Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 februari 2024
Hierbij stuur ik naar aanleiding van het verzoek van uw commissie van 18 januari 2024
(kenmerk: 2024Z00532) een reactie op de door de commissie ontvangen burgerbrief d.d. 5 januari 2024 over
«Voorstel voor aanpassing BIG-registratie voor personeelstekort in de zorg». Een afschrift
van deze brief zal ook aan de opsteller van de burgerbrief verzonden worden.
Ik vind het bewonderenswaardig om te zien met hoeveel passie zich meer dan 1,4 miljoen
mensen elke dag weer inzetten voor onze zorg. En ik waardeer het zeer dat er creatief
wordt meegedacht hoe de personeelstekorten in de zorg verminderd kunnen worden.
In onderhavige burgerbrief wordt door de opsteller een voorstel gedaan om het personeelstekort
in de zorg een boost te geven. Hiertoe stelt hij voor om de herregistratievereisten
die gelden in het kader van de Wet BIG (Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg)
voor gepensioneerden zorgverleners, te versoepelen. In de brief wordt een voorbeeld
genoemd van een gepensioneerd Klinisch Psycholoog, die weer twee dagen in de week
gaat werken, maar niet kan voldoen aan de herregistratievereisten op grond van de
gewerkte uren.
Hierover kan ik u melden dat de uitoefening van de individuele gezondheidszorg in
principe vrij is voor iedereen. Een uitzondering hierop vormen de beroepen die worden
gereguleerd in de Wet BIG om de kwaliteit van zorgverleners te borgen en de patiëntveiligheid
te bewaken. Beroepsbeoefenaren van deze beroepen zijn voor het behoudt van de BIG-registratie
verplicht om zich vijfjaarlijks te herregistreren. Om aan de werkervaringseis te kunnen
voldoen dient een zorgverlener gedurende vijf jaar lang, gemiddeld 1 dag in de week
werkzaam te zijn in het deskundigheidsgebied van het betreffende beroep. Als de herregistratie
niet kan plaatsvinden door middel van de gewerkte uren in het beroep, dan kan de bekwaamheid
voor herregistratie ook worden aangetoond via het behalen van het Periodiek Registratie
Certificaat (PRC).
Indien gepensioneerde zorgverleners graag een bijdrage willen leveren aan de Nederlandse
zorg, zijn er diverse mogelijkheden. Gepensioneerde zorgverleners zonder BIG-registratie
kunnen gebruik maken van de opdrachtregeling uit de Wet BIG. Deze regeling houdt in
dat een niet-BIG geregistreerde zorgmedewerker (opdrachtnemer) in opdracht van een
zelfstandig bevoegde BIG-geregistreerde (opdrachtgever) voorbehouden handelingen mag
uitvoeren. Om ervoor te zorgen dat de opdrachtregeling beter benut gaat worden en
zo bijdraagt aan meer flexibiliteit op de arbeidsmarkt is in oktober 2023 hierover
voorlichting gestart.1
Daarnaast heeft niet iedere zorgverlener een BIG-registratie nodig om in de zorg te
kunnen werken. Er zijn diverse zorgberoepen die niet beschermd zijn noch een beschermde
titel hebben. Zo wordt in de brief bijvoorbeeld een tekort aan psychologen genoemd.
Hierover kan ik melden dat iedereen die de opleiding psychologie heeft afgerond zichzelf
psycholoog mag noemen bij het verlenen van individuele gezondheidszorg, zonder dat
daarbij een BIG-registratie is vereist. Ook een Klinisch Psycholoog kan na verlies
van zijn BIG-registratie als psycholoog in de gezondheidzorg werken.
Ten slotte wil ik graag benadrukken dat het herregistratieproces geen belemmering
moet zijn voor (voormalig) zorgverleners om hun bijdrage aan de Nederlandse zorg te
kunnen leveren. Echter onderhavig voorstel waarbij de werkervaringseis zou worden
losgelaten kan vanuit oogpunt patiëntveiligheid niet worden gehonoreerd. Bovendien
biedt de huidige wet- en regelgeving diverse opties voor deze zorgverleners. Dat wil
niet zeggen dat er geen ruimte is voor verbetering, dit blijft een continu proces.
In dit kader is recentelijk de drempel voor de herregistratie verlaagd met het afschaffen
van de tweejaar-werkonderbrekingeis.2
De Minister voor Medische Zorg,
P.A. Dijkstra