33 561 Structuurvisie Windenergie op Zee (SV WoZ)

30 821 Nationale Veiligheid

Nr. 103 BRIEF VAN DE MINISTER VAN KLIMAAT EN GROENE GROEI

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 19 juni 2026

Windenergie op zee is een schone en betaalbare energiebron van eigen bodem die een belangrijke bijdrage levert aan onze energieonafhankelijkheid. Gelet op de geopolitieke ontwikkelingen en hybride dreiging op het gebied van vitale infrastructuur is de weerbaarheid van de infrastructuur voor nieuwe windparken op zee van groot belang. Een eventuele verstoring van de elektriciteitsproductie op zee kan immers grote sociaaleconomische en maatschappelijke impact hebben. Tegen deze achtergrond heeft het kabinet een vertrouwelijk onderzoek laten uitvoeren naar de risico's voor de nationale veiligheid bij windparken op zee als gevolg van het gebruik van specifieke onderdelen uit risicovolle derde landen.¹

Conclusies en opvolging

Het onderzoek heeft een aantal aandachtspunten opgeleverd om de continuïteit van de energievoorziening te borgen. Het kabinet ondervangt zo veel mogelijk van deze aandachtspunten binnen de bestaande vergunningsverleningsinstrumenten. Dit doet het onder meer door de EU-verordening voor een netto nul-industrie² toe te passen bij vergunningverlening voor wind op zee. Ook is een toets op zeggenschapsrisico’s onderdeel van de vergunningsverleningsprocedure.³ Daarnaast beoogt het kabinet nader inzicht te krijgen in kwetsbaarheden en afhankelijkheden binnen de toeleveringsketen van de energievoorziening. Dit doet het kabinet middels het opnemen van een transparantieverplichting en deze te koppelen aan de reeds verplichte risicoanalyse van de toeleveringsketen voor windparkexploitanten.

Bovengenoemde maatregelen zijn meegenomen in de eerstvolgende tenderregelingen voor de kavels IJmuiden Ver Gamma-A en Gamma-B. Voorafgaand aan de openstelling van toekomstige tenders voor windparken op zee zal het kabinet steeds, op basis van de dan beschikbare informatie en kennis, evalueren of, en zo ja welke, (aanvullende) maatregelen op het gebied van digitale en fysieke veiligheid passend en wenselijk zijn. Op deze manier werkt het kabinet continu aan het vergroten van de weerbaarheid van het energiesysteem.

Vertrouwelijk rapport

Omdat het rapport over eerdergenoemd onderzoek inzicht geeft in waar de mogelijke kwetsbaarheden liggen binnen het energieproductiesysteem, wordt het rapport niet openbaar gemaakt. Indien gewenst kan uw Kamer middels een vertrouwelijke technische briefing verder worden geïnformeerd over de inhoud van het rapport.

De Minister van Klimaat en Groene Groei, S. van Veldhoven-van der Meer

---

1 Kamerstukken II 2025/2026, 33 561, nr. 99.

2 Net Zero Industry Act, (EU) 2024/1735.

3 Artikel 1 lid 5 Uitvoeringsregeling windenergie op zee geeft de mogelijkheid om de zeggenschap over de aanvrager en de daaraan verbonden mogelijke risico’s voor de openbare veiligheid, voorzieningszekerheid of leveringszekerheid te toetsen.