nr. 49
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID BOLHUIS TER VERVANGING
VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 13
Ontvangen 31 januari 2002
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
In artikel I wordt na onderdeel D een onderdeel ingevoegd, luidende:
Da
Na artikel 21 wordt een artikel ingevoegd luidende:
Artikel 21a
1. Onze Minister kan, nadat de raad een ontheffing heeft geweigerd, op
een daartoe strekkende aanvraag besluiten die ontheffing te verlenen indien
naar zijn oordeel gewichtige redenen van algemeen belang die zwaarder wegen
dan de te verwachten belemmering van de mededinging, daartoe nopen.
2. Een aanvraag als bedoeld in het eerste lid kan worden gedaan tot vier
weken nadat de beschikking van de raad om een ontheffing te weigeren onherroepelijk
is geworden.
3. Indien een aanvraag als bedoeld in het eerste lid is gedaan wordt de
behandeling van beroepschriften inzake de beschikking van de raad opgeschort,
totdat op die aanvraag onherroepelijk is beslist.
4. Artikel 21 is van overeenkomstige toepassing.
Toelichting
Dit amendement geeft de minister van Economische Zaken de bevoegdheid
om door de NMa afgewezen ontheffingsverzoeken toch toe te kennen, als hij
van mening is dat een gewichtige reden van algemeen belang zwaarder weegt
dan de te verwachten mededingingsbeperkingen. De Nma toetst uiteraard alleen
op grond van de Mededingingswet. Er zijn echter situaties denkbaar waarin
op grond van de Mededingingswet een ontheffingsverzoek niet kan worden toegekend,
maar waarin het verlenen van ontheffing op grond van andere, zwaarwegende
maatschappelijke belangen wel wenselijk is. De bevoegdheid voor het verlenen
van die ontheffing komt in zo'n geval toe aan de, politiek verantwoordelijke
en aanspreekbare, minister. Deze bepaling sluit aan op artikel
47 van de Mededingingswet, waar de minister de bevoegdheid heeft om een vergunningweigering
bij concentraties te doorbreken.
Bolhuis