30 308
Regels inzake inburgering in de Nederlandse samenleving (Wet inburgering)

nr. 23
AMENDEMENT VAN DE LEDEN STERK EN LAMBRECHTS

Ontvangen 7 juni 2006

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

In artikel 17, vierde lid, wordt na «geestelijk bedienaar is» ingevoegd: of aan degene die een aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning als bedoeld in artikel 28 of 33 van de Vreemdelingenwet 2000 heeft ingediend.

Toelichting

Dit amendement strekt ertoe gemeenten te verplichten om, analoog aan de regeling ten aanzien van geestelijke bedienaren, ook aan asielmigranten een inburgeringsaanbod te doen.

Asielmigranten verkeren veelal in een kwetsbare positie. De regering heeft in het nieuwe inburgeringsstelsel asielmigranten die bijstands- of uitkeringsgerechtigd zijn als bijzondere categorie inburgeringsplichtige aangewezen. Uit dien hoofde behoren zij veelal tot de groep aan wie een gecombineerde reïntegratie- en inburgeringsvoorziening aangeboden kan worden (artikel 17, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van het onderhavige wetsvoorstel).

Gemeenten zijn echter niet verplicht om alle bijstands- of uitkeringgerechtigde asielmigranten een inburgeringsvoorziening aan te bieden. Aan gemeenten is beleidsvrijheid gelaten om te bepalen in welke gevallen een inburgeringsvoorziening zal worden aangeboden.

Aangezien ook de regering van mening is dat asielmigranten een bijzondere doelgroep in het nieuwe inburgeringsstelsel zijn en mede bezien tegen de achtergrond van artikel 33 van de Richtlijn minimumnormen erkenning vluchtelingen, waarin de lidstaten worden aangespoord om te voorzien in integratieprogramma’s om de integratie van vluchtelingen te bevorderen, is het van belang dat alle asielmigranten een inburgeringsvoorziening krijgen aangeboden. In dat aanbod dient ook voldoende aandacht te worden besteed aan maatschappelijke begeleiding.

Sterk

Lambrechts