Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 september 2013
Met deze brief informeer ik u over de stand van zaken inzake de gunning van het Valysvervoer
en ga ik in op de bijstelling van het persoonlijk kilometerbudget (pkb) in 2013.
Gunning Valys
In mijn brief van 21 mei jl. (Kamerstuk 25 847, nr. 116) heb ik u geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot de aanbesteding
van het Valysvervoer. Vanwege vermeende overtredingen van het kartelverbod had de
rechter VWS in kort geding verboden de opdracht voor het Valysvervoer te gunnen aan
de combinatie van de Rotterdamse Mobiliteitscentrale B.V., Zorgvervoercentrale Nederland
B.V. en Transvision B.V. (hierna de Combinatie). Ik heb u aangegeven dat ik tegen
deze uitspraak in hoger beroep zou gaan, zodat de uitkomst van de aanbesteding ook
door het Gerechtshof getoetst zou worden.
Op 9 juli heeft het hoger beroep plaatsgevonden waarna het gerechtshof op 3 september
vonnis heeft gewezen. Hierbij heeft het hof geoordeeld dat er, zoals ook door VWS
was vastgesteld, sprake is van een ernstige beroepsfout. Het hof is daarbij van oordeel
dat het toepassen van een proportionaliteitstoets, zoals door VWS is gedaan, rechtmatig
was. Met betrekking tot de wijze waarop deze toets is uitgevoerd heeft het hof aangegeven
dat VWS zeer zorgvuldig heeft gehandeld. Alles afwegend is zij van oordeel dat VWS
in redelijkheid tot haar afweging heeft kunnen komen met als gevolg dat het hof VWS
gebiedt de opdracht te gunnen aan (geen ander dan) de Combinatie. Het gehele vonnis
is in de bijlage opgenomen1.
Als gevolg van deze duidelijke uitspraak zal ik op korte termijn de overeenkomst sluiten
met de Combinatie zodat zij per 1 januari 2014 kan starten met de nieuwe voorziening.
Ik hecht aan een zorgvuldige implementatie en zal daar de komende periode dan ook
nauwlettend op toezien.
Verhoging persoonlijk kilometerbudget
In mijn brief van 5 juli (Kamerstuk 25 847, nr. 117) heb ik aangegeven een beslissing te nemen over eventuele bijstelling van de hoogte
van het standaard persoonlijk kilometerbudget (pkb) in 2013.
In 2012 is het standaard pkb verlaagd van 750 km naar 450 km per jaar. Sindsdien is
het gebruik van Valys meer dan verwacht afgenomen, hetgeen volgens prognose zal leiden
tot een onderuitputting in 2013.
Omdat ik weet dat een deel van de Valysgebruikers tegen de grenzen van het budget
aanloopt heb ik besloten om het standaard pkb in 2013 te verhogen naar 600 km, zodat
de begrootte middelen ook voor het beoogde doel kunnen worden ingezet. Later dit jaar
zal ik op basis van meer uitvoeringsgegevens de hoogte van het pkb in 2014 vaststellen.
Ik zal de Valysgebruikers spoedig informeren over zowel de gevolgen van de aanbesteding
als de verhoging van het pkb in 2013.
De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
M.J. van Rijn