29 700
Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met het stellen van een inburgeringsvereiste bij het toelaten van bepaalde categorieën vreemdelingen (Wet inburgering in het buitenland)

nr. 43
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR WONEN, WIJKEN EN INTEGRATIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 2 juli 2007

1. Inleiding

Hierbij informeer ik u, zoals ik tijdens het algemeen overleg over de Wet inburgering in het buitenland van 6 juni jl. heb toegezegd (Kamerstuk 29 700, nr. 42), over de aanpassing van de zak-/slaaggrens voor de Toets Gesproken Nederlands naar aanleiding van de conclusies van het onderzoek dat is uitgevoerd door TNO. Deze brief bied ik mede aan namens de minister van Buitenlandse Zaken.

2. Datum aanpassing zak-/slaaggrens basisexamen inburgering

Bij de bepaling van de exacte datum van de aanpassing van de zak-/slaaggrens moet de nodige zorgvuldigheid in acht worden genomen. Ik hecht er aan dat kandidaten voldoende tijd krijgen om zich goed voor te bereiden. Daarnaast moeten er technische aanpassingen worden doorgevoerd en deze moeten zorgvuldig worden getest. Tenslotte moet ook een goede uitvoering op de Nederlandse ambassades en consulaten mogelijk zijn.

De aanpassing van de zak-/slaaggrens zal plaatsvinden op zaterdag 1 december 2007. Wanneer een kandidaat zich vóór 15 september 2007 heeft aangemeld én heeft betaald, kan de kandidaat gegarandeerd examen afleggen onder het huidige regime. Indien de kandidaat zich na deze datum aanmeldt, is het afhankelijk van de beschikbaarheid op de post op welke datum de kandidaat examen aflegt.

De aanpassing van de zak-/slaaggrens van het basisexamen heeft mogelijk ook consequenties voor de zak-/slaaggrens voor de toets Gesproken Nederlands in het kader van het inburgeringsexamen in Nederland. De exacte consequenties worden momenteel in beeld gebracht en u wordt hierover zo spoedig mogelijk geïnformeerd.

3. Informatievoorziening rond de aanpassing van de zak-/slaaggrens

Gelijk met het verzenden van deze brief aan uw Kamer zal ik de datum van aanpassing via alle beschikbare kanalen bekendmaken. De bovengenoemde informatie is beschikbaar via de website, telefonisch en schriftelijk bij Postbus 51 en de IND. Voorts is deze informatie te verkrijgen via de e-mail, de inburgeringstelefoon en de ambassades van het ministerie van Buitenlandse Zaken. Daarnaast wordt de informatie bekendgemaakt via de publieksvoorlichting van mijn ministerie en de websites www.naarnederland.nl en www.ind.nl.

De genoemde data worden ook actief gecommuniceerd met de allochtone gemeenschap in Nederland en worden de gemeenten op de hoogte gebracht via de nieuwsbrief van de FrontOffice Inburgering en de website http://www.handreikinginburgeringgemeenten.nl/, zodat zij referenten die informatie inwinnen, goed te woord kunnen staan.

4. Toekomst herbeoordeling

In de brief van 29 mei 2007 (Kamerstukken II, 2006/2007, 29 700, nr. 40) heb ik uw Kamer geïnformeerd dat ik voornemens ben om de examenresultaten van gezakte kandidaten niet meer te laten herbeoordelen door menselijke examinatoren, omdat door TNO is aangetoond dat de automatische beoordeling in voldoende mate overeenkomt met de beoordeling door mensen.

Ik heb in mijn brief bovendien aangegeven dat voor circa één tiende van alle examens de computer een minimumscore weergaf en de melding dat niet met zekerheid een score vastgesteld kon worden wegens een slechte signaal-/ruisverhouding. In de herbeoordeling door de menselijke examinatoren werden deze examens veelal wel van een uitslag voorzien. Om de gevoeligheid van het systeem voor praktijkgeluiden (zoals bijvoorbeeld een ruis op de telefoonlijn) zoveel mogelijk te verminderen zijn de ontwikkelaars van het examen (CINOP en consortium) gestart met het optimaliseren van de techniek van het examensysteem.

Deze hertraining van het systeem is naar verwachting gereed op 1 november 2007. Vanaf die datum zullen de kandidaten die door de computer als gezakt zijn beoordeeld, niet meer worden herbeoordeeld.

Echter, zoals ik al in mijn beantwoording op de vragen van de leden van de algemene commissie Wonen, Wijken en Integratie heb aangegeven (Kamerstukken II, 2006/2007, 29 700, nr. 41), zal ik ook na de hertraining van het systeem en de bijstelling van de zak-/slaaggrens, het panel van menselijke examinatoren vragen om een toets die de computer niet heeft kunnen scoren, alsnog te beoordelen. Deze beoordeling biedt tevens een monitoringsfunctie waarmee de kwaliteit van de afname van het examen wordt gewaarborgd.

De minister voor Wonen, Wijken en Integratie

C. P. Vogelaar