28 851
Wijziging van de Telecommunicatiewet en enkele andere wetten in verband met de implementatie van een nieuw Europees geharmoniseerd regelgevingskader voor elektronische communicatienetwerken en -diensten en de nieuwe dienstenrichtlijn van de Commissie van de Europese Gemeenschappen

nr. 26
AMENDEMENT VAN HET LID VAN DAM

Ontvangen 17 oktober 2003

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel I, onderdeel Bla, wordt artikel 17.1 als volgt gewijzigd:

In het eerste lid wordt «of 12» vervangen door: 12 of 15, met uitzondering van een besluit als bedoeld in artikel 15.10,.

Toelichting

In het wetsvoorstel wordt voor een groot aantal besluiten van het college voorgesteld geen bezwaar en slechts beroep in één instantie (bij het College van Beroep voor het Bedrijfsleven) toe te staan. Dit geldt echter niet voor besluiten die worden genomen in het kader van toezicht op de naleving van de wet en van door het college genomen besluiten. Hierdoor kan een marktpartij bij het CBB een enkelvoudige beroepsprocedure aanspannen tegen een besluit, waarna tegen handhaving van dit besluit niet alleen bezwaar openstaat, maar ook beroep in twee instanties bij de rechtbank. Dit lijkt inconsistent en hiermee dreigt de winst van kortere doorlooptijden van procedures verloren te gaan. Dit amendement beoogt ook voor handhavingsmaatregelen beroep in één instantie bij het CBB in de wet op te nemen. Overigens zijn hiervan punitieve sancties (bestuurlijke boetes) uitgesloten, op basis van verdragsrechtelijke bepalingen. Daarvoor dient beroep in twee instanties open te staan.

Van Dam