nr. 1
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 15 april 2005
Hierbij bied ik u deel 1 van de PKB Ruimte voor de Rivier aan1. Deel 1 bestaat uit de Ontwerp Planologische Kernbeslissing
(PKB) Ruimte voor de Rivier en de daarbij behorende Nota van Toelichting.
In deze PKB zijn maatregelen opgenomen die noodzakelijk zijn om in 2015 te
voldoen aan het wettelijk vastgelegde beschermingsniveau voor de Rijn en het
benedenstroomse deel van de Maas.
Met Ruimte voor de rivier wil het Kabinet anticiperen op toekomstige ontwikkelingen
en een robuuste oplossing bieden tegen bedreigende hoogwaterstanden. Dit betekent
dat het accent verschuift van dijkversterking naar rivierverruiming. Op de
locaties waar ruimtelijke maatregelen ten behoeve van veiligheid worden genomen
zal de herinrichting zoveel mogelijk worden aangegrepen om de ruimtelijke
kwaliteit te verbeteren. Ook in de toekomst zal voortdurende geïnvesteerd
moeten worden in de veiligheid van het rivierengebied. In bijgaande PKB is
daarop geanticipeerd door ruimtelijke reservering voor rivierverruimende maatregelen
die na 2015 nodig kunnen zijn.
Deze ontwerp-PKB is tot stand gekomen via een interactief proces waarin
zeer actief is geparticipeerd door gemeenten, waterschappen, provincies en
maatschappelijke organisaties. Ik ben alle partijen zeer erkentelijk voor
de geleverde inspanningen.
Naast de PKB Ruimte voor de Rivier zijn er nog een aantal relevante achtergronddocumenten
opgesteld. De belangrijkste documenten zullen, samen met de officiële
gedrukte versie van de PKB, zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk eind mei,
aan de Tweede Kamer worden toegezonden en ook digitaal (via www.ruimtevoorderivier.nl)
beschikbaar worden gesteld. De belangrijkste documenten zijn het Milieueffectrapport
(MER); het Strategisch Kader Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn, Ruimte voor
de Rivier en Ruimte voor Natura 2000; de kosten-batenanalyse: Veiligheidsonderzoek; de kosten-batenanalyse: Kosteneffectiviteitanalyse; het Regioadvies«Toekomstig
veilig en Aantrekkelijk».
Voor een aantal maatregelen uit de PKB, de zogenoemde koploperprojecten,
zal de planstudie op korte termijn starten. Het betreft de maatregelen: Ontpoldering
Overdiepsche Polder, Ontpoldering Noordwaard, Uiterwaardvergraving Scheller
en Oldeneler Buitenwaarden en Dijkverlegging Westenholte. Voor de maatregel
Ontpoldering Noordwaard ben ik voornemens een planstudie te starten, nadat
alternatieven van bewoners kritisch zijn gewogen.
Een definitief besluit over de uitvoering van deze maatregelen (projectbesluit)
zal pas worden genomen na afronding van de besluitvorming over de PKB.
De inspraak over de PKB Ruimte voor de Rivier start op 1 juni 2005
en loopt tot en met 24 augustus 2005. In het kader van de Tijdelijke
Commissie Infrastructuur heeft de Kamer aangegeven meer actief betrokken te
willen worden bij de besluitvormingsfase.
Ik stel u daarom voor om dit Kabinetsvoornemen parallel aan de inspraakprocedure
in de Tweede Kamer te bespreken.
Via een motie hebben de heer Van Lith en de heer Boelhouwer het kabinet
verzocht om vóór 1 mei 2005 een samenhangend besluit te
nemen over deel 1 van de PKB Ruimte voor de Rivier en over de optie noodoverloopgebieden
uit de rampenbeheersingsstrategie overstromingen Rijn en Maas. Via een aparte
brief zult u worden geïnformeerd over het Tussenbesluit rampenbeheersing:
noodoverloopgebieden.
De Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,
M. H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus