Datum publicatie	Organisatie	Jaargang en nummer	Rubriek	Datum ondertekening
06-08-2026 09:00	Doetinchem	Gemeenteblad 2026, 373792	ruimtelijk plan of omgevingsdocument	14-07-2026

Dit document is een ontwerpbesluit.

Programma Wonen - Uitvoeringsplan Warmteplan de Huet

Het college van burgemeester en wethouders van Gemeente Doetinchem

gelezen de tekstinhoud van ”Uitvoeringsprogramma Warmteplan de Huet” d.d. 14 juli 2026

Overwegende dat:

Besluit;

Artikel I

Het ontwerp "Uitvoeringsprogramma Warmteplan de Huet", zoals opgenomen in Bijlage A vast te stellen.

Artikel II

Dit ontwerp voor zes weken ter inzage te leggen.

Artikel III

De raad te informeren met de bijgaande Raadsmededeling Warmteplan de Huet.

Aldus vastgesteld door Gemeente Doetinchem, op 14 juli 2026.

IR.JA Wannink

Secretaris

mr. M. Boumans MBA MPM

Burgemeester

Bijlage A Bijlage bij artikel I

Uitvoeringsprogramma Warmteplan de Huet

1 Samenvatting

Hoe gaat u straks uw huis verwarmen? Een slim moment om de overstap te maken, is als uw cv-ketel stuk gaat, als u verhuist of als u gaat verbouwen. Of komt er in uw wijk een warmtenet? Zorg er nu alvast voor dat u uw woning voorbereidt door te isoleren. Energieloket Achterhoek kan u helpen bij het maken van een plan voor uw woning. Misschien zijn er aanpassingen nodig, en kunt u nu al slim gebruik maken van subsidies. Met uw eigen plan in handen weet u wat de beste aanpak is voor uw woning.

Dit warmteplan is een plan van de gemeente. Het is ontwikkeld samen met netbeheerder Liander, verhuurder Sité en Energieloket Achterhoek. Inwoners hebben input geleverd via twee vragenlijsten, een meedenkgroep en een koplopergroep.

Warmtenet

Iedereen verduurzaamt in eigen tempo

U bepaalt zelf wanneer en in welk tempo u uw huis verduurzaamt. Verduurzaming van uw woning biedt veel voordelen: u woont prettiger, heeft een lagere energierekening en uw woning wordt meer waard. Tegelijk is het verduurzamen van uw woning best wat werk. Er is namelijk veel om uit te zoeken. Wat kan ik verbeteren in mijn huis? Hoe betaal ik dit? Welke subsidies zijn er en door wie laat ik het uitvoeren?

De gemeente en Energieloket Achterhoek helpen hierbij. Zo maken we van De Huet een wijk waar u comfortabel kunt blijven wonen.

Op dit moment is tot 2050 niets verplicht. Wel helpen we inwoners om hun huis beter te isoleren en elektrisch te gaan koken. In een groot deel van De Huet is een warmtepomp de slimste oplossing. Daar helpen we inwoners om te kiezen welke warmtepomp het beste bij hen past. Dat kan een eigen warmtepomp zijn, of samen met een paar buren. In een ander deel van De Huet is een warmtenet misschien een goede oplossing. Dat gaan we komende jaren verder onderzoeken. Mocht dat een goede optie zijn, dan kan het zijn dat dit deel al eerder dan 2050 aardgasvrij wordt.

Liander (lokale en regionale net) en TenneT (landelijke net) zorgen er ondertussen voor dat het elektriciteitsnet goed blijft werken als iedereen straks heeft verduurzaamd. Liander verwacht dat het elektriciteitsnetwerk in de wijk De Huet rond 2030 geschikt is voor een volledig aardgasvrije wijk. Na 2033 zorgt TenneT ervoor dat er ook genoeg elektriciteit beschikbaar is op het hoofdnetwerk.

Verschillende warmte-oplossingen

We hebben verschillende technieken om de woningen te verwarmen vergeleken. Hieruit bleek dat een ‘volledig elektrische’ oplossing voor twee derde van de woningen in De Huet het best past. Dit is in het noordelijke en westelijke deel van De Huet. (Op het kaartje hieronder is dat het lichtgekleurde deel buiten de dikke lijn.) Meestal is zo’n oplossing een warmtepomp. Een inwoner kan zelf kiezen tussen verschillende soorten warmtepompen. Ook kunnen buren samen kiezen voor een gezamenlijke oplossing, bijvoorbeeld een gedeelde bodemlus (dit betekent dat er bij een warmtepomp die warmte uit de bodem gebruikt, niet één boring per woning wordt gedaan, maar een boring wordt gedaan voor meerdere woningen).

Een oplossing voor een grote groep huizen, een warmtenet, is mogelijk geschikt voor het zuiden en oosten van De Huet. (Op het kaartje hieronder is dat het groene deel binnen de dikke lijn.) De komende jaren gaan we samen met het Gelders Warmtebedrijf onderzoeken of dit een goede oplossing is en hoe dat er dan precies uit komt te zien.

afbeelding binnen de regeling — Figuur 1. De Huet met een deel onderzoeksgebied warmtenet (groene gebied). De volgende straten vallen binnen het onderzoeksgebied: Appelbloesem, Bastinglaan, Bessenweg, Blokhuislaan, Boesmate, Bramenhof (alleen oneven huisnummers), Fruitweg, Henri Dunantlaan, Holtmate, Kersebloesem, Koemate, Moerbeibloesem, Nonnenmate, Perebloesem, Perzikbloesem, Rode-Kruisplein en Wolborgenmate

Wat betekent dit voor uw huis?

Hieronder ziet u wat u kunt doen om uw woning aardgasvrij en duurzaam te maken. Niet al deze stappen zijn nodig in elke woning. Energieloket Achterhoek kan u helpen om te bepalen wat er nodig is bij u in huis.

Nodig voor aardgasvrij:

1. Isoleren

Bij woningen voor 2001: vervang oud (dubbel)glas door HR++ of triple glas.
Bij woningen voor 1992: isoleer daarnaast de vloer, het dak en de muren.

2. Radiatoren

Controleer of uw radiatoren geschikt zijn voor verwarmen met een warmtepomp of een lagetemperatuur warmtenet (ongeveer 50 graden). Is dat niet zo? Kies dan voor vloerverwarming, speciale radiatoren voor lage temperatuur, of ventilatoren onder uw radiatoren om de warmte beter te verspreiden in uw woning.

Dit hoeft niet als u op een middentemperatuur warmtenet (ongeveer 70 graden) kan aansluiten.

3. Meterkast

Soms is een zwaardere elektriciteitsaansluiting (3x25A) nodig.

4. Koken

Gaat u helemaal van het gas af? Dan moet u ook elektrisch koken. Een inductiekookplaat lijkt het meest op koken op gas.

5. Warmtepomp of warmtenet

Een warmtepomp of warmtenet vervangt de cv-ketel. Met een elektrische warmtepomp maakt u zelf warmte en warm water. Bij een warmtenet komt de warmte van buiten uw woning. U krijgt via een afleverset warm water voor verwarming en kraanwater.

Extra besparen:

6. Mechanische ventilatie

Is uw ventilatie toe aan vervanging? Kies dan een zuinig systeem met warmteterugwinning of CO₂-sturing.

7. Douche met warmteterugwinning (wtw)

Een douche met warmteterugwinning bespaart warm water. U kunt daardoor langer douchen met een kleiner boilervat.

8. Zonnepanelen

Met zonnepanelen wekt u zelf (een deel van) de elektriciteit op.

Het Energieloket Achterhoek kan u adviseren wat in uw huis nodig is.

Soorten warmtepompen:

•    Luchtwarmtepomp

•    Warmtepomp met zonnewarmte (PVT)

•    Bodemwarmtepomp

•    Warmtepomp in het water

•    Lucht-luchtwarmtepomp / airco in combinatie met een boilervat voor warm water

Wie doet wat?

Veel partijen werken aan het aardgasvrij maken van woningen. Elke organisatie heeft hierin een eigen rol. Hieronder ziet u wie wat doet.

Wie kan u helpen met verduurzamen?

Komt u er niet uit of wilt u graag advies over uw eigen situatie? Dan kunt u op hulp rekenen van Energieloket Achterhoek of van de koplopers uit uw buurt. Ook is er op internet veel informatie te vinden over passende maatregelen, leningen en subsidies voor het verduurzamen van uw huis, zoals op www.verbeterjehuis.nl.

Energieloket Achterhoek

Bij Energieloket Achterhoek kunt u terecht met al uw vragen over energie (besparen), subsidies en leningen. Het energieloket biedt u telefonisch informatie, een inloopspreekuur of een adviseur aan huis. Veel van deze adviesdiensten zijn gratis.

Koplopersgroep

Koplopers zijn buurtgenoten die al aan de slag zijn gegaan met het verduurzamen van hun eigen woning. Zij delen hun kennis graag met hun buurtgenoten.

Hoe kan u het betalen?

Subsidies

Een subsidie is een gift en een mooi steuntje in de rug.

ISDE. Deze kunt u aanvragen voor bijvoorbeeld de aanschaf van een warmtepomp en isoleren. U krijgt dan een deel van de kosten terug.

SVVE. Dit is een subsidie voor mensen die lid zijn van een Vereniging van Eigenaren (VvE).

ISA: Met de Isolatie Subsidie Achterhoek kunt u tot € 2.000,- subsidie krijgen voor het isoleren van uw huis. U kunt deze subsidie inzetten voor het isoleren van het dak, de vloer/bodem, binnenkant van de gevel of het glas. Deze subsidie is alleen voor erg slecht geïsoleerde woningen (label D of slechter of 2 delen van het huis die niet of slecht zijn geïsoleerd) met een WOZ-waarde tot 477 duizend euro.

Isolatiesubsidie Laag Inkomen: Deze is speciaal voor huishoudens met een inkomen tot € 46.500 per jaar.

Leningen

Er zijn verschillende leningen beschikbaar voor de inwoners van Doetinchem.

Energiebespaarlening van het Warmtefonds. Hier kunt u geld lenen voor een warmtepomp of isolatie, tegen een voordelig rentetarief. Bij een verzamelinkomen van minder dan € 60.000 is de rente zelfs 0%.

Toekomstbestendig Wonen Lening van de gemeente Doetinchem. Een uitgebreide lening voor het toekomstbestendig maken van uw woning. Er zijn verschillende leenvormen. Daaronder ook een verzilverlening voor mensen van 58 jaar en ouder: u heeft geen maandlasten en betaalt de schuld uiteindelijk terug uit de overwaarde van de woning.

2 Inleiding

We stappen in Nederland over op een nieuwe, schone manier van verwarmen, dus ook in Doetinchem. Op dit moment gebruiken we meestal nog aardgas voor verwarming en warm water. Maar aardgas raakt op, wordt duurder en is slecht voor het klimaat. Gelukkig zijn er andere manieren om je huis te verwarmen, zoals met warmte uit de lucht, het water of de bodem. In 2050 moet heel Nederland aardgasvrij zijn, dus ook Doetinchem. Samen met inwoners willen we hier, wijk voor wijk, een plan voor maken. Dit warmteplan beschrijft de stappen die nodig zijn om de wijk De Huet geleidelijk over te laten stappen op duurzame warmte.

2.1 Doel: elke woning aardgasvrij uiterlijk in 2050

Ons doel, als gemeente, is om te zorgen dat alle woningen in deze buurten duurzaam worden verwarmd, zonder aardgas. We dwingen op dit moment niemand om van het aardgas af te gaan. Wel willen we zoveel mogelijk inwoners helpen om de overstap naar aardgasvrij te maken.

Met Energieloket Achterhoek organiseren we allerlei hulp voor mensen die hun huis willen verduurzamen. De eerste inwoners zijn al aan de slag en delen hun ervaringen met hun buren. Ook zorgen we dat iedereen op de hoogte is. Daarnaast bereiden we ons voor op het moment dat een groeiend aantal mensen overstapt op duurzame warmte, bijvoorbeeld door afspraken te maken over verzwaring van het elektriciteitsnet.

Voor de gemeente is belangrijk dat de oplossingen technisch kunnen, maar nog belangrijker is dat de overstap voor iedereen te betalen is. Dat kan met eigen geld of met een lening, want ook inwoners zonder spaargeld moeten kunnen overstappen.

2.2 Hoe kwam dit plan tot stand?

In 2019 werd het Nederlandse Klimaatakkoord gesloten. Hierin werd vastgelegd dat in 2050 alle gebouwen in Nederland zonder aardgas verwarmd moeten worden. Om dit uit te werken, stelde de gemeenteraad van Doetinchem in 2021 de Transitievisie Warmte vast, een visie hoe Doetinchem tussen nu en 2050 stap voor stap aardgasvrij kan worden. Hierin staan keuzes over waar gestart kan worden met het maken van plannen. In 2024 is een warmteplan (voorheen wijkuitvoeringsplan) gemaakt voor Dichteren. Na Dichteren was De Huet één van de volgende wijken die aan de beurt was volgens de planning van de Transitievisie warmte.

Om het plan zorgvuldig op te stellen zijn verschillende stappen doorlopen (zie 2). We zijn begonnen met het maken van een analyse van de buurt op sociaal, ruimtelijk en technisch gebied. Vervolgens hebben we de kosten en baten van verschillende opties om de woningen in De Huet aardgasvrij te maken verder geanalyseerd. Dit heeft geleid tot een keuze welke warmte-oplossing(en) het best passen bij de woningen, voor verschillende delen van de Huet. Daarna hebben we de rollen van de gemeente en andere partijen bepaald en een concept van dit plan gemaakt. Na feedback van diverse partijen is daar dit definitieve plan uit gekomen. Bij het maken van dit plan zijn inwoners en organisaties nauw betrokken. In Figuur 2 is weergegeven op welke momenten zij hebben kunnen meedenken, en hoe.

2.3 Wat leest u in dit warmteplan?

In dit plan leest u achtereenvolgens wat de gemeente nog meer aan de energietransitie doet (paragraaf 1.4) en een beschrijving van de wijk De Huet (hoofdstuk 2). Hoofdstuk 3 bevat de resultaten van de participatie. In hoofdstuk 4 onderbouwen we welke warmte-oplossing het best past bij de woningen in De Huet, wat dat betekent voor inwoners en wat de kosten zijn. Hoofdstuk 5 bevat het plan van aanpak: wat gaan wij als gemeente, én andere stakeholders, de komende jaren doen. Tot slot richt hoofdstuk 6 zich op inwoners die aan de slag willen en beschrijft wat zij kunnen doen.

2.4 Beleid op het gebied van energietransitie

Dit warmteplan past in een breder pakket van gemeentelijk beleid over energietransitie. Dit warmteplan is een vrijwillig programma onder de omgevingswet en wordt ook wel een uitvoeringsplan genoemd. Dit plan is een verdere uitwerking van de doelstelling om energieneutraal te worden. Deze doelstelling is uitgewerkt in o.a. de Regionale Energiestrategie (RES 1.0), de Omgevingsvisie, Transitievisie Warmte (TVW), het Regionale Uitvoeringsprogramma Energietransitie Achterhoek en de Lokale Energiestrategie (LES). Op dit moment wordt ook gewerkt aan het vernieuwen van de Transitievisie Warmte in het zogenaamde Warmteprogramma.

De acht gemeenten in de Achterhoek trekken al sinds 2009 gezamenlijk op in de energietransitie. De regionale samenwerking is in 2024 opnieuw vastgelegd in het akkoord van Groenlo 3.0. Het Regionale Uitvoeringsprogramma Energietransitie Achterhoek vertaalt dit akkoord naar wat er precies moet gebeuren om de Achterhoek energieneutraal te maken. Bijvoorbeeld duurzame opwek, het duurzaam verwarmen van woningen en energiebesparing. Ook via Energieloket Achterhoek werken de gemeenten samen.

De gemeente Doetinchem is onderdeel van de Regionale Energie Strategie (RES) Achterhoek. In de RES 1.0 zijn plannen opgenomen om als regio energie op te wekken met zon en windparken. Binnen deze RES 1.0 heeft de gemeente Doetinchem zich ook gecommitteerd aan een aantal doelstellingen. De RES 1.0 is leidend voor de gemeente in het bepalen van haar eigen doelstellingen.

De Transitievisie Warmte (TVW) beschrijft de visie van de gemeente (en haar inwoners) op de transitie naar een nieuwe, schone manier van verwarmen in 2050. Op dit moment wordt ook gewerkt aan het actueel maken van de Transitievisie Warmte in het zogenaamde Warmteprogramma.

De Omgevingsvisie beschrijft al het beleid voor de fysieke leefomgeving, zoals de Omgevingswet voorschrijft. De groeiambitie op het gebied van wonen en werken uit de Omgevingsvisie is verweven met de energietransitie. Meer woningen en bedrijven vraagt om meer duurzame energie.

De Lokale Energie Strategie (LES) richt zich op de concrete maatregelen die de gemeente wil nemen. De LES omvat de totale opgave en de mogelijkheden voor de gemeente, met een focus op elektriciteit, mobiliteit (brandstof) en warmte. Voor het onderdeel warmte in de LES zijn zowel de inzichten uit de TVW als de inzichten na vaststelling van de TVW van de afgelopen twee jaar meegenomen.

De TVW en RES 1.0 zijn strategische documenten die de overkoepelende doelstellingen beschrijven. Tijdens de uitvoeringsfase komen deze documenten samen, zodat er een gecoördineerde aanpak van de energietransitie is.

3 De wijk

Als we in dit plan over de wijk De Huet praten dan hebben we het over het gebied wat ten noorden van het spoor ligt, ten zuiden en westen van de Liemersweg en de Europaweg en ten oosten van de Wehlse Beek.

De gebouwen

In De Huet staan 3.991 woningen. De meeste woningen zijn gebouwd tussen 1980 en 1991. De meeste woningen hebben energielabel C (zie figuur 2). Ook zijn er buurten met nieuwere woningen met bouwjaar tussen 1991 en 2001. Deze woningen uit de jaren ’90 zijn beter geïsoleerd en hebben meestal energielabel B. Er zijn ook wat woningen ouder dan 1980 en nieuwer dan 2001.

Ongeveer twee derde van de woningen is een koopwoning. Een aantal daarvan is onderdeel van een Vereniging van Eigenaren (VvE). Daarnaast is woningcorporatie Sité eigenaar van ruim 20% van de woningen. De particuliere verhuurder REBO bezit ook enkele tientallen woningen. Verder zijn er enkele scholen, winkels, sport- en zorggebouwen (minder dan 1% van de gebouwen). Kantoren en industrie zijn er niet tot nauwelijks. Meer informatie over de gebouwen in de wijk vindt u in Technische analyse De Huet aardgasvrij.

De mensen

In De Huet wonen veel volwassenen in de leeftijdscategorie 45 tot 65 jaar, dit is bijna 30% van het aantal inwoners. Daarna volgen de groep 25 tot 45-jarigen en de groep 65+, beide zijn ongeveer 22% van het totaal aantal inwoners. Ongeveer de helft van de inwoners is middelbaar opgeleid, ruim 20% praktisch en bijna 30% theoretisch. Dit is vergelijkbaar met het gemiddelde in Doetinchem. Zie voor meer informatie over de inwoners van de Huet Sociale analyse De Huet.

De energie-infrastructuur

Het elektriciteitsnet in De Huet voldoet nu, maar moet verzwaard worden als het aantal zonnepanelen, elektrische auto’s en warmtepompen toeneemt. Meer hierover in paragraaf 4.4. Er staat geen grootschalig onderhoud aan de gasleidingen gepland.

4 Wat vinden inwoners en organisaties?

De overstap naar een andere warmtevoorziening doet de gemeente niet alleen. Huiseigenaren nemen de beslissing over hun eigen woning. Woningcorporatie Sité Woondiensten is verantwoordelijk voor haar gebouwen en het betrekken van de huurders. Netbeheerder Liander zorgt voor voldoende capaciteit in het elektriciteitsnet en (op termijn) het verwijderen van de gasleidingen.

Inwoners en verschillende organisaties zijn daarom nauw betrokken geweest bij dit plan. Hieronder beschrijven we welk proces doorlopen is en wat de inbreng van ieder is geweest.

Samenwerking met stakeholders

Naast de input van inwoners, is ook de input van stakeholders meegenomen. Er is een werkgroep gevormd met de belangrijkste betrokken partijen:

Netbeheerder Liander - gebiedsregisseur
Woningcorporatie Sité - projectleider duurzaamheid
Gemeente Doetinchem - projectleider warmtetransitie, projectleider duurzaamheid, communicatieadviseur en wijkregisseur
Energieloket Achterhoek – projectleider (bij de bijeenkomst die ging over het Plan van Aanpak)

In deze werkgroep zijn onder meer de resultaten van de analyses, keuze voor de warmteoplossing, ieders rol, het tijdpad en de communicatie aan bod gekomen.

Verder zijn op diverse momenten andere partijen betrokken of op de hoogte gebracht, zoals vastgoedeigenaren. Zie voor een overzicht hiervan Sociale analyse De Huet.

4.1 Inwonersparticipatie

Inwoners zijn op verschillende manieren betrokken: via inwonersavonden, vragenlijsten, een meedenkgroep en een koplopersgroep. Daarnaast was er doorlopende communicatie op de projectpagina van denkmeedoetinchem.nl en via een nieuwsbrief. In Overzicht activiteiten inwonersparticipatie vindt u een overzicht van de participatieactiviteiten en hoeveel mensen daarmee zijn bereikt.

Resultaten van de vragenlijsten

De vragenlijsten zijn naar de huisadressen verstuurd. De eerste vragenlijst had een respons van 32% en de tweede van 20%. Dat is genoeg om representatief te zijn. Wel zijn jongeren, huurders, vrouwen en eigenaren van appartementen ondervertegenwoordigd. We hebben daarom bij twee belangrijke vragen gecorrigeerd voor leeftijd en gender.

Steun voor doel aardgasvrij in 2050 en veel hebben al stappen genomen

Een ruime meerderheid vindt aardgasvrij een goed idee. 19% van de inwoners vindt 2050 te laat voor aardgasvrij, 34% vindt aardgasvrij een goed idee, 15% vindt aardgasvrij een goed idee maar 2050 te vroeg, 26% vindt aardgasvrij geen goed idee en 7 % heeft geen mening. Dat is ook te zien aan de mensen die al stappen hebben genomen om de woning energiezuiniger te maken. 8 op 10 bewoners heeft al stappen genomen om de woning te verduurzamen

Kosten belangrijkste bij overstap naar aardgasvrij

Bij een overstap naar aardgasvrij zijn de kosten (zowel eenmalige als maandelijkse kosten) het belangrijkst. 94% van de mensen die de vragenlijst invulden kozen minstens 1 van deze opties. Daarna werden de volgende antwoorden door een grotere groep inwoners gekozen:

Dat ik de woning warm genoeg krijg: 36%
Zelf het moment van overstappen kunnen bepalen: 34%
Dat het alternatief duurzamer is: 27%
Dat er weinig aan de woning hoeft worden aangepast: 24%
Dat er geen geluidsoverlast wordt veroorzaakt: 19%

Vooral behoefte aan advies en genoeg geld

Bewoners hebben vooral informatie en advies over de eigen situatie en de kosten en baten nodig, en genoeg geld (met eventueel extra subsidie) om de overstap te betalen nodig. Daarnaast is er ook behoefte aan onafhankelijk advies.

Hoe zijn de resultaten in het plan meegenomen

Hieronder in de tabel staat hoe we hiermee om zijn gegaan in dit plan:

Input van de meedenkgroep

Een meedenkgroep van ongeveer 15 inwoners is drie keer bij elkaar geweest. De meedenkgroep ging dieper in op verschillende onderwerpen. Zij hebben onderstaande adviezen meegegeven aan de gemeente. In de tabellen hieronder geven we aan hoe we het advies in dit plan verwerkt hebben.

Belangrijkste thema’s

Deze thema’s in onderstaande tabel vond de meedenkgroep extra belangrijk:

Adviezen over de verschillende warmtetechnieken

Bij het bespreken van de verschillende typen warmteoplossingen werden de volgende adviezen gegeven:

Motivatie en belemmeringen

We vroegen de meedenkers wat hen motiveert of juist tegenhoudt om te verduurzamen. Naast bovenstaande punten werd ook vaak genoemd:

Adviezen voor de communicatie

Tot slot vroegen we de meedenkgroep advies over de communicatie:

5 Warmteoplossing

In De Huet is een individuele oplossing het meest geschikt voor een groot deel van de wijk: elke woning of gebouw krijgt daar uiteindelijk een eigen, volledig elektrische warmtevoorziening. Meestal is dit een warmtepomp. In een ander deel van de wijk is een warmtenet waarschijnlijk een geschikte oplossing. Hoe kwam deze keuze tot stand? En wat betekent dit voor de inwoners?

5.1 Warmtepomp en warmtenet

In de Transitievisie Warmte werd een aantal punten genoemd als belangrijke eisen waar de warmte-oplossing aan moet voldoen:

Betaalbaarheid en betrouwbaarheid;
Inwoners en gebruikers betrekken bij plannen en uitvoering;
Gebiedsgerichte benadering voor de aanpak;
Alternatieven zijn uitvoerbaar en realistisch.

Om inzicht te krijgen in de betaalbaarheid en technische haalbaarheid, zijn voor De Huet meerdere warmte-oplossingen doorgerekend. Zowel individuele oplossingen (een systeem per woning, zoals een warmtepomp) als collectieve (een warmtenet voor de hele buurt of een deel ervan). Zij zijn vergeleken op financieel vlak, duurzaamheid en impact op het elektriciteitsnet. Als voorbeeld zijn in figuur 7 de resultaten weergegeven voor eindgebruikerskosten, voor een gebied rond station De Huet. In Technische analyse De Huet aardgasvrij vindt u de volledige resultaten van de technisch-economische analyse, ook voor andere gebieden.

Deze technische en economische vergelijking leidt tot de volgende conclusies:

Voor het westelijke en noordelijke gedeelte van De Huet komen individuele oplossingen (warmtepompen) financieel het best uit de vergelijking. De woningen staan hier te ver uit elkaar, en/of zijn te goed geïsoleerd om een warmtenet haalbaar te laten zijn.
In het zuiden en oosten is de warmtevraagdichtheid (hoeveel warmte nodig is in een gebied) het hoogst. Hier is voor een aantal buurten een meer gedetailleerde studie gemaakt. We hebben verschillende individuele en collectieve warmteoplossingen vergeleken. Deze gedetailleerde studie leidt tot de volgende conclusies:
Voor een groot gebied is het financiële verschil tussen een warmtenet en een individuele lucht-waterwarmtepomp niet significant. Het gaat dan om de kosten voor de eindgebruiker en om de totale nationale kosten (de kosten voor de samenleving als geheel). Voor een ander gebied is er wel een significant financieel verschil, waarbij de individuele lucht-waterwarmtepomp het goedkoopst is.
Er zijn berekeningen gemaakt voor verschillende gebieden (zie ook Technische analyse De Huet aardgasvrij). Daaruit blijkt het basiscluster, waarvan we de resultaten in dit hoofdstuk laten zien (zie figuur 7a en 7b), het meest gunstig zijn voor een warmtenet, maar ook uitbreidingen van het cluster naar het westen of oosten zijn mogelijk interessant (zie figuur 8 en Technische analyse De Huet aardgasvrij), omdat daar de resultaten ook binnen de onzekerheidsmarge liggen.
De CO₂-reductie is het grootst bij warmtenetten op zeer lage temperatuur, en daarna bij de individuele bodemwarmtepomp en individuele lucht-waterwarmtepomp.
Van de collectieve oplossingen is een warmtenet op basis van thermische energie uit oppervlaktewater (de Oude IJssel) financieel de meest interessante oplossing voor de eigenaar/gebruiker. Als het gaat om totale nationale kosten is een collectieve lucht-waterwarmtepomp de meest gunstige collectieve oplossing.
We deden ook een gevoeligheidsanalyse. Bij deze analyse keken we of de resultaten anders zouden zijn als je meeneemt dat je woningen ook wilt kunnen koelen. In dat geval geldt voor de totale nationale kosten dat een individuele lucht-waterwarmtepomp vaker significant goedkoper is dan een warmtenet.
Daarnaast geven warmtenetten een minder grote druk op het elektriciteitsnet dan individuele warmtepompen.

Op basis van de berekeningen is de conclusie dat er voor ongeveer een derde van De Huet kansen zijn voor collectieve oplossingen (warmtenetten). Het voordeel van warmtenetten is bovendien dat zij een minder grote druk op het elektriciteitsnet geven dan individuele warmtepompen. We hebben er daarom voor gekozen voor dit deel van de wijk warmtenetten verder te onderzoeken.

Voor de rest van de wijk zijn individuele oplossingen de beste keuze. Ook een oplossing samen met een aantal buren is hier geschikt, bijvoorbeeld het samen delen van een bodemwarmtelus.

In figuur 8 is een kaart van De Huet te zien. In het groene deel van de wijk (het deel binnen de dikke lijn) gaan we verder onderzoek doen naar een warmtenet. In het witte deel van de wijk (het deel buiten de dikke lijn) zijn individuele oplossingen (warmtepompen) het meest geschikt.

5.2 Wat moet er gebeuren in de woningen met een individuele oplossing?

Er zijn verschillende soorten woningen in De Huet. De maatregelen die nodig zijn om over te stappen naar een individuele aardgasvrije oplossing verschillen per soort woning (appartement, rijtjeshuis, twee onder een kap, vrijstaande woning) en per bouwjaar:

Woningen gebouwd voor 1993: Bij deze woningen is vaak nog veel isolatie nodig voordat ze met een warmtepomp verwarmd kunnen worden. Denk aan isolatie van dak, vloer, muren en glas. Is de woning al matig geïsoleerd? Dan kan een hybride warmtepomp hier een goede tussenoplossing zijn: deze bespaart veel gas, ook als de woning nog niet klaar is om volledig aardgasvrij te worden.
Woningen uit de periode 1993 - 2000: Bij deze woningen is het meestal de moeite waard om het glas beter te isoleren, met HR++ glas of triple glas. Glas gaat gemiddeld 30 jaar mee, dus de komende jaren zal veel glas uit deze bouwperiode sowieso aan vervanging toe zijn. Wanneer ook de kozijnen vervangen moeten worden, is triple glas de voordeligste keuze. Als warmtebron kan gekozen worden voor diverse soorten warmtepompen (zie Soorten warmtepompen). Een hybride warmtepomp als mogelijke tussenstap is hier niet nodig, behalve bij onvoldoende ruimte op het elektriciteitsnet (zie hoofdstuk 4.2). Het is dan wel verstandig om een hybride warmtepomp te kiezen die later ook als volledig elektrische warmtepomp kan worden gebruikt. Bij een overstap naar een warmtepomp kan het nodig zijn om de radiatoren te vervangen voor speciale lage temperatuurradiatoren of vloerverwarming.
Woningen gebouwd vanaf 2001: Deze woningen zijn goed genoeg geïsoleerd om op lage temperatuur te verwarmen. Als warmtebron kan gekozen worden voor diverse soorten warmtepompen (zie Soorten warmtepompen). Een hybride warmtepomp als mogelijke tussenstap is hier niet nodig, behalve bij onvoldoende ruimte op het elektriciteitsnet (zie hoofdstuk 4.2). Bij een overstap naar een warmtepomp kan het nodig zijn om de radiatoren te vervangen voor speciale lage temperatuurradiatoren of vloerverwarming.
Appartementen: bij appartementencomplexen zijn er over het algemeen twee mogelijkheden. Elk appartement heeft zijn eigen warmtebron of er is een centrale ketel voor het hele pand. De mogelijkheden voor verduurzaming hangen sterk af van hoe het energiesysteem er nu uitziet en hoe kanalen door het pand lopen. Dit vraagt een maatwerkplan per complex. Voor isolatie geldt hetzelfde als bij eengezinswoningen: bij een bouwjaar vóór 2000 is het de moeite waard het glas te vervangen door HR++ of triple glas.

De plaatjes op de volgende pagina geven weer welke maatregelen er in De Huet voor een woning nodig zijn om aardgasvrij te worden. Ook is een aantal mogelijkheden genoemd om extra te besparen.

5.3 Wat moet er gebeuren in de woningen waar misschien een warmtenet komt?

Er moet nog verder onderzoek plaatsvinden naar de mogelijkheden voor een warmtenet. Als een warmtenet haalbaar blijkt, wordt ook duidelijk welke temperatuur water het warmtenet zal gaan leveren. Dat bepaalt hoe goed een woning geïsoleerd moet zijn. Isoleren is echter altijd een goed idee. Het scheelt energieverbruik en geeft dus een lagere energierekening. Ook is het comfortabeler. Inwoners in het onderzoeksgebied voor het warmtenet kunnen daarom dezelfde isolatiemaatregelen nemen als hierboven beschreven. Ook kunnen zij al overstappen op elektrisch koken. Het aanschaffen van een warmtepomp is hier geen goede keuze, omdat dit kan leiden tot een onnodige investering. Het is verstandig om pas later een keuze te maken voor een warmteoplossing, als er meer duidelijkheid is uit het onderzoek. Een warmtenet heeft voordelen voor inwoners, zoals een lagere investering dan bij een individuele warmtepomp. Ook is er minder ruimte nodig in de woning bij aansluiting op een warmtenet. Vaak zijn er ook minder aanpassingen aan de woning nodig. Een ander voordeel van warmtenetten is dat het elektriciteitsnetwerk minder hoeft te worden aangepast.

5.4 Wat moet er gebeuren aan de infrastructuur?

Als er daadwerkelijk in een deel van De Huet een warmtenet komt, moet daar infrastructuur voor aangelegd worden. Onderdeel daarvan zal een warmteoverdrachtstation met wijkwarmtepomp zijn die de warmte opwaardeert naar de gewenste temperatuur (eventueel kunnen dit er ook meerdere zijn) en leidingen onder de straat. Als dit zover komt, dan informeert de gemeente u hierover.

Warmtepompen en netcongestie

Warmtepompen gebruiken vooral op koude dagen veel elektriciteit. Ook elektrische auto’s en zonnepanelen vragen en leveren veel elektriciteit. Wanneer in een wijk veel mensen overstappen op een warmtepomp, elektrische auto’s en zonnepanelen zijn daarom aanpassingen aan het elektriciteitsnetwerk nodig. Er moet voldoende stroom beschikbaar zijn, en het elektriciteitsnet moet zwaar genoeg zijn om de stroom te transporteren. Netbeheerder Liander schat in dat er ruimte is voor zo’n 25% ‘overstappers’ in de komende jaren, zonder dat er technische problemen zullen zijn¹.

Uiteindelijk moet iedereen in de wijk kunnen overstappen. Daarom moet het elektriciteitsnet worden aangepast. Het gaat daarbij in het bijzonder om het plaatsen van extra middenspanningsruimtes (transformatorhuisjes) en het versterken van de leidingen. Liander en de gemeente bepalen samen welke wijk wanneer aan de beurt is voor de nodige aanpassingen.

Ook het regionale hoogspanningsnet moet worden verzwaard, zodat er genoeg stroom beschikbaar is voor het elektriciteitsnetwerk van Liander. Hiervoor is TenneT, de beheerder van het hoogspanningsnet in Nederland, verantwoordelijk. De verzwaring van het regionale hoogspanningsnet duurt nog tot minstens 2033.

¹Dit is een grove inschatting op basis van kentallen en geen berekening voor de specifieke buurten. Deze 25% is slechts een indicatie.

Maatregelen voor woningen gebouwd voor 1992

[Gereserveerd]