Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 november 2012
Tijdens het Algemeen Overleg Politie van 22 november 2012 heb ik uw Kamer toegezegd
per brief te antwoorden op enkele vragen die mij tijdens dit Algemeen Overleg zijn
gesteld.
Aangiftebereidheid
Tijdens het AO heeft uw Kamer vragen gesteld over de aangiftebereidheid. Hierbij is
gevraagd welke cijfers ten aanzien van de aangiftebereidheid bekend zijn en welke
maatregelen ik neem of heb genomen om ervoor te zorgen dat de aangiftebereidheid toeneemt.
Aangiftebereidheid in cijfers
De meest recente cijfers ten aanzien van de aangiftebereidheid komen uit de Integrale
Veiligheidsmonitor 2011, waarover ik Uw Kamer in maart van dit jaar heb bericht.
Ten aanzien van de aangiftebereidheid wijst de IVM uit dat in 2011 van 26,3% van de
ondervonden delicten aangifte is gedaan. Dit is 1,3 procentpunt hoger dan de 25% aangiften
in 2010.
Maatregelen ter vergroting van de aangiftebereidheid
In mijn brief aan uw Kamer van 21 november j.l. heb ik een aantal maatregelen aangekondigd
om de dienstverlening naar de burger te vergroten waardoor de aangiftebereidheid toe
zal nemen. Ook de mogelijkheid van anonieme aangifte (aangifte onder nummer) draagt
naar verwachting bij in de aangiftebereid van burgers. Hierover heb ik uw Kamer in
mijn brief van september van dit jaar geïnformeerd.
Bestuurlijke strafbeschikking
Uw Kamer heeft mij tijdens het AO ook gevraagd of een bestuurlijke strafbeschikking
overlast direct door een BOA op straat kan worden geïnd, zoals de politie dat kan.
Hierbij werd door Uw Kamer verwezen naar het rapport «Bestuurlijke Strafbeschikking
en Bestuurlijke Boete overlast. Evaluatie na drie jaar».1 Gezien de aard van het instrument bestuurlijke strafbeschikking overlast acht ik
het niet wenselijk dat de BOA het boetebedrag direct op straat int. De uitvaardiging
van de BSB behelst immers de aankondiging aan de overtreder dat een boete zal worden
opgelegd door het openbaar ministerie. Het is het openbaar ministerie en niet de BOA
die de boete oplegt en deze via het CJIB int. Daarnaast is het op dit moment niet
wenselijk om parate executie door BOA’s mogelijk te maken vanwege de opleiding en
bevoegdheden die zij hebben.
Posttraumatische Stressstoornis
Tijdens het AO is mij ook gevraagd naar het 24/7-loket waar agenten zich 24 uur, zeven
dagen per week kunnen melden met vragen en/of klachten over mentale weerbaarheid en
mentale zorg. Alle korpsen zijn inmiddels aangesloten op dit laagdrempelige en onafhankelijke
loket, dat zowel telefonisch, per e-mail als via de website (www.blauweveerkracht.nl) kan worden benaderd. Uw Kamer vroeg mij hoeveel agenten reeds zijn geholpen als
gevolg van dit loket. Hierover kan ik melden dat het 24/7-loket op 25 april 2012 gestart
is met een pilotfase waarin de politie-eenheid Noord, alle aspiranten en eerder uitgezonden
politiemensen in vredesmissies zijn opgenomen (N=10 000). Inmiddels zijn de ervaringen
van het eerste half jaar (tot en met oktober 2012) geëvalueerd en blijkt het loket
500 keer telefonisch en 77 keer per e-mail benaderd te zijn. In deze gevallen ging
het vaak om een informatieverzoek en soms om een hulpvraag en/of klacht. Van de binnengekomen
meldingen is er in 23 gevallen een extern hulptraject gestart en in 8 gevallen een
intern hulptraject.
Ik zal tevens nagaan of de bereikbaarheid van het 24/7-loket te allen tijde optimaal
is.
Uitgifte certificaten Politieacademie
Uw Kamer vroeg mij tijdens het AO ook naar het uitreiken van diploma’s en certificaten
door de Politieacademie. Er is mij gevraagd of het klopt dat het uitreiken van diploma’s
en certificaten achterloopt en welke maatregelen er genomen worden om dit op te lossen.
Daarop kan ik antwoorden dat er de afgelopen periode hard is gewerkt om de examenachterstanden
weg te werken. Onder de achterstanden valt ook het uitreiken van diploma’s en certificaten.
Het wegwerken van de achterstand is nog niet volledig gerealiseerd. Op dit moment
bestaat er een examenachterstand bij 96 studenten. 40 examens zijn inmiddels opnieuw
ingepland.
Om het examentekort in de toekomst te voorkomen en de examencapaciteit te waarborgen
worden tussen de PA, de regionale korpsen en Nationale Politie afspraken over de omvang
van de examencapaciteit gemaakt.
Opbouw Operationele Sterkte
Tenslotte vroeg uw Kamer mij de opbouw van de operationele sterkte inzichtelijk te
maken. De verdeling van de operationele sterkte is als volgt: 53,5% van de totale
operationele sterkte is werkzaam in de handhaving en noodhulp, 16,1% in de opsporing,
5,4% bij de intake en service, 13,3% in de ondersteuning en 10,9% van de operationele
sterkte is in opleiding (zie voor deze cijfers tevens het schema op blz 67 van het
Jaarverslag Nederlandse Politie 2011).
De minister van Veiligheid en Justitie,
I. W. Opstelten