Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 27 november 2017
Op 16 juni jl. heeft RTL Nieuws bericht over problemen bij het Landelijk Bureau Vermiste
Personen (LBVP) bij de politie. Tijdens het mondelinge vragenuur op 20 juni jl. (Hangedelingen
II 2016/17, nr. 89, item 3) over dit onderwerp heeft mijn voorganger uw Kamer geïnformeerd
over de werkwijze bij urgente vermissingen en de rol van het LBVP. Tevens heeft mijn
voorganger toegezegd uw Kamer te informeren over de aanpak van mogelijke knelpunten
bij het LBVP. Bij deze doe ik mijn toezegging gestand.
De beantwoording van de schriftelijke Kamervragen van de leden Kuiken (PvdA) en Groothuizen
(D66) (Aanhangsel Handelingen II 2017/18, nr. 525) worden gelijktijdig met deze brief aan uw Kamer gezonden.
De betrokkenheid, professionaliteit en gedrevenheid van de politiemedewerkers bij
de eenheden en het LBVP bij vermissingszaken staat buiten kijf.
Jaarlijks behandelen deze medewerkers zo’n 40.000 vermissingen, waarvan het overgrote
deel binnen enkele dagen is opgelost. Na de vermissing van Milly Boele in 2011 en
de aanbevelingen van de daarna ingestelde commissie is binnen de politie opvolging
gegeven aan het doorontwikkelen van de werkprocessen en verdere professionalisering.
Ik zal hieronder deze werkprocessen schetsen.
Het proces bij een vermissing speelt zich regionaal af. Een vermissingsonderzoek start
in de regionale eenheid door melding en aangifte. Na de melding en aangifte van de
vermissing bij de politie wordt allereerst in het basisteam zo veel mogelijk informatie
achterhaald en de wordt de vermissing gecategoriseerd. Aan de hand van de categorisering
worden diverse opsporingsmaatregelen genomen. De hulpofficier van justitie bepaalt
of een vermissing als urgent wordt aangemerkt. Is de vermissing urgent dan wordt de
zaak direct overgedragen aan de districtsrecherche. Overige vermissingen worden door
het basisteam in de regionale eenheid behandeld.
Elke regionale eenheid beschikt over een specialist en er zijn meerdere coördinatoren
«Vermiste Personen» aanwezig die het betreffende basisteam en de districtsrecherche
met expertise bijstaan. Deze regionaal ingeregelde expertise is 24/7 bereikbaar en
beschikbaar. De politie beschikt over een landelijke werkinstructie (welke stappen
moet men nemen bij een vermissing), het Handboek Vermiste Personen en de contactgegevens
van coördinatoren en specialisten met piket per eenheid.
Vanuit de eenheden wordt contact onderhouden met het LBVP – welke eveneens 24/7 bereikbaar
is – dat onder meer fungeert als kenniscentrum en ondersteuning bij onderzoeken naar
vermiste personen door de eenheden. Hierbij adviseert het LBVP over de inzet van specialistische
middelen, sociale media en de te hanteren werkwijze. Ook is het LBVP verantwoordelijk
voor het onderhouden van interne en externe contacten, het ondersteunen bij coldcase
onderzoeken en het behandelen van buitenlandse verzoeken.
Naar aanleiding van de eerder genoemde signalen heeft de politie het proces rondom
vermissingen – inclusief de rol van het LBVP – doorgelicht. Hieruit is het volgende
naar gekomen:
-
– de bemensing van het LBVP wordt op het juiste niveau gebracht. De afgelopen jaren
heeft het LBVP gewerkt met een combinatie van vaste en tijdelijke krachten. Als team
is er altijd voldoende kennis en ervaring aanwezig geweest. Ook is het LBVP altijd
24/7 bereikbaar geweest;
-
– gewerkt wordt aan de (door)ontwikkeling van een eenduidige landelijke werkwijze, registratie
en monitoring van vermissingen. De verdere wijze van inrichting is regionaal maatwerk.
Hierdoor zijn er verschillen tussen eenheden mogelijk. De eenduidige registratie leidt
tot een goed overzicht van de vermissingen in Nederland;
-
– de politie zal de administratieve lasten waar mogelijk verminderen; en
-
– de geautomatiseerde meldingen die verzonden worden, komen binnen in een hiervoor speciaal
opgezette mailbox, de Mailbox Urgente Vermissingen. Er is geen sprake van een spambox.
Meldingen zijn dus niet verloren gegaan.
De korpschef heeft mij gemeld dat de politie aan de slag zal gaan met de bevindingen.
Het staat buiten beschouwing dat bij een vermissing snel, zorgvuldig en professioneel
handelen van belang is. De politiemedewerkers zijn zich hiervan bewust en spannen
zich tot het uiterste in om snel helderheid te verschaffen.
De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus