Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 18 december 2025
Vandaag zullen wij, namens het kabinet, met agrarische coöperatie Royal Cosun (Coöperatie
Koninklijke Cosun U.A., hierna: Cosun) de maatwerkafspraak voor de verduurzaming van
de Nederlandse industrie tekenen. Het is een betekenisvolle stap om de uitstoot van
broeikasgassen terug te dringen en de impact van het bedrijf op de leefomgeving te
verbeteren. Ook onderstreept deze afspraak het wederzijdse commitment tussen het bedrijf
en de betrokken overheden om duurzame industriële bedrijvigheid te behouden en te
versterken.
De afspraak wordt tevens ondertekend door Hans Meeuwis (CEO Cosun), Mieke Philipsen
(CFO Cosun), Maarten van Delst (CEO Aviko en Rixona) en Herman Holtus (Sensus), namens
de Cosun groep. De Commissarissen van de Koning voor de provincies Groningen, Gelderland
en Limburg, alsmede de gedeputeerden van de provincies Groningen, Gelderland, Limburg,
Overijssel en Noord-Brabant zullen ook de overeenkomst ondertekenen. De maatwerkafspraak
zal na ondertekening te vinden zijn op de website van de rijksoverheid.
De bindende afspraken met Cosun worden gefaseerd gemaakt, waarbij de vandaag te tekenen
overeenkomst zich richt op de productielocaties in Groningen, Gelderland en Limburg.
In 2026 zullen het kabinet en de maatwerkpartners zich inspannen om ook bindende afspraken
te maken voor CO2- en stikstofreductie bij de productielocaties in Noord-Brabant en Overijssel, alsmede
reductie van watergebruik bij de productielocatie in Gelderland.
Op basis van deze afspraken gaat Cosun grote en belangrijke investeringen doen in
het elektrificeren van haar productielocaties in Vierverlaten (Groningen) en Steenderen
(Gelderland). In Venray (Limburg) wordt, naast elektrificatie, ook geïnvesteerd in
gecertificeerd groen gas. De investeringen door Cosun voor de 2 maatwerkprojecten
in Groningen en Steenderen bedraagt € 256 miljoen, waarvan de Staat maximaal € 73
miljoen subsidieert.
In deze maatwerkafspraak wordt afgesproken dat Cosun in 2030 167 kton CO2 uitstoot reduceert t.o.v. de referentieperiode 2018–2021, wat 70 kton méér is dan
op grond van de (opgeschorte) nationale CO2-heffing wordt verwacht van het bedrijf. Met een projectperiode van 15 jaar, betekent
dit voor de twee projecten een maatwerksubsidie van ca. € 48 per vermeden ton CO2. Deze projecten leveren dus een belangrijke en kosteneffectieve bijdrage aan het
nationale doel om de uitstoot van broeikasgassen terug te dringen.
Daarnaast wordt voor deze drie locaties samen een jaarlijkse NOx-emissiereductie van 44 ton bereikt en wordt de ammoniakuitstoot (NH3) in Groningen met 42 ton per jaar gereduceerd. Daarmee vermindert het bedrijf zijn
impact op omwonenden, de leefomgeving en de natuur.
Met deze financiele ondersteuning dragen we niet alleen bij aan de verduurzaming van
industriële productie in Nederland, we zorgen ook voor een stevig fundament voor het
behoud van belangrijke agrarische waardeketens. Cosun verwerkt bijvoorbeeld alle in
Nederland geteelde suikerbieten, afkomstig van ruim 8.000 telers. Met deze door het
Rijk gesteunde verduurzaming investeert Cosun ook in zijn maatschappelijke license to operate als groot industrieel bedrijf.
De resultaten zijn in lijn met de eerder in het ambitiedocument (Expression of Principles)
en de Joint Letter of Intent1 overeengekomen ambities. De Kamer is gedurende het gehele proces op verschillende
momenten geïnformeerd over de voortgang en tussenresultaten.
De Minister van Klimaat en Groene Groei,
S.T.M. Hermans
De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,
A.A. Aartsen