nr. 241
TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 31 oktober 2006
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
Na artikel III wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel IIIA
Na artikel 19d van de Natuurbeschermingswet 1998 wordt een artikel ingevoegd,
luidende:
Artikel 19da
1. Bij algemene maatregel van bestuur kan worden bepaald dat het
verbod, bedoeld in artikel 19d, eerste lid, niet van toepassing is op bepaalde
categorieën van projecten of andere handelingen.
2. Bij algemene maatregel van bestuur kan worden bepaald dat Onze
Minister met betrekking tot projecten en andere handelingen behorende tot
een categorie als bedoeld in het eerste lid beperkingen of verplichtingen
kan opleggen.
3. Een krachtens het eerste of tweede lid vastgestelde algemene maatregel
van bestuur treedt niet eerder in werking dan zes weken na de datum van uitgifte
van het Staatsblad waarin hij is geplaatst. Van plaatsing wordt onverwijld
mededeling gedaan aan de beide Kamers der Staten-Generaal.
Toelichting
Artikel 19d van de Natuurbeschermingswet 1998 verbiedt om zonder vergunning
projecten of andere handelingen te realiseren onderscheidenlijk te verrichten
die gelet op de instandhoudingsdoelstelling de kwaliteit van de habitats in
een Natura 2000-gebied kunnen verslechteren of een verstorend effect kunnen
hebben op de soorten waarvoor het gebied is aangewezen. De voorziening van
het thans voorgestelde artikel 19da van de Natuurbeschermingswet 1998 is erop
gericht om – wanneer uit uitspraken van het Hof van Justitie van de
Europese Gemeenschap of uit mededelingen van de Europese Commissie zou blijken
dat daar ruimte voor is – de zekerheid te kunnen bieden dat voor bepaalde
categorieën projecten en andere handelingen geen Natuurbeschermingswetvergunning
nodig is. Op deze wijze kan dit snel worden verduidelijkt zonder dat daarvoor
een wetswijziging behoeft te worden afgewacht.
Over de invulling van deze bepaling zal altijd overleg met de Europese
Commissie plaatsvinden. Het instrument zal alleen worden ingezet als zeker
is dat Nederland aan artikel 6 van de Habitatrichtlijn blijft voldoen. In
bepaalde gevallen zal die zekerheid alleen kunnen worden verkregen indien
er beperkingen aan die projecten of andere handelingen kunnen worden gesteld
of er voorwaarden aan de uitvoering van de projecten of andere handelingen
worden gesteld. Daarom biedt het tweede lid de mogelijkheid om bij algemene
maatregel van bestuur de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
bepaalde bevoegdheden toe te kennen.
De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,
P. L. B. A. van Geel