30 370
Wijziging van de Werkloosheidswet en enige andere wetten in verband met de wijziging van het WW-stelsel (Wet wijziging WW-stelsel)

nr. 11
AMENDEMENT VAN HET LID VAN GENT

Ontvangen 1 februari 2006

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Aan artikel I wordt, na onderdeel OO, een onderdeel ingevoegd, luidende:

OOa

Artikel 74 komt te luiden:

Artikel 74

1. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen biedt bij de uitvoering van artikel 72 voorzieningen aan die bestaan uit:

a. het verstrekken van subsidie aan een werkgever met het oog op het in dienst nemen van werknemers als bedoeld in artikel 72, eerste lid;

b. het verstrekken van subsidie aan de werknemer, bedoeld in artikel 72, eerste lid, ter bevordering van de arbeidsinschakeling.

2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld voor de voorzieningen en de gevolgen van die voorzieningen voor publiekrechtelijke uitkeringen.

II

Aan artikel I, onderdeel PPa, artikel 77a, worden twee leden toegevoegd, luidende:

5. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen kan aan de werknemer, bedoeld in dit artikel, een voorziening in het bedrijfskapitaal verstrekken.

6. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld voor het vijfde lid.

III

In artikel VIII wordt na onderdeel D een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende:

Dd

Artikel 101, tweede lid, komt te luiden:

2. De voorzieningen, bedoeld in artikel 74 en 77a, vijfde lid, van de Werkloosheidswet, komen ten laste van het Algemeen Werkloosheidsfonds. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen stelt jaarlijks het budget vast voor deze voorzieningen.

Toelichting

Voorliggend wetsvoorstel levert een besparing op die oploopt tot 387 miljoen euro per jaar. De indiener van dit amendement stelt voor om deze besparing volledig in te zetten voor arbeidsmarktbeleid.

Voorgesteld wordt om mensen met een WW-uitkering, meer dan nu het geval is, te ondersteunen bij hun terugkeer naar de arbeidsmarkt. Naast het bestaande aanbod van UWV, voornamelijk cursussen, opleidingen en trainingen, stelt de indiener voor drie nieuwe instrumenten te ontwikkelen: microkredieten voor de start van een eigen bedrijf, loonkostensubsidies en werkaanvaardingspremies. Dit laatste instrument heeft in de Wet werk en bijstand reeds zijn nut bewezen.

In het voorgestelde artikel 74 worden de instrumenten loonsubsidie en werkaanvaardingspremies geregeld. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen daarvoor regels worden gesteld, bv. over het buiten beschouwing laten van de premies bij het inkomen dat bepalend is voor uitkeringen. Aan de WW-gerechtigde die een eigen bedrijf start kan een microkrediet worden verstrekt, Dit wordt geregeld in het nieuwe artikel 77a dat in het wetsvoorstel is opgenomen ter bevordering van de uitstroom naar het zelfstandige bedrijf.

Voor de financiering dient het UWV een investeringsfonds in het leven te roepen van waaruit bedoelde instrumenten worden gefinancierd. Dit wordt geregeld in artikel 101 van de Wet financiering sociale verzekeringen.

Van Gent