33 626 Pallas-reactorproject

Nr. 46 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 18 juni 2026

Op 10 februari 2026 is het rapport «Bouwen op ervaring» van SEO Economisch Onderzoek aangeboden aan de Minister van Klimaat en Groene Groei (KGG) en de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS). In de Motie Krul (Kamerstuk 33 626, nr. 39) verzoekt de Kamer de Minister van VWS om, samen met de bewindspersonen van Klimaat en Groene Groei en Economische Zaken en Klimaat (EZK), voor de zomer van 2026 een reactie op het SEO-rapport «Bouwen op ervaring» aan de Kamer te sturen waarin aangegeven wordt hoe de opgedane ervaring van het PALLAS-programma zal worden behouden en ingezet. Met deze brief kom ik, mede namens de Staatssecretaris van KGG en de Minister van EZK, tegemoet aan dat verzoek.

Bevindingen SEO-rapport

Het rapport «Bouwen op ervaring» van SEO Economisch Onderzoek heeft geanalyseerd welke maatschappelijke waarde het PALLAS-programma kan hebben voor de bouw van twee toekomstige Nederlandse kerncentrales. De studie laat zien dat het programma belangrijke leereffecten oplevert op het gebied van vergunningverlening, veiligheidsdocumentatie, supply-chain kwalificatie en samenwerking met toezichthouders. Deze leereffecten vergroten de voorspelbaarheid en verkleinen de kans op uitloop bij toekomstige kerncentrales. Zelfs beperkte tijdswinst van een tot drie jaar kan leiden tot aanzienlijke maatschappelijke baten, geschat op circa één tot zes miljard euro. Een belangrijke bevinding hierbij is dat het vasthouden van de geleerde kennis en kunde cruciaal is om de waarde in de toekomst te kunnen verzilveren. Zonder actieve borging, overdracht en doorstroom van personeel en werkwijzen naar komende kernenergieprojecten lekt expertise mogelijk weg en gaat de opgebouwde waarde verloren.

Reactie kabinet

Het kabinet onderschrijft het belang om de kennis en kunde die wordt opgedaan met het PALLAS-programma actief te borgen voor de bouw van nieuwe kerncentrales. Ook ziet het kabinet kansen om de bestaande nucleaire kennisbasis en infrastructuur bij NRG PALLAS verder te benutten en te ontwikkelen.

De Nederlandse nucleaire energie-ambitie

Het kabinet heeft de ambitie uitgesproken om 7 GW kernenergie in 2050 te realiseren.¹ Om richting te geven aan deze nucleaire ambitie, wordt voor de zomer door de Staatssecretaris van KGG de Kamerbrief Routekaart 7GW opgeleverd², waar wordt ingegaan op de verdere ontwikkeling van kernenergie in Nederland. In deze brede routekaart zal tevens worden toegelicht hoe de opgedane ervaring bij het PALLAS-programma behouden en ingezet kan worden ten behoeve van de nucleaire ambitie van het kabinet.

Verdienvermogen en vestigingsklimaat

Bij de start van het kabinet in februari is de opdracht gegeven voor het vormen van de Ministeriële Taskforce Toekomstige Welvaart en Vestigingsklimaat (TTWenV) en hierbinnen een plan van aanpak te formuleren voor vier strategische domeinen in het industriebeleid³, waaronder life sciences & biotechnologie. De bestaande infrastructuur en kennis op de campus bij NRG PALLAS in Petten kan hieraan een belangrijke bijdrage leveren en zal door het kabinet ter overweging worden meegenomen voor het plan van aanpak van de TTWenV.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, S.T.M. Hermans

---

1 Kamerstuk 32 813, nr. 1319

2 Kamerstuk 36 800 XXIII, nr. 57

3 Kamerstuk 36 848, nr. 106