30 862 Goedkeuring van het op 21 december 2005 te Middelburg tot stand gekomen Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en het Vlaams Gewest betreffende de uitvoering van de ontwikkelingsschets 2010 Schelde-estuarium (Trb. 2005, 310)

Nr. 91 HERDRUK¹ BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 5 april 2013

Hierbij zend ik u mijn reactie op het verzoek van 14 maart jl. van de vaste commissie voor Economische Zaken over de aangenomen motie door Provinciale Staten van Zeeland met betrekking tot ontpoldering. Tevens zend ik u mijn reactie, mede namens de minister van Infrastructuur en Milieu, op het verzoek van 19 maart jl. van de vaste commissie voor Economische Zaken over de Westerschelde.

Aangenomen motie Provinciale Staten Zeeland

In de begeleidende brief van de provincie staat dat de motie «met name zo gelezen moet worden dat Provinciale Staten ontpolderingsplannen als alternatief of aanvulling voor het maatregelenpakket voor het Middengebied, als dat aan de orde zou komen, op voorhand uitsluit».

In mijn brief² d.d. 21 december 2012 aan uw Kamer en mijn antwoord³ op een vraag van het lid Van Veldhoven (D66) tijdens de begrotingsbehandeling op woensdag 23 januari jl. heb ik aangegeven dat, nu het huidige kabinet heeft besloten tot ontpoldering van de Hedwigepolder, wordt teruggekeerd naar het oorspronkelijke totaalpakket van ruim 600 hectare nieuwe estuariene natuur.

De Europese Commissie heeft destijds geen opmerkingen geplaatst bij dit totaalpakket en de wijze waarop dit door de provincie Zeeland voor het middengebied is ingevuld en sinds 2007 wordt uitgevoerd. Het kabinet gaat er van uit dat Nederland met dit pakket voldoet aan de verplichtingen op grond van de Habitat- en Vogelrichtlijnen. Hiertoe zal de effectiviteit van de uitgevoerde natuurbeschermingsmaatregelen worden gemonitord. Ik verwijs hierbij ook naar het antwoord inzake de ingebrekestellingsprocedure van de Europese Commissie.

Stand van zaken ingebrekestellingsprocedure Europese Commissie

De Europese Commissie heeft op 21 maart jl. per brief⁴ gereageerd op het antwoord van het kabinet van 21 december 2012 op het met redenen omkleed advies.

De Europese Commissie geeft aan dat dit een stap kan zijn in de goede richting om te voldoen aan de verplichtingen op grond van de Habitat- en Vogelrichtlijnen. Verder heeft de Europese Commissie aanvullende opmerkingen op drie punten. De Europese Commissie dringt er, ten eerste, op aan dat alle mogelijke stappen genomen worden om de uitvoering waar mogelijk te versnellen. De regelmatige rapportering over de voortgang vindt de Europese Commissie een belangrijk middel om te verzekeren dat er daadwerkelijk voortgang gemaakt wordt. Ten tweede doet de Europese Commissie de suggestie om een onafhankelijke commissie in het leven te roepen om het natuurherstel te monitoren. Tenslotte wijst de Europese Commissie er op dat na aanwijzing van een gebied als een speciale beschermingszone (voor de Westerschelde was dit december 2009) de nodige instandhoudingsmaatregelen moeten worden getroffen en dat die maatregelen zonder verdere vertraging moeten worden uitgevoerd. De Europese Commissie begrijpt echter dat vaststelling van het beheerplan, waarin is aangegeven hoe, waar en volgens welke tijdfasering de instandhoudings-doelstellingen voor het Natura 2000-gebied worden gerealiseerd, vertraagd is tot begin 2014. Ik zal de Europese Commissie antwoorden en u daarover informeren.

Grondverwerving

Om tot uitvoering over te kunnen gaan moeten de gronden verworven worden. Hiertoe is inmiddels het traject tot minnelijke verwerving opgestart. Gelet op het vertrouwelijk karakter van deze procedure kan ik hierover geen nadere mededeling doen.

Ecotopenkaarten

In mijn brief⁵ d.d. 4 maart jl. heb ik uw Kamer geïnformeerd over de ecotopenkaarten van 2008 en 2010. Deze ecotopenkaarten zijn met het oog op de vergelijkbaarheid nog «onder bewerking». Eind 2013 komen hiervan definitieve kaarten beschikbaar. De ecotopenkaart van 2011 en 2012 moeten nog worden gemaakt en er zijn nu nog geen concepten beschikbaar. Deze zullen naar verwachting eind 2013 eveneens aan uw Kamer worden aangeboden. Aangezien de ecotopenkaarten dan onderling vergelijkbaar zijn, kan pas op dat moment een nadere uitspraak worden gedaan over de eventuele trendbreuk zoals genoemd in het Deltares-rapport «Vervolgonderzoek drie buitendijkse maatregelen voor natuurherstel Westerschelde».

De staatssecretaris van Economische Zaken, S.A.M. Dijksma

---

1 i.v.m. een correctie in de plaatsing van voetnoot 3

2 Kamerstuk 30 862, nr. 89

3 Noot bij de Handelingen II, nr. 44

4 Ter vertrouwelijke inzage gelegd, alleen voor de leden, bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer

5 Kamerstuk 30 862 nr. 90