29 879
Wijziging Wet geluidhinder (modernisering instrumentarium geluidbeleid, eerste fase)

nr. 8
NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 4 april 2005

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd.

I

In artikel I worden de volgende wijzigingen aangebracht:

1. In onderdeel A wordt in de aanhef «het onderhavige wetsvoorstel» vervangen door: deze wet.

2. In onderdeel B wordt de omschrijving van het begrip «andere geluidsgevoelige gebouwen» vervangen door:

1°. onderwijsgebouwen;

2°. ziekenhuizen en verpleeghuizen;

3°. bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen andere gezondheidszorggebouwen dan bedoeld onder 2°;

een gymnastieklokaal maakt voor de toepassing van deze wet geen deel uit van een onderwijsgebouw.

3. In onderdeel B wordt in de omschrijving van het begrip «equivalent geluidsniveau» «artikel 110d, eerste lid,» vervangen door «artikel 110d» en wordt «dat lid» vervangen door: dat artikel.

4. In onderdeel C wordt in het voorgestelde artikel 41, eerste lid, na «vaststelling» ingevoegd: , wijziging.

5. In onderdeel P worden de volgende wijzigingen aangebracht:

1. Onder vernummering van de onderdelen 1 tot en 5 tot onderdelen 3 tot en met 7 worden twee onderdelen ingevoegd luidende:

1. Het eerste lid, onder e, wordt vervangen door:

e. andere geluidsgevoelige gebouwen:

1°. onderwijsgebouwen;

2°. ziekenhuizen en verpleeghuizen;

3°. bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen andere gezondheidszorggebouwen dan bedoeld onder 2°;

2. In het eerste lid, onder f, wordt «onder e, 5°» vervangen door «onder e, 3°» en wordt in het tweede lid «eerste lid, onder e, 1°, 2° en 3°, bedoelde scholen» vervangen door: eerste lid, onder e, 1°, bedoelde scholen.

2. In onderdeel 3 (nieuw) wordt «voorzover de geluidsbelasting ten minste 48 dB bedraagt» vervangen door: voorzover de geluidsbelasting voor wijziging ten minste 48 dB bedraagt.

6. Na onderdeel Q wordt een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende:

QA

In artikel 87e wordt het zesde lid gewijzigd als volgt:

1. Onderdeel b wordt vervangen door:

b. in het tweede lid in plaats van «58 dB» wordt gelezen «58 dB voor zover het andere geluidsgevoelige gebouwen als bedoeld in artikel 87b, eerste lid, onder e, 1° en 2°, betreft, of 53 dB voor zover het andere geluidsgevoelige gebouwen als bedoeld in artikel 87b, eerste lid, onder e, 3°, betreft» en.

2. In onderdeel c wordt «gebouwen als bedoeld in artikel 87b, eerste lid, onder e, 1°, 2°, 3° en 4°» vervangen door: gebouwen als bedoeld in artikel 87b, eerste lid, onder e, 1° en 2°.

7. In onderdeel R vervalt in onderdeel 4 in het voorgestelde derde lid «maximaal», wordt in onderdeel 9 in het voorgestelde achtste lid «artikel 87b, eerste lid, onder e, 1°, 2°, 3° en 4°» vervangen door «artikel 87b, eerste lid, onder e, 1° en 2°», en wordt «artikel 87b, eerste lid, onder e, 5°» vervangen door: artikel 87b, eerste lid, onder e, 3°.

8. In onderdeel S wordt onderdeel 5 vervangen door:

5. In het negende lid (nieuw) wordt «zesde en zevende lid» vervangen door «zevende en achtste lid», wordt «artikel 87b, eerste lid, onder e, 1°, 2°, 3° en 4°» vervangen door «artikel 87b, eerste lid, onder e, 1° en 2°» en wordt «artikel 87b, eerste lid, onder e, 5°» vervangen door: artikel 87b, eerste lid, onder e, 3°.

9. In onderdeel AA komt «wordt «een onherroepelijk geworden besluit» vervangen door «een besluit»» te luiden: «een onherroepelijk geworden besluit van de» vervangen door «een besluit van».

10. In onderdeel CC worden de volgende wijzigingen aangebracht:

1. In het eerste lid wordt «bij een reconstructie van een weg» vervangen door: vanwege een te reconstrueren weg, van de gevel van woningen binnen de zone.

2. In het tweede en derde lid wordt na «de gevel van woningen» telkens ingevoegd: binnen de zone.

11. Onderdeel GG wordt vervangen door een onderdeel, luidende:

GG

Afdeling 6 van hoofdstuk VI wordt vervangen door een afdeling, luidende:

Afdeling 6. Andere geluidsgevoelige gebouwen en terreinen

Artikel 104

Bij algemene maatregel van bestuur kunnen voor andere geluidsgevoelige gebouwen en geluidsgevoelige terreinen met betrekking tot de in de artikelen 88 tot en met 90, 98 en 99 geregelde onderwerpen overeenkomstige regels worden gesteld.

12. In onderdeel LL worden onder vernummering van de onderdelen 1, 2 en 3 tot onderdelen 3, 4 en 5 voor het nieuwe onderdeel 3 twee onderdelen ingevoegd, luidende:

1. Het eerste lid, onder e, wordt vervangen door:

e. andere geluidsgevoelige gebouwen:

1°. onderwijsgebouwen;

2°. ziekenhuizen en verpleeghuizen;

3°. bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen andere gezondheidszorggebouwen dan bedoeld onder 2°;

2. In het eerste lid, onder f, wordt «onder e, 5°» vervangen door: onder e, 3°; en in het tweede lid wordt «eerste lid, onder e, 1°, 2° en 3°» vervangen door: eerste lid, onder 1° en 2°.

13. Na onderdeel LL wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

LLA

In artikel 106d wordt het zesde lid gewijzigd als volgt:

1. Onderdeel b wordt vervangen door:

b. in het tweede lid in plaats van «58 dB» wordt gelezen «58 dB voor zover het andere geluidsgevoelige gebouwen als bedoeld in artikel 106, eerste lid, onder e, 1° en 2° betreft, of 53 dB voor zover het andere geluidsgevoelige gebouwen als bedoeld in artikel 106, eerste lid, onder e, 3°, betreft» en.

2. In onderdeel c wordt «gebouwen als bedoeld in artikel 106, eerste lid, onder e, 1°, 2°, 3° en 4°» vervangen door: gebouwen als bedoeld in artikel 106, eerste lid, onder e, 1° en 2°.

14. In onderdeel OO wordt in het voorgestelde achtste lid «artikel 106, eerste lid, onder e, 1°, 2°, 3° en 4°» vervangen door «artikel 106, eerste lid, onder e, 1° en 2°» en wordt «artikel 106, eerste lid, onder e, 5°» vervangen door: artikel 106, eerste lid, onder e, 3°.

15. In onderdeel PP wordt onderdeel 5 vervangen door: 5. In het negende lid (nieuw) wordt «zesde en zevende lid» vervangen door «zevende en achtste lid», wordt «artikel 106, eerste lid, onder e, 1°, 2°, 3° en 4°» vervangen door «artikel 106, eerste lid, onder e, 1° en 2°» en wordt «artikel 106, eerste lid, onder e, 5°» vervangen door: artikel 106, eerste lid, onder e, 3°.

16. In onderdeel SS wordt in het voorgestelde artikel 110f, eerste lid, na «artikel 25a van de Luchtvaartwet» ingevoegd: , of als vastgesteld krachtens artikel 107,.

17. In onderdeel SS wordt in het voorgestelde artikel 110i, eerste lid, na «een hogere waarde dan de bij of krachtens deze wet genoemde» ingevoegd: waarden.

18. In onderdeel XX wordt het voorgestelde artikel 114a gewijzigd als volgt:

1. Aan het tweede lid wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel b door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:

c. de wijze waarop burgemeester en wethouders aan de rechthebbende mededeling doen over het vervallen van de verplichting, bedoeld in het eerste lid.

2. Na het tweede lid wordt een lid toegevoegd, luidende:

3. Artikel 110i, eerste lid, is van overeenkomstige toepassing.

II

Aan artikel VI worden, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel c door een puntkomma, twee onderdelen toegevoegd, luidende:

d. het Besluit saneringsmaatregelen industrieterreinen 1994 mede op de artikelen 62 en 64 van de Wet geluidhinder;

e. het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer mede op artikel 40 van de Wet geluidhinder.

Toelichting

I

1. Het betreft het rechtzetten van een kennelijke misstelling.

2. In de nota naar aanleiding van het verslag is aangegeven dat voor zover mogelijk het begrip «andere geluidsgevoelige gebouwen» op een betere manier zou worden omschreven. De nieuwe omschrijving strekt hiertoe. Volledigheidshalve zij hier nog eens vermeld dat de reikwijdte van het begrip hiermee in principe ongewijzigd blijft. Om te voorkomen dat de onder 3° vermelde subcategorie «andere gezondheidsgebouwen» onbeperkt zou kunnen uitdijen is er nu wel voor gekozen om deze categorie gebouwen bij algemene maatregel van bestuur nader te omschrijven.

3. Nu artikel 110d geen leden kent, was aanpassing van deze verkeerde wijziging aangewezen.

4. Ten onrechte was de zinsnede «wijziging» niet opgenomen in het aanvankelijk wetsvoorstel.

5. 1. Zie hierboven, onderdeel 2. 2. De wijziging betreft een redactionele verbetering.

6, 7, 8. Het betreft de technische doorwerking van de nieuwe omschrijving van het begrip «andere geluidsgevoelige gebouwen, zie verder hierboven, onder 2.

9. Het betreft een redactionele verbetering.

10. Ten onrechte was bij het opstellen van de aanvankelijke wettekst de zinsnede komen te vervallen dat het moet gaan om woningen die binnen de zone van de weg gelegen moeten zijn. Voorts is een enkele terminologische verbetering aangebracht.

11. Het nu voorgestelde artikel 104 is meer in overeenstemming gebracht met het vergelijkbare artikel 100b.

12 tot en met 15. Het betreft de technische doorwerking van de nieuwe omschrijving van het begrip «andere geluidsgevoelige gebouwen, die hierboven, onder 2, is toegelicht.

16. Het betreft het rechtzetten van een kennelijke omissie.

17. Het betreft een terminologische verbetering.

18. In de nota naar aanleiding van het verslag is aangegeven dat via een vermelding in de kadastrale gegevens voor een nieuwe rechthebbende kenbaar moest zijn dat een rechtsvoorganger eerder niet had ingestemd met een aanbod van het bevoegd gezag aan die rechtsvoorganger om maatregelen te treffen aan de gevel. Het nu gewijzigde artikel 114a strekt hiertoe.

II

Voor het Besluit saneringsmaatregelen industrieterreinen 1994 en het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer diende in het kader van het overgangsrecht nog de nieuwe rechtsbasis te worden vermeld. De onderhavige wijziging strekt hiertoe.

De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

P. L. B. A. van Geel