nr. 291
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 3 november 2005
Hierbij leg ik u, mede namens de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
en de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport een voorstel voor conform
de toezegging tijdens de Algemene Politieke Beschouwingen om invulling te
geven aan de motie Halsema/Verhagen (Tweede Kamer, vergaderjaar 2005/06, 30 300,
nr. 19).
In de motie Halsema/Verhagen wordt de regering verzocht om de fiscale
compensatie van chronische zieken en gehandicapten te verruimen voor een bedrag
van € 96 mln en te financieren via een beperking van de huidige
algemene buitengewone uitgavenregeling. In het Belastingplan 2006 is een budgetneutrale
verruiming van € 50 mln voor chronisch zieken en gehandicapten opgenomen.
Resteert een invulling te geven voor de overige € 46 mln.
In het Belastingplan is voorgesteld om vanaf 1 januari 2006
de buitengewone uitgavenregeling meer te richten op lage inkomens met hoge
specifieke uitgaven bij chronische ziekte of handicap. Hiervoor wordt de vermenigvuldigingsfactor
voor lage inkomens (1ste en 2de schijf box I, IB), die wordt toegepast over
de specifieke uitgaven, verhoogd van 65% naar 90%. Dit leidt
tot extra uitgaven van € 50 mln. Deze kosten worden binnen de buitengewone
uitgavenregeling gedekt door het laten vervallen van het maximum van de inkomensafhankelijke
drempel.
Ik stel voor om in aanvulling op het Belastingplan 2006 het resterende
bedrag van de motie, € 46 mln, in te zetten voor een verdere verhoging
van de vermenigvuldigingsfactor van 90% naar 113%. Tevens stel
ik voor dit bedrag te dekken door een verhoging van de algemene drempel van
11,2% naar 11,5%. Hiermee wordt het accent van de buitengewone
uitgavenaftrek meer verschoven van generiek naar specifiek voor de doelgroep
van chronisch zieken en gehandicapten.
Ik meen met dit voorstel op een effectieve wijze recht wordt gedaan aan
het doel van de motie.
Graag wissel ik hierover met uw Kamer van gedachten tijdens de behandeling
van het Belastingplan 2006.
De Staatssecretaris van Financiën,
J. G. Wijn