nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING
A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)
De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om voor het jaar 2005 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat
van het BTW-compensatiefonds.
De Staatssecretaris van Financiën,
J. G. Wijn
De Minister van Financiën,
G. Zalm
B. BEGROTINGTOELICHTING
1. Leeswijzer
Bij de suppletore begrotingen ligt de nadruk niet op beleidsprioriteiten,
zoals in de ontwerpbegroting 2005, maar op de mutaties ten opzichte van deze
ontwerpbegroting. De terugkoppeling over het gevoerde beleid in relatie tot
de beleidsprioriteiten, zal centraal staan in de financiële verantwoording
over 2005.
De begrotingstoelichting bestaat uit twee onderdelen. In paragraaf 2.1
worden de uitvoeringsmutaties voor het jaar 2005 gepresenteerd en voorzien
van een daarbijbehorende toelichting. Paragraaf 2.2 geeft inzicht in
de budgettaire gevolgen van beleid.
2. Het beleid
2.1. Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties
In de onderstaande overzichtstabel wordt een overzicht gegeven van de
mutaties die zich in de periode van de 1e suppletore begroting tot en met
de 2e suppletore begroting hebben voorgedaan in de uitgaven. De weergegeven
mutatie wordt onder de tabel toegelicht.
Tabel B1: Overzicht belangrijkste suppletore uitgavenmutaties
2005 (Najaarsnota) Bedragen in EUR 1000
| Art. nr. | Uitgaven 2005 |
---|
Stand ontwerpbegroting 2005 | 1 | 1 742 033 |
| | |
Stand 1e suppletore begroting 2005 | 1 | 1 742 033 |
| | |
Suppletore mutatie: | | |
1) Voorlopige realisatiecijfers (2004 en 2005) | 1 | 100 096 |
| | |
Stand 2e suppletore begroting 2005 | 1 | 1 842 129 |
Toelichting op de mutaties
Op de begroting van het BTW-compensatiefonds heeft zich één
technische mutatie voorgedaan. Op grond van voorlopige realisatiecijfers van
de Belastingdienst hebben gemeenten, provincies en kaderwetgebieden in totaal
circa € 100 miljoen meer gedeclareerd over 2004 dan werd geraamd
bij het opstellen van de ontwerpbegroting 2005.
2.2. Het beleidsartikel
In tabel B2 worden de budgettaire gevolgen van beleid ten aanzien van
het BTW-compensatiefonds weergegeven. De mutaties zijn technisch van aard
en zijn in de vorige paragraaf toegelicht.
Tabel B2: Budgettaire gevolgen van beleid (Najaarsnota)
Beleidsartikel 1 Bedragen in EUR 1000
Operationele doelstelling | Stand ontwerp-begroting (1) | Stand 1e suppletore begroting
(2) | Mutaties 2e suppletore
begroting (3) | Stand 2e
suppletore begroting (4)=(2+3) |
---|
Uitgaven: | 1 742 033 | 1 742 033 | + 100 096 | 1 842 129 |
| | | | |
Programma-uitgaven | | | | |
1. Bijdrage aan gemeenten en kaderwetgebieden | 1 574 111 | 1 574 111 | + 119 544 | 1 693 655 |
2. Bijdrage aan provincies | 167 922 | 167 922 | – 19 448 | 148 474 |
| | | | |
Apparaatsuitgaven | | | | |
3. Onderzoeksuitgaven | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | | | |
Ontvangsten | 1 742 033 | 1 742 033 | + 100 096 | 1 842 129 |