Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 8 november 2022
Met deze brief informeer ik uw Kamer dat het wetsvoorstel dat ziet op het beleggen
van een wettelijke taak bij gemeenten om asielopvangvoorzieningen mogelijk te maken
gereed is en in consultatie wordt gebracht. Met het wetsvoorstel wordt beoogd te komen
tot een duurzaam en stabiel opvanglandschap, met een evenwichtige spreiding over Nederland.
De asielopvangproblematiek vraagt een brede aanpak met maatregelen op het gebied van
instroom, doorstroom en uitstroom. Deze aanpak wordt voorgestaan door het kabinet,
in afstemming met medeoverheden, zoals aangegeven in de brief aan de Tweede Kamer
van 26 augustus 2022.1 Onderdeel van deze aanpak is een wettelijke taak voor gemeenten om asielopvangvoorzieningen
beschikbaar te stellen. Het kabinet zet met dit wetsvoorstel in op solidariteit tussen
gemeenten bij de realisatie van stabiele en meerjarige opvangvoorzieningen. Dat wordt
op verschillende manieren bevorderd; onder meer door het verstrekken van specifieke
uitkeringen voor duurzame opvangplaatsen, ook buiten de overlegcyclus waar dit wetsvoorstel
in voorziet. Een belangrijk doel is in ieder geval dat crisisnoodopvang zoveel als
mogelijk tot het verleden zal gaan behoren.
Met dit wetsvoorstel wordt ook invulling gegeven aan de wens vanuit het Veiligheidsberaad
en de commissarissen van de Koning in hun rol als rijksorgaan om juridisch instrumentarium
te ontwikkelen en (verder) invulling te geven aan de inhoudelijke plannen rondom asielopvang.
Uw Kamer is hierover bij brief van 12 april 2022 geïnformeerd.2
Dat met dit wetsvoorstel wordt voorzien in een duurzaam en stabiel opvanglandschap,
doet er vanzelfsprekend niet aan af dat het kabinet zich steeds zal blijven inzetten
om grip te krijgen op migratie en om te bevorderen dat asielaanvragen spoedig worden
behandeld en terugkeer naar landen van herkomst plaatsvindt indien een aanvraag is
afgewezen. Op dit moment bekijkt het kabinet welke aanvullende mitigerende maatregelen
genomen kunnen worden op het gebied van instroom, doorstroom en uitstroom.
In de bijlage vindt u – in afwijking van het reguliere proces en enkel ter kennisneming –
het wetsvoorstel en de bijbehorende memorie van toelichting. Daarnaast ontvangt u
een toelichting op de verdeel- en beloningssystematiek. Het wetsvoorstel volgt de
reguliere procedure en gaat eerst in consultatie, dan langs de Raad van State om vervolgens
eerst aan uw Kamer en dan aan de Eerste Kamer te worden toegezonden.
De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, E. van der Burg