28 851
Wijziging van de Telecommunicatiewet en enkele andere wetten in verband met de implementatie van een nieuw Europees geharmoniseerd regelgevingskader voor elektronische communicatienetwerken en -diensten en de nieuwe dienstenrichtlijn van de Commissie van de Europese Gemeenschappen

nr. 39
AMENDEMENT VAN HET LID BLOK TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 10¹

Ontvangen 23 oktober 2003

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel I, onderdeel Y, wordt in artikel 6a.7, eerste lid, eerste volzin, na «kostentoerekening» ingevoegd: indien uit een marktanalyse blijkt dat de betrokken exploitant de prijzen door het ontbreken van werkelijke concurrentie op een buitensporig hoog peil kan handhaven of de marges kan uithollen, in beide gevallen ten nadele van de eindgebruikers.

Toelichting

Prijsregulering is de meest ingrijpende vorm van regulering van de markt. Het dient dan ook alleen te worden ingezet als dat passend is, wat in de toevoeging wordt geconcretiseerd. De toevoeging volgt uit artikel 13 lid 1 van de Toegangsrichtlijn. Voor het opleggen van prijsreguleringverplichtingen aan marktpartijen is het niet voldoende om aanmerkelijke marktmacht te constateren, maar dient het college tevens vast te stellen dat de exploitant in staat is daadwerkelijk buitensporig hoge prijzen te hanteren of aan andere ondernemingen prijzen in rekening te brengen die de marges van die ondernemingen kunnen uithollen waardoor zij geen reële mogelijkheid hebben een machtspositie te verwerven en dat in beide gevallen de eindgebruikers daarvan de dupe zijn. Dit zijn essentiële vereisten uit de Richtlijn die niet mogen ontbreken.

Blok

---

1 Vervanging in verband met wijziging in de toelichting.