29 879
Wijziging Wet geluidhinder (modernisering instrumentarium geluidbeleid, eerste fase)

nr. 12
DERDE NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 7 juni 2005

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd.

A

In artikel I worden de volgende wijzigingen aangebracht.

1. In onderdeel B wordt in artikel 1 in de omschrijving van het begrip «reconstructie van een weg» na «op grond van artikel 100» ingevoegd: dan wel het bepaalde krachtens artikel 100b, aanhef en onder a,.

2. In onderdeel B wordt in artikel 1 in de omschrijving van het begrip «wijziging van een spoorweg» «hoger dan 55 dB» vervangen door: hoger dan een bij algemene maatregel van bestuur aangegeven geluidsbelasting.

3. In onderdeel P wordt in onderdeel 4 «hoger dan 55 dB» vervangen door: hoger dan een bij algemene maatregel van bestuur aangegeven geluidsbelasting.

4. In onderdeel R wordt, onder vernummering van de onderdelen 2 tot en met 10 tot onderdelen 3 tot en met 11, een onderdeel ingevoegd luidende:

2. In het eerste lid, onder a, wordt «55 dB(A)» vervangen door: 60 dB(A).

5. In onderdeel S wordt, onder vernummering van de onderdelen 1 tot en met 5 tot onderdelen 2 tot en met 6, een onderdeel ingevoegd luidende:

1. In het eerste lid wordt «55 dB(A)» vervangen door: 60 dB(A).

6. Onderdeel EE wordt vervangen door:

EE

Artikel 100b komt te luiden als volgt:

Artikel 100b

Bij algemene maatregel van bestuur kunnen voor andere geluidsgevoelige gebouwen en geluidsgevoelige terreinen overeenkomstige regels worden gesteld met betrekking tot de onderwerpen die zijn geregeld in:

a. artikel 100;

b. artikel 100a.

7. In onderdeel OO wordt, onder vernummering van de onderdelen 2 tot en met 9 tot onderdelen 3 tot en met 10, onderdeel 1 vervangen door twee onderdelen, luidende:

1. In het eerste lid, aanhef, wordt «tweede en derde lid» vervangen door: tweede tot en met vierde lid.

2. In het eerste lid, onder a, wordt «55 dB(A)» vervangen door: 60 dB(A).

8. In onderdeel PP wordt, onder vernummering van de onderdelen 1 tot en met 5 tot onderdelen 2 tot en met 6, een onderdeel ingevoegd luidende:

1. In het eerste lid wordt «55 dB(A)» vervangen door: 60 dB(A).

B

Artikel VII wordt als volgt gewijzigd.

1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

2. De Wet geluidhinder en de daarop gebaseerde regelgeving zoals deze gold voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet kan tevens worden toegepast op de in het eerste lid genoemde besluiten, totdat deze onherroepelijk zijn geworden, indien de in de onderdelen a tot en met h genoemde handelingen met betrekking tot deze besluiten hebben plaatsgevonden vóór de eerste dag van de derde kalendermaand volgend op het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet.

C

In artikel VIII wordt «in de artikelen I» vervangen door: «in artikel I».

Toelichting

A

1. Het betreft het herstel van een omissie. In de definitie van «reconstructie van een weg» moet tevens worden gerefereerd aan artikel 100b, omdat de desbetreffende ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting ten aanzien van andere geluidsgevoelige gebouwen en geluidsgevoelige terreinen op grond van artikel 100b wordt vastgesteld.

2 en 3. Het betreft eveneens het herstel van een omissie. De desbetreffende waarde is niet steeds 55 dB. Omdat deze waarden worden vastgesteld bij algemene maatregel van bestuur, wordt daarnaar verwezen.

4, 5, 7 en 8. Overeenkomstig de voorgestelde wijziging van artikel 88 dient in deze bepalingen «60 dB(A)» te worden gelezen. Ten onrechte was deze wijziging nog niet aangebracht.

6. De verwijzing in de definitie van «reconstructie van een weg» naar artikel 100b betreft alleen het krachtens dit artikel stellen van overeenkomstige regels met betrekking tot de onderwerpen die zijn geregeld in artikel 100. Om naar het juiste gedeelte van artikel 100b te kunnen verwijzen, is het artikel redactioneel aangepast.

B

Met het inwerkingtreden van deze wet wordt de huidige dosismaat grotendeels vervangen door een nieuwe dosismaat. In het aanvankelijk voorgestelde artikel VII is bepaald dat de in daarin aangegeven besluiten worden afgehandeld overeenkomstig het oude recht, en dus ook overeenkomstig de oude dosismaat, indien de voorbereiding van het betrokken besluit een bepaald stadium heeft bereikt voordat de wet in werking treedt. Welk stadium het betreft, is aangegeven in de onderdelen a tot en met h van artikel VII. Het nieuwe tweede lid van artikel VII maakt het mogelijk om de betrokken besluiten ook af te handelen overeenkomstig het oude recht en de oude dosismaat, indien het bedoelde stadium van voorbereiding van het betrokken besluit is bereikt binnen drie maanden na het inwerkingtreden van de wet. Hierdoor wordt de kans verkleind dat reeds in het kader van de voorbereiding van een besluit op basis van de oude dosismaat verricht akoestisch onderzoek moet worden herhaald met toepassing van de nieuwe dosismaat. Aan het nieuwe tweede lid van artikel VII bestaat behoefte, omdat, gelet op de stand van de voorbereiding van de noodzakelijke uitvoeringsregels, niet met zekerheid kan worden aangegeven op welk tijdstip de wet in werking zal treden. Het streven is er overigens op gericht de wet uiterlijk met ingang van het tweede kwartaal van 2006 in werking te doen treden.

C

Dit betreft het herstel van een kennelijke misstelling.

De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

P. L. B. A. van Geel