30 306
Wijziging van enkele belastingwetten (Belastingplan 2006)

nr. 29
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 3 november 2005

Hierbij leg ik u, mede namens de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport een voorstel voor conform de toezegging tijdens de Algemene Politieke Beschouwingen om invulling te geven aan de motie Halsema/Verhagen (Tweede Kamer, vergaderjaar 2005/06, 30 300, Nr. 19).

In de motie Halsema/Verhagen wordt de regering verzocht om de fiscale compensatie van chronische zieken en gehandicapten te verruimen voor een bedrag van € 96 mln en te financieren via een beperking van de huidige algemene buitengewone uitgavenregeling. In het Belastingplan 2006 is een budgetneutrale verruiming van € 50 mln voor chronisch zieken en gehandicapten opgenomen. Resteert een invulling te geven voor de overige €46 mln.

In het Belastingplan is voorgesteld om vanaf 1 januari 2006 de buitengewone uitgavenregeling meer te richten op lage inkomens met hoge specifieke uitgaven bij chronische ziekte of handicap. Hiervoor wordt de vermenigvuldigingsfactor voor lage inkomens (1ste en 2de schijf box I, IB), die wordt toegepast over de specifieke uitgaven, verhoogd van 65% naar 90%. Dit leidt tot extra uitgaven van € 50 mln. Deze kosten worden binnen de buitengewone uitgavenregeling gedekt door het laten vervallen van het maximum van de inkomensafhankelijke drempel.

Ik stel voor om in aanvulling op het Belastingplan 2006 het resterende bedrag van de motie, € 46 mln, in te zetten voor een verdere verhoging van de vermenigvuldigingsfactor van 90% naar 113%. Tevens stel ik voor dit bedrag te dekken door een verhoging van de algemene drempel van 11,2% naar 11,5%. Hiermee wordt het accent van de buitengewone uitgavenaftrek meer verschoven van generiek naar specifiek voor de doelgroep van chronisch zieken en gehandicapten.

Ik meen met dit voorstel op een effectieve wijze recht wordt gedaan aan het doel van de motie.

Graag wissel ik hierover met uw Kamer van gedachten tijdens de behandeling van het Belastingplan 2006.

De Staatssecretaris van Financiën

J. G. Wijn