22 054 Wapenexportbeleid

Nr. 491 BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE HANDEL EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING EN VAN BUITENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 augustus 2026

Conform het op 10 juni 2011 per brief gemelde aangescherpte wapenexportbeleid (Kamerstuk 22 054, nr. 165) en de motie van het lid El Fassed c.s. van 22 december 2011 over verlaging van de drempelwaarde voor de versnelde parlementaire controle bij specifieke wapenexportaanvragen naar € 2.000.000,– (Kamerstuk 22 054, nr. 181), ontvangt uw Kamer onderstaande informatie over een door Nederland afgegeven vergunning ter waarde van € 42.232.076,– voor uitvoer van militair materieel naar Singapore.

Een Nederlands bedrijf heeft onlangs een exportvergunning verkregen voor de uitvoer van radarsystemen (inclusief bijbehorende programmatuur en testapparatuur) naar Singapore. De ontvanger en eindgebruiker van deze radarsystemen is de marine van Singapore. De systemen worden geplaatst op amfibische transport- en landingsschepen.

De aanvraag is getoetst aan de acht criteria van het EU Gemeenschappelijk Standpunt inzake wapenexport.¹ Deze toetsing, waarvan de essentie ten aanzien van de meest relevante criteria hieronder wordt weergegeven, leidde tot het afgeven van de vergunning op basis van de volgende argumenten:

Eerbiediging van mensenrechten en humanitair oorlogsrecht (CR2)

Er bestaan enkele zorgen t.a.v. de mensenrechtensituatie in Singapore. De vrijheid van meningsuiting – met name waar het kritiek op de overheid betreft – is zeer beperkt. Het land kent strenge smaadwetten en (zelf)censuur wordt veelvuldig toegepast.

De marine van Singapore is echter niet betrokken bij de deze punten van zorg en de goederen zijn bovendien niet geschikt voor inzet bij bovengenoemde zorgen. Er is dan ook geen duidelijk risico dat ze gebruikt zullen worden voor binnenlandse onderdrukking, of bij het begaan van andere ernstige schendingen van de mensenrechten. Toetsing aan CR2 is positief.

Regionale stabiliteit (CR4)

Toetsing aan criterium 4 is negatief indien er een duidelijk risico bestaat dat de te leveren militaire goederen ingezet zullen worden voor agressie jegens een ander land of het met kracht bijzetten van territoriale aanspraken.

Singapore is één van de meest stabiele landen in de regio en is niet betrokken bij regionale conflicten. Singapore heeft geen claim in de Zuid-Chinese Zee. Het heeft als klein land met een open economie alle belang bij stabiliteit, handhaving van de internationale rechtsorde en vrije doorgang van scheepvaartroutes. Hoewel het land nog steeds op zijn hoede is voor externe inmenging in interne aangelegenheden, zet Singapore zich actief in voor regionale samenwerking, o.a. in ASEAN-verband. Singapore is binnen ASEAN ook betrokken bij de onderhandelingen over een Code of Conduct over de Zuid-Chinese Zee.

Gelet op het voorgaande en de eindgebruiker bestaat er in dit geval geen duidelijk risico dat de te leveren militaire goederen ingezet zullen worden voor agressie jegens een ander land of het met kracht bijzetten van territoriale aanspraken. Toetsing aan criterium 4 is positief.

Ten aanzien van de overige zes criteria gelden geen bijzonderheden, ook deze zijn positief getoetst.

De Minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, S.W. Sjoerdsma

De Minister van Buitenlandse Zaken, T.B.W. Berendsen

---

1 8 GS 2008/944 van 8 december 2008.