6de vergadering

Dinsdag 9 november 2010

10.15 uur

Voorzitter: Van der Linden

Tegenwoordig zijn 69 leden, te weten:

Asscher, Van de Beeten, Bemelmans-Videc, Benedictus, Van den Berg, Biermans, Van Bijsterveld, De Boer, Broekers-Knol, Doek, Dölle, Van Driel, Dupuis, Duthler, Eigeman, Elzinga, Engels, Essers, Flierman, Franken, Goyert, De Graaf, Hamel, Haubrich-Gooskens, Hendrikx, Hofstra, Holdijk, Ten Horn, Huijbregts-Schiedon, Janse de Jonge, Van Kappen, Kneppers-Heijnert, Knip, Koffeman, Kox, Kuiper, Lagerwerf-Vergunst, Laurier, Leijnse, Leunissen, Van der Linden, Linthorst, Meindertsma, Noten, Peters, Putters, Quik-Schuijt, Reuten, Russell, Schaap, Schuurman, Slager, Slagter-Roukema, Smaling, Staal, Strik, Swenker, Sylvester, Tan, Terpstra, Thissen, Tiesinga, Vedder-Wubben, Vliegenthart, De Vries, De Vries-Leggedoor, Werner, Willems en Yildirim,

en de heer De Jager, minister van Financiën, en de heer Weekers, staatssecretaris van Financiën.

De voorzitter:

Ik open de vergadering. Aan het begin van de vergadering zou ik graag even stil willen staan bij het feit dat wij afgelopen week het 60-jarig bestaan van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM) hebben gevierd. Het EVRM garandeert Europese burgers al 60 jaar hun grondrechten en fundamentele vrijheden. Ik zou daarbij willen stilstaan, omdat het een absoluut uniek en belangrijk instrument is waar Europa over beschikt.

Op 4 november 1950 werd het verdrag tijdens een conventie in Rome ondertekend door de destijds tien lidstaten tellende Raad van Europa, waaronder Nederland. In het EVRM werden onder meer het recht op een eerlijk proces, het recht op respect voor privé- en familieleven en het recht op vrijheid van meningsuiting neergelegd. Later zijn aan het verdrag nog veertien protocollen toegevoegd. Het EVRM werd 60 jaar geleden opgesteld met de gedachte dat de handhaving en verdere realisatie van mensenrechten en fundamentele vrijheden de samenhang tussen de aangesloten landen van de Raad van Europa zou vergroten. Inmiddels hebben 47 lidstaten van de Raad van Europa het EVRM ondertekend, waaronder ook lidstaten van de Europese Unie.

Al deze landen hebben zich verplicht om hun burgers de rechten en vrijheden uit het EVRM te garanderen. Het is de Eerste Kamer die al jaren aangedrongen heeft op toetreding van de Europese Unie tot het EVRM. In het Verdrag van Lissabon is vastgelegd dat ook de Europese Unie zal toetreden tot het EVRM. Verder maken de grondrechten zoals die door het EVRM gewaarborgd worden, als algemene beginselen nu ook deel uit van het recht van de Europese Unie.

De Eerste Kamer onderkent in haar werkzaamheden bij tal van gelegenheden het belang van de naleving van de grondrechten zoals die vervat zijn in het EVRM. Tijdens de laatste algemene Europese beschouwingen hebben de senatoren ook uitvoerig stilgestaan bij de toekomstige toetreding van de Europese Unie tot het EVRM en de enorme werklast waar het EVRM onder lijdt. In dit debat kreeg de Kamer van de regering de toezegging dat Nederland een extra personeelslid zal detacheren bij het bureau van de mensenrechtencommissaris van de Raad van Europa. Graag spreek ik hier vandaag de hoop uit dat de waarden die in het EVRM besloten liggen, nog sterker gemeengoed zullen worden op ons Europese continent dan nu reeds het geval is.

Ik deel aan de Kamer mede dat is ingekomen een bericht van verhindering van het lid Hermans, wegens bezigheden elders.

Dit bericht wordt voor kennisgeving aangenomen.

De voorzitter:

De ingekomen stukken staan op een lijst die in de zaal ter inzage ligt. Op die lijst heb ik voorstellen gedaan over de wijze van behandeling. Als aan het einde van de vergadering daartegen geen bezwaren zijn ingekomen, neem ik aan dat de Kamer zich met de voorstellen heeft verenigd.

(Deze lijst is, met de lijst van besluiten, opgenomen aan het einde van deze editie.)

De voorzitter:

Op verzoek van de fractie van het CDA heb ik de volgende leden in commissies aangewezen:

• - tot lid van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken, Defensie en Ontwikkelingssamenwerking (BDO) de heer Russel;

• - tot lid van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) de heer Russel in de bestaande vacature.