30 308
Regels inzake inburgering in de Nederlandse samenleving (Wet inburgering)

nr. 58
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 9 juni 2006

Het ontwerp-Besluit inburgering is, voordat het ter informatie aan de Tweede kamer is gezonden, in het kader van de consultatieronde voorgelegd aan het Adviescollege toetsing administratieve lasten (Actal). Actal was van mening dat de administratieve lasten voor burgers en bedrijven, zoals die voortvloeien uit het Besluit, in de algemene toelichting bij het ontwerpbesluit nog onvoldoende in kaart waren gebracht en heeft daarom op dat moment nog geen advies uitgebracht.

Met Actal is verder van gedachten gewisseld over de toelichting van de administratieve lasten. Dit heeft geleid tot een aanpassing van de desbetreffende passage in het ontwerpbesluit dat ik u bij brief van 6 juni jl. (30 308, nr. 26) heb toegezonden. Inmiddels is deze passage voorgelegd aan Actal en door Actal getoetst. In de bedoelde passage is aangegeven dat:

– de administratieve lasten voor burgers naar verwachting per saldo af zullen nemen na invoering van de Wet inburgering, evenals de administratieve lasten voor het bedrijfsleven;

– uit het ontwerp-Besluit inburgering geen extra administratieve lasten voortvloeien, die niet ook al volgen uit het wetsvoorstel inburgering;

– de uitwerking van de lagere regelgeving mogelijk nog wel zal leiden tot administratieve lasten, die op basis van het wetsvoorstel en het ontwerpbesluit nog niet kunnen worden gekwantificeerd.

Het adviescollege adviseert om het Besluit in te dienen nadat rekening is gehouden met een aantal aandachtpunten. Actal vraagt om te bevorderen dat bij de nadere uitwerking gekozen wordt voor de voor burgers en bedrijfsleven minst belastende opties ten aanzien van het keurmerk, medische verklaringen, het toezicht op exameninstellingen en gemeentelijke aanbestedingsprocedures. Het college vraagt daarnaast om ook de ministeriële regelingen ter toetsing aan Actal voor te leggen. Het advies van Actal en de genoemde passage zijn bijgevoegd als bijlagen bij deze brief.¹

De beperking van de administratieve lasten is en blijft een belangrijke doelstelling bij de uitwerking van het nieuwe inburgeringsstelsel. Ik zal al het mogelijke doen om ook bij de verdere invulling te bevorderen dat wordt gekozen voor de voor burgers en bedrijven minst belastende alternatieven. Uiteraard zal ik ook de ministeriële regeling(en) ter toetsing aan Actal voorleggen.

De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,

M. C. F. Verdonk

---

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.