27 426
Regels betreffende zelfstandige bestuursorganen (Kaderwet zelfstandige bestuursorganen)

nr. 45
AMENDEMENT VAN HET LID PITSTRA

Ontvangen 27 februari 2002

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In hoofdstuk 3 wordt na artikel 16 een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 16a

1. Onze minister kan besluiten tot de instelling van kwaliteitshandvesten, gebruikersraden en onafhankelijke raden van toezicht.

2. Een kwaliteitshandvest wordt ingesteld bij zelfstandige bestuursorganen die een dominante marktpositie bekleden in de levering van producten, goederen of diensten.

3. Een gebruikersraad wordt ingesteld bij zelfstandige bestuursorganen die producten, goederen of diensten leveren aan burgers, bedrijven of instellingen.

4. Een onafhankelijke raad van toezicht wordt ingesteld bij zelfstandige bestuursorganen die een dominante marktpositie bekleden in de lervering van producten, goederen en diensten en een privaatrechtelijke relatie aangaan met de afnemers daarvan.

5. Onze minister kan nadere regels stellen aan de inrichting en werking van kwaliteitshandvesten, gebruikersraden en raden van toezicht.

Toelichting

Dit amendement dient ertoe om de instelling te stimuleren van horizontale toezichtsarrangementen op zbo's, hun diensten en producten. Gebruikersraden, kwaliteitshandvesten en onafhankelijke raden van toezicht vormen een welkome aanvulling op de hiërarchische toezichtsarrangementen en de ministeriële verantwoordelijkheid. De instelling van kwaliteitshandvesten, onafhankelijke gebruikersraden of raden van toezicht voor zbo's en daarmee samenhangende randvoorwaarden dient in de wet te worden geregeld. In de instellingswet van een zbo kan de minister gemotiveerd afwijken van deze bepaling.

Pitstra