk verstrekkingen) vanuit FSV bevatten. Indien dezelfde verhouding tussen mailboxen waaruit informatie is gedeeld in het PwC onderzoek «gegevensdeling met derden» wordt toegepast op het onderhavige onderzoek, dan betreft het circa 4.000 burgers waarvan informatie is gedeeld met derden.

3) Informeren van burgers over gevolgen FSV

Ik ben voornemens om burgers duidelijkheid te geven over de gevolgen van hun FSV registratie en dat zich geen of verklaarbare gevolgen hebben voorgedaan bij de Belastingdienst. Dit betreffen 220.000 burgers die ik per brief wil informeren.

Mogelijk blijkt uit het nadere onderzoek van de Belastingdienst dat gegevens uit FSV verstrekt zijn aan derden. Zoals hiervoor genoemd, is dit risico naar verwachting beperkt tot circa 4.000 burgers. Indien ik het nadere onderzoek afwacht, vertraagt het informeren van de 220.000 burgers met circa 13 weken en moeten zij dus langer wachten op duidelijkheid. Mocht in het nadere onderzoek van de Belastingdienst naar voren komen dat gegevens gedeeld zijn van een burger die al is geïnformeerd dat zich geen of verklaarbare gevolgen hebben voorgedaan, dan informeer ik de burger daar vanzelfsprekend over.

De Staatssecretaris van Financiën, M.L.A. van Rij

---

1 Kamerstuk 31 066, nr. 957.

2 Dit is het betreffende nadere onderzoek waarnaar ik verwees in het antwoord op de feitelijke vraag nummer 20, van 31 augustus 2022, antwoorden TK vragen over vormgeving tegemoetkoming FSV (Kamerstuk 31 066, nr. 1098).

3 Kamerstuk 31 066, nr. 1098.