30 895
Nieuwe bepalingen met betrekking tot de productie en distributie van drinkwater en de organisatie van de openbare drinkwatervoorziening (Drinkwaterwet)

nr. 25
AMENDEMENT VAN HET LID VAN DER STAAIJ

Ontvangen 11 april 2008

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel 8 worden het derde en vierde lid vervangen door:

3. De eigenaar van een drinkwaterbedrijf hanteert kostendekkende tarieven en voorwaarden die redelijk, transparant en niet-discriminerend zijn.

4. Onze Minister kan, na overleg met Onze Minister van Economische zaken, een bindende aanwijzing geven aan de eigenaar van een drinkwaterbedrijf.

5. Onze Minister stelt, na overleg met Onze Minister van Economische Zaken, bij of krachtens algemene maatregel van bestuur regels met betrekking tot de toepassing van het eerste tot en met vierde lid.

6. De voordracht voor een krachtens het vierde lid vast te stellen algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is overlegd.

Toelichting

Drinkwater is van essentieel belang voor het levensonderhoud en moet daarom aan een ieder onder redelijke voorwaarden ter beschikking worden gesteld. De distributie van drinkwater draagt de kenmerken van een natuurlijk monopolie dat regionaal wordt beheerd. Misbruik van dit monopolie moet voorkomen worden, temeer daar de afnemers gebonden zijn. De minister neemt in het wetsvoorstel het beginsel van kostendekkende tarieven als uitgangspunt voor de tarieven van drinkwaterbedrijven. Het amendement waarborgt een wettelijke verankering van dit beginsel en bevordert daardoor de rechtszekerheid voor gebonden afnemers.

Om juiste naleving van de uitgangspunten in artikel 8 te bevorderen voorziet het amendement in de bevoegdheid van de minister tot het geven van een bindende aanwijzing aan de eigenaar van een drinkwaterbedrijf.

De minister neemt in het wetsvoorstel de mogelijkheid op voor nadere invulling van de genoemde uitgangspunten in artikel 8 via een algemene maatregel van bestuur. Om duidelijkheid te scheppen richting drinkwaterbedrijven en kaders te stellen aan de aanwijzingsbevoegdheid van de minister wordt de vrijblijvendheid met dit amendement weggenomen. Ook wordt de Tweede Kamer de mogelijkheid geboden haar mening te geven over deze AMvB.

Van der Staaij