30 308
Regels inzake inburgering in de Nederlandse samenleving (Wet inburgering)

nr. 77
AMENDEMENT VAN HET LID VERGEER TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 54¹

Ontvangen 26 juni 2006

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Artikel 6 wordt vervangen door:

Artikel 6

1. De inburgeringsplichtige verwerft mondelinge en schriftelijke vaardigheden in de Nederlandse taal en kennis van de Nederlandse samenleving.

2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld omtrent het niveau van de kennis en vaardigheden, bedoeld in het eerste lid, waarbij voor verschillende categorieën inburgeringsplichtigen verschillende niveaus kunnen worden vastgesteld.

II

Artikel 24 wordt vervangen door:

Artikel 24

Het college bepaalt voor de oudkomer de dag waarop de in artikel16, eerste lid, bedoelde termijn aanvangt.

III

Artikel 29 vervalt.

IV

Artikel 30 vervalt.

V

Artikel 31 vervalt.

VI

Artikel 32, onderdeel d, vervalt.

De puntkomma aan het slot van onderdeel c wordt gewijzigd in een punt.

VII

In artikel 39, eerste lid, aanhef, wordt «de artikelen 28, 29 en 31» vervangen door: artikel 28.

VIII

In artikel 40, eerste lid, wordt «de artikelen 28, 29 en 31» vervangen door: artikel 28.

IX

In artikel 41, vierde lid, aanhef, wordt «de artikelen 28, 29 en 31» vervangen door: artikel 28.

Toelichting

Dit amendement beoogt de verplichting om te slagen te laten vervallen; wel blijft de verplichting bestaan om te leren (in te burgeren). Leerplicht in plaats van slaagplicht is als positieve discriminatie niet in strijd met internationale bepalingen. Leerplicht bevordert daarnaast het behalen van een hoger niveau. Het zeer lage verplicht te behalen niveau – ingegeven door de wens om de drempel bij een slaagplicht niet te hoog te maken – strookt niet met het doel van de inburgering: voldoende kennis van de Nederlandse taal en samenleving om volwaardige participatie mogelijk te maken. In dit amendement is de plicht om het inburgeringsexamen te behalen geschrapt uit artikel 6; de wijziging in artikel 24 hangt hiermee samen.

De boete op niet slagen is bovendien niet functioneel. Gemeenten kunnen ontheffingen verlenen. Ook mogen cursisten die voldoen aan de deelname-eisen van de cursus niet beboet worden voor zakken. Hierdoor zal de slaagplicht in de praktijk nauwelijks via boetes gehandhaafd worden en bestaat er in feite slechts een inspanningsverplichting. Dit amendement laat de bestuurlijke boete wegens het niet behalen van het examen vervallen (artikelen 29, 30 en 31).

Vergeer

---

1 Vervanging in verband met wijziging van de toelichting.