Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 6 september 2019
Bij brief van 5 juni 2019 heeft u mij gevraagd u een reactie te doen toekomen waarin
ik het verloop van de correspondentie met YAZULA schets alsmede de huidige stand van
zaken uiteenzet. Hieronder treft u mijn reactie aan.
Het verloop van de correspondentie met YAZULA
In 2013 heeft YAZULA mijn ministerie verzocht om de verstrekking van NL-Alert berichten.
In 2015 heeft YAZULA formeel mijn ministerie verzocht geautomatiseerde verstrekking
van NL-Alert berichten mogelijk te maken. Deze verzoeken zijn niet gehonoreerd. Mijn
ministerie beschikte indertijd niet over een technische mogelijkheid om NL-Alert berichten
in real time aan een derde te verstrekken.
In de periode 2017–2018 heeft mijn ministerie een operationeel technisch platform
ontwikkeld waarop NL-Alert berichten wel direct konden worden verstrekt aan derden.
YAZULA is uitgenodigd, evenals Omroep Zeeland en Waakspot, deel te nemen aan een pilot
waarmee de werking van dit nieuwe platform werd getest. Hierbij werd ook de juiste
weergave van NL-Alert berichten in de apps getest. De testen zijn in de eerste helft
van 2018 afgerond en waren succesvol, waarna in juni 2018 aan YAZULA is meegedeeld
dat alsnog aan het verzoek om een geautomatiseerde verstrekking van NL-Alert berichten
via een technisch platform kon worden voldaan.
Op 8 augustus 2018 heeft een vertegenwoordiger van YAZULA gesproken met de secretaris-generaal
van mijn ministerie over de verstrekking van NL-Alert berichten en andere onderwerpen.
Vervolgens is een analyse uitgevoerd naar de voorwaarden waaronder koppeling met systemen
van derden kan worden gefaciliteerd. Het was immers de eerste keer dat NL-Alert berichten
via particulieren zouden worden verspreid. Hierbij is onderzocht hoe bij het verzenden
via andere kanalen de betrouwbaarheid en het effectief bereik van NL-Alert als alarmeringsmiddel
beheersbaar kan worden gehouden. De afronding van deze analyse heeft helaas meer tijd
gekost dan tevoren was ingeschat, zoals is uitgelegd in de brief van 15 mei jl.1 die in afschrift naar u is gestuurd.
Stand van zaken
De koppeling tussen het NL-Alert systeem en de app YAZULA is sinds 1 maart 2019 operationeel.
YAZULA heeft vervolgens de wens kenbaar gemaakt dat mijn ministerie de app YAZULA
actief bekendmaakt in persberichten als een alternatieve manier om NL-Alert berichten
te ontvangen. Ik heb YAZULA bericht dat mijn ministerie de mogelijkheid om NL-Alert
berichten te ontvangen via derden op de website www.nl-alert.nlbenoemt. Op de website wordt de YAZULA app genoemd. Het NL-Alert communicatiebeleid
van mijn ministerie is niet gericht op het actief bekendmaken welke commerciële partijen
NL-Alert berichten tonen op hun platforms. Dat geldt bijvoorbeeld ook voor commerciële
reclame-exploitanten die NL-Alert berichten op reclamezuilen tonen.
Daarnaast is er schriftelijk nog contact geweest tussen mijn ministerie en YAZULA
over verbetersuggesties van YAZULA over de werking van NL-Alert en zaken die YAZULA
zijn opgevallen in uitgezonden NL-Alerts.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus