Gemeenteblad van Sluis
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Sluis | Gemeenteblad 2026, 370454 | ander besluit van algemene strekking |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Sluis | Gemeenteblad 2026, 370454 | ander besluit van algemene strekking |
Subsidieprogramma Duurzame woon- en leefomgeving Thema: Ruimte
Vanaf 1 oktober 2025 werkt de gemeente Sluis met een nieuw subsidiekader. Alle subsidies die de gemeente verleent, zijn te vinden in subsidieboeken waarin per thema de subsidies zijn opgenomen.
De gemeente richt zich op vier beleidsopgaven, die zijn uitgewerkt in vier subsidieprogramma’s:
Met deze overzichtelijke boeken willen we beter inzicht geven in de subsidies die we geven en subsidieverlening gemakkelijker en laagdrempeliger houden. Dit subsidieboek richt zich op het eerste thema.
In dit document zijn alle subsidieregelingen opgenomen die de gemeente kent op het gebied van de duurzame woon- en leefomgeving. Let op: het gaat om subsidies die de gemeente in geld geeft. Voor het gratis of tegen een gereduceerd tarief gebruik maken van gemeentelijke accommodaties of dienstverlening gelden andere regels. Het verstrekken van leningen, zoals in het kader van Duurzaam langer thuis of startersleningen is ook niet op deze plaats geregeld.
Het gaat om de volgende subsidieregelingen:
Tabel 1: Subsidieregelingen duurzaam woon- en leefklimaat met jaarlijkse (deel)plafonds. Let op: sommige regelingen hebben een totaal subsidieplafond voor de hele regeling. Dit budget is voor meerdere jaren. Een deel van het bedrag is voorgaande jaren al opgemaakt omdat de regelingen al liepen. Andere regelingen hebben een structureel subsidieplafond per jaar.
De opsomming hiervoor is terug te vinden in hoofdstukken. Iedere activiteit die wij subsidiëren is in een afzonderlijk hoofdstuk uitgewerkt. De opbouw van ieder hoofdstuk is hetzelfde. Eerst omschrijven we wat we willen bereiken (A), vervolgens wat we subsidiëren (B), wie voor subsidie in aanmerking komt (C), hoeveel budget we beschikbaar hebben (D), hoe we dat budget verdelen (E) welke voorwaarden er gelden (F), welke verplichtingen er verder gelden (G) ten slotte het antwoord op de vraag hoe subsidie kan worden aangevraagd (H).
In dit subsidieprogramma stelt het college nadere regels, waarbij gebruik gemaakt wordt van de bevoegdheid om:
De basis voor subsidieverlening is geregeld in de verordening. Buitenom de voorwaarden die worden genoemd in dit document geldt de Algemene subsidieverordening gemeente Sluis 2026 en geldt het bepaalde in (titel 4.2 van) de Algemene wet bestuursrecht. De nadere regels in dit document zijn (gedelegeerde) algemeen verbindende voorschriften die het bepaalde in de subsidieverordening uitwerken en aanvullen. De termen die in dit document worden gebruikt hebben dezelfde betekenis als in genoemde wet en verordening.
1. Subsidieregeling Volkshuisvestingsfonds
F. Welke voorwaarden gelden er?
Om subsidie te krijgen, moet u aan alle onderstaande voorwaarden voldoen:
Tabel 2: Staffel inkomensgrens
De werkzaamheden worden uitgevoerd door een erkende, professioneel geregistreerde aannemer of vakbedrijf (zoals een bouwbedrijf, schilder, loodgieter of elektricien) met een ingeschreven KvK-nummer. Zelfuitvoering of uitvoering door particulieren (zoals familie, kennissen of buren) is niet toegestaan.
2. Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Sluis 2026/2027
B. Waar kan je de subsidie voor inzetten?
In onderstaande tabel staan de twee afzonderlijke isolatiemogelijkheden waaruit isolatiemaatregelen gekozen kunnen worden, te weten: doe-het-zelf maatregel of de inzet van een bouwbedrijf. In de tabel is met een ‘X’ aangegeven of een isolatiemaatregel subsidiabel is binnen de gekozen isolatiemogelijkheid.
*i.c.m. één van de andere genoemde isolatiemaatregelen
F. Welke voorwaarden gelden er?
De subsidie wordt verleend onder de volgende voorwaarden:
voor gevelisolatie, spouwmuurisolatie, bodemisolatie, vloerisolatie en dakisolatie waarbij isolatiemateriaal wordt ingeblazen of ingespoten, wordt uitsluitend subsidie verstrekt indien de werkzaamheden zijn uitgevoerd door een bedrijf dat is toegelaten op grond van de in bijlage 3 opgenomen toelatingsprocedure en vermeld is op www.zeeuwsisolatieprogramma.nl/bedrijven. Deze voorwaarde is uitsluitend van toepassing op aanvragen waarbij de factuurdatum op of na 1 november 2026 ligt;
G. Ik wil subsidie aanvragen. Wat doe ik nu?
Je kunt een aanvraag indienen via Het Zeeuws Isolatieprogramma
I. Hoe behandelen we uw aanvraag?
Het besluit tot subsidieverlening bevat naast de subsidiegrondslag in ieder geval het bedrag, de omschrijving van de prestaties die door de subsidieontvanger verricht moeten worden en de met de prestaties beoogde resultaten en een termijn (van 12 maanden) waarbinnen verantwoording dient te worden afgelegd over de gerealiseerde isolatiemaatregelen.
K. Wanneer wordt de subsidie definitief vastgesteld?
Het college beslist op een aanvraag tot subsidievaststelling binnen acht weken nadat de aanvraag volledig is ingediend. De beslistermijn vangt aan op de dag nadat alle gegevens en bescheiden die voor de beoordeling van de aanvraag nodig zijn en waarover de aanvrager redelijkerwijs de beschikking kan krijgen, zijn overlegd.
Op pagina 22 vindt u een nadere toelichting op de subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Sluis 2026/2027 en de bijlagen:
3. Subsidieregeling Isolatieteam Zeeland gemeente Sluis
H. Ik wil subsidie aanvragen. Wat doe ik nu?
U kunt een aanvraag indienen via www.zeeuwsenergieloket.nl.
4. Subsidieregeling Vergroening Schoolpleinen gemeente Sluis
J. Deelt u een schoolplein met een andere school?
Dan vragen we u om met beiden scholen samen één gezamenlijk plan in te dienen. De provincie bepaalt of u één of twee keer €10.000 van hen ontvangt. Als de provincie besluit om twee keer €10.000 te subsidiëren aan het schoolplein onderzoeken wij of we de subsidie van het volgende jaar naar voren kunnen halen om ook twee keer €5000 te subsidiëren.
5. Subsidieregeling Straatinitiatief Geveltuinen gemeente Sluis
H. Ik wil subsidie aanvragen. Wat doe ik nu?
U kunt uw aanvraag indienen door een e-mail te sturen naar duurzaam@gemeentesluis.nl.
Vermeld in uw aanvraag in elk geval:
6. Subsidieregeling Gratis Bomenactie gemeente Sluis
De gemeente verleent subsidie aan de Zeeuwse Milieufederatie (ZMf) voor de organisatie van de jaarlijkse Gratis Bomenactie. Hiermee ontvangen inwoners gratis bomen.
Andere organisaties kunnen ook aansluiten bij de actie van ZMf waardoor het totaal aantal uit te delen bomen in de gemeente Sluis meer dan 1.000 kan zijn.
7. Subsidieregeling Circulaire Inwonersinitiatieven
H. Ik wil subsidie aanvragen. Wat doe ik nu?
U kunt een aanvraag indienen via door te mailen naar duurzaam@gemeentesluis.nl
Toelichting op de subsidieregeling Volkshuisvestingsfonds
Op 22 juni 2023 is het beleidsplan Wonen vastgesteld. Eén van de acties uit dit plan is het verbeteren van kwetsbare particuliere woningen. Hiervoor maken we gebruik van het Volkshuisvestingsfonds (VHF).
Het VHF is bedoeld om kwetsbare particuliere woningen te verbeteren en om te vormen tot levensloopbestendige woningen. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) wil gemeenten financieel ondersteunen, zodat zij deze woningen kunnen aanpakken. Dit helpt om de negatieve spiraal in kwetsbare gebieden te doorbreken en draagt bij aan een betere leefomgeving. Door woningen op te knappen en veiliger te maken, wordt de woonkwaliteit verhoogd en ontstaat er een aantrekkelijkere woonomgeving.
het project richt zich op de meest kwetsbare particuliere woningen en straten in de woonzorgzones (WZZ) van de gemeente Sluis. Dit zijn de kernen Breskens, IJzendijke, Oostburg en Sluis. In deze gebieden horen 3.551 particuliere woningen tot de 20% meest kwetsbare woningen van de gemeente. Van deze woningen hebben er 1.713 ook zeer lage omgevingsscores (KWOZ, 2019). Deze kwetsbare woningen spelen een belangrijke rol in de veranderingen die we willen doorvoeren op het gebied van wonen en zorg, zoals beschreven in de Visie op Wonen, Zorg en Voorzieningen en het Beleidsplan Wonen.
In het Volkshuisvestingsfonds pakken we in totaal 860 woningen aan. Om dit project goed te laten verlopen beginnen we met een pilotfase. In deze fase pakken we 20 woningen in twee straten aan. We beginnen met de Dorpsstraat in Breskens en de Zuidzandsestraat in Oostburg. In deze straten liggen de kwetsbare woningen dicht bij elkaar, hebben de woningen een lage WOZ-waarde en een bouwjaarklasse waarin enige herhaling van bouwkundige kenmerken aanwezig is (1945-1970).
Toelichting op de inkomenstoets
Deze subsidieregeling richt zich op eigenaar-bewoners met een laag tot zeer laag inkomen. De inkomensgrens is opgenomen om de middelen van het Volkshuisvestingsfonds te richten op huishoudens die in de praktijk beperkte financiële ruimte hebben om noodzakelijke investeringen in hun woning te doen.
Bij de bepaling van de financiële draagkracht is gekozen om uitsluitend te toetsen op inkomen en niet op vermogen. Deze keuze is gemaakt op grond van de volgende overwegingen:
Doelbinding Het doel van de regeling is niet algemeen inkomens- of vermogens ondersteunend, maar gericht op het bevorderen van de kwaliteit en duurzaamheid van de woningvoorraad in kwetsbare gebieden. In dat kader is inkomen een passende maatstaf voor de beschikbare bestedingsruimte van huishoudens om in hun woning te investeren.
Bij eigenaar-bewoners is vermogen doorgaans vastgelegd in de woning zelf of in andere niet-liquide vormen (zoals pensioenreserves). Dat vermogen is niet zonder meer beschikbaar voor eenmalige renovatiekosten. Een vermogenstoets zou daardoor geen zuiver beeld geven van de feitelijke mogelijkheid om te investeren.
Beleidsconsistentie De gekozen aanpak sluit aan bij vergelijkbare overheidsregelingen waarin eveneens uitsluitend een inkomensgrens wordt gehanteerd, zoals de huurtoeslag, de energietoeslag en diverse duurzaamheidsregelingen voor eigenaar-bewoners. Dit bevordert herkenbaarheid en rechtszekerheid voor aanvragers.
Gelet op het voorgaande acht het college de keuze om uitsluitend inkomen te toetsen, zonder aanvullende vermogenstoets, in lijn met het doel, de uitvoerbaarheid en de evenredigheid van deze subsidieregeling.
Om uw inkomen te toetsen vragen wij bij de aanvraag om uw inkomensverklaring van de belastingdienst (IB60 formulier) van het jaar 2024 toe te voegen. Deze gegevens worden bij subsidietoekenning maximaal 5 jaar bewaard.
Uitzonderlijk hoger inkomen in 2024
Wanneer u bijvoorbeeld ondernemer bent kan het zijn dat uw inkomen in 2024 uitzonderlijk hoger was dan in de jaren 2022 en 2023. Wij vragen u dan om de inkomensverklaringen van 2022, 2023 en 2024 aan te leveren. Het gemiddelde van de drie jaren telt dan als uw toetsingsinkomen.
Structureel lager inkomen vanaf 2025
Heeft u vanaf 2025 een structureel lager inkomen omdat u bijvoorbeeld met pensioen bent gegaan? Wij vragen u dan de bewijsstukken hiervoor aan ons voor te leggen. Wij zullen het structureel lager blijvend inkomen hanteren als uw toetsingsinkomen.
Door middel van een inkomensstaffel wordt de subsidie geleidelijk afgebouwd voor huishoudens met een iets hoger inkomen dan de primaire doelgroep (de sociale huurgrens). Op deze manier wordt voorkomen dat er een harde knip ontstaat tussen wel en geen recht op subsidie, terwijl tegelijkertijd de middelen doelmatig worden ingezet.
De inkomensgrenzen sluiten aan bij de doelgroep sociale huurwoningen 2024, te weten:
De hoogte van de subsidie hangt af van het gezamenlijk inkomen van het huishouden en wordt bepaald aan de hand van een staffel:
Deze afbouw voorkomt dat kleine inkomensstijgingen leiden tot een volledig verlies van subsidie (de zogenoemde armoedeval), maar houdt de regeling wel eenvoudig en uitvoerbaar.
Voor de uitvoering van de pilotfase van het Volkshuisvestingsfonds werken we samen met projectmanagementbureau Marsaki.
Marsaki komt bij u langs voor een keukentafelgesprek. Zij bespreken de mogelijkheden, uw wensen en budget. Zij geven zowel bouwkundig- als duurzaamheidsadvies. Zij kunnen u ook adviseren over andere beschikbare subsidies, zoals het Zeeuws Isolatie Programma (ZIP) en de landelijke ISDE subsidie. Marsaki helpt u met het opvragen van een offerte van een aannemer en begeleiden u met de subsidieaanvraag voor het VHF en eventueel andere duurzaamheidssubsidies.
U bent zelf opdrachtgever en dus verantwoordelijk voor de keuze in te nemen maatregelen en uitvoering door een aannemer.
Voor renovatie kunt u maximaal €22.000 subsidie krijgen. Voor levensloopgeschikte aanpassingen maximaal €31.000. U kunt deze bedragen combineren, dus maximaal €53.000 per woning. U kunt ervoor kiezen om alleen maatregelen te nemen die binnen deze budgetten vallen. U hoeft dan geen eigen bijdrage te betalen.
Wilt u meer doen of wilt u ook verduurzamen? Dan kunt u aanvullende verduurzamingsubsidies aanvragen, een eigen bijdrage bijbetalen of een lening, bijvoorbeeld het warmtefonds, afsluiten. Marsaki kan u helpen bij de totale kostenraming en het aanvragen van de externe middelen.
Het is uw eigen keuze om binnen het budget van het Volkshuisvestingsfonds te blijven of om meer te investeren in het verbeteren van uw woning.
Marsaki zal in het advies rekening houden met onvoorziene kosten. Mochten deze toch hoger zijn dan het subsidiebedrag kan dekken dan zijn deze voor uw eigen rekening.
De subsidie van het Volkshuisvestingsfonds betalen wij direct uit aan de uitvoerende partij van de werkzaamheden, zijnde een erkende, professioneel geregistreerde aannemer of vakbedrijf (zoals een bouwbedrijf, schilder, loodgieter of elektricien) met een ingeschreven KvK-nummer. Zelfuitvoering of uitvoering door particulieren (zoals familie, kennissen of buren) is niet toegestaan.
Heeft u naast de subsidie van het Volkshuisvestingsfonds ook een subsidie van het Zeeuws Isolatieprogramma of een ISDE subsidie aangevraagd? Let op: deze worden wel aan u uitbetaald. U betaalt dan zelf de facturen van de aannemers die de verduurzamingsmaatregelen hebben uitgevoerd.
Toelichting op de subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Sluis 2026/2027
Via het Zeeuws Isolatieprogramma (ZIP) verstrekken de gemeenten Borsele, Goes, Hulst, Kapelle, Middelburg, Noord-Beveland, Reimerswaal, Sluis, Terneuzen, Tholen, Veere en Vlissingen, isolatiesubsidie aan woningeigenaren. Het doel van deze twaalf Zeeuwse gemeenten is om voor 2030 25.000 slecht geïsoleerde koopwoningen te isoleren. Het ZIP is de lokale uitwerking van het Nationaal Isolatieprogramma (NIP), een initiatief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Gezamenlijke uitvoering in Zeeland
De uitvoering van het Nationaal Isolatie Programma wordt gezamenlijk door de Zeeuwse gemeenten georganiseerd binnen RES Zeeland onder de naam ZIP (Zeeuws Isolatieprogramma). Hiervoor hebben de Zeeuwse gemeenten een speciaal team opgericht. Het ZIP-team coördineert de samenwerking van de gemeenten, geeft u advies over isolatiemaatregelen en beoordeelt uw subsidieaanvraag.
Een aantal begrippen van deze regeling vraagt om een duidelijke omschrijving. We benoemen deze hieronder:
appartement: aandeel in een gebouw waarvoor een vereniging van eigenaars is opgericht;
ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Sluis
biobased milieuvriendelijk isolatiemateriaal: isolatiemateriaal als bedoeld in artikel 4.5.1. van de Regeling nationale EZ-, LVVN- en KGG-subsidie;
bouwbedrijf: bedrijf dat in een handelsregister van een lidstaat van de Europese Unie of een van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, is ingeschreven in de sectie bouwnijverheid of een vergelijkbare sectie;
bouwkundig deskundige: een deskundige werkzaam bij een bedrijf dat in het handelsregister van een lidstaat van de Europese Unie of een van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte is ingeschreven en expertise heeft op gebied van de aangevraagde isolatiemaatregel;
doe-het-zelf maatregel: maatregel als bedoeld in artikel 2, tweede lid van de Regeling specifieke uitkering Lokale Aanpak Isolatie, die door een ander wordt uitgevoerd dan door een bouwbedrijf;
ecologisch deskundige: een persoon met aantoonbare specifieke ecologische kennis en ervaring. Hij of zij geeft ecologisch advies en/of begeleidt werkzaamheden op het gebied van habitats (natuurlijke leefgebieden) en soorten en heeft voldoende kennis en jarenlange ervaring om ecologisch onderzoek te kunnen doen;
eDNA onderzoek: onderzoeksmethode waarbij op basis van in de omgeving aangetroffen DNA-sporen wordt vastgesteld of beschermde diersoorten aanwezig zijn. Wanneer eDNA-onderzoek de afwezigheid van soorten aantoont, kan isolatiewerk worden uitgevoerd zonder aanvullende ecologische onderzoeken of vergunningplicht.
eigenaar-bewoner: een natuurlijke persoon die:
energielabel: een energielabel als bedoeld in ‘bijlage I bij artikel 1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving’;
energiezuinige ventilatiemaatregelen: het voor de eerste keer aanleggen van een systeem voor een CO2-gestuurde ventilatie of het voor de eerste keer aanleggen van een systeem voor balansventilatie met warmteterugwinning met een rendement van ten minste 90%;
erkend financieel adviseur: een geregistreerd natuurlijk persoon bij de Stichting Erkend Hypotheekadviseur;
factuurdatum: de datum waarop de factuur ter beschikking wordt gesteld aan de eigenaar-bewoner of gemengde vereniging;
gemengde vereniging: vereniging van eigenaars ten behoeve van gebouwen waarin zich ten minste één woning van een eigenaar-bewoner bevindt;
hoofdverblijf: een registratie in de Basisregistratie Personen op het adres van de woning waarvoor subsidie wordt aangevraagd;
meldcode: code behorend bij merk- en productnamen van isolatiematerialen die zijn opgenomen op de meldcodelijst van RVO en in aanmerking komen voor subsidie;
natuurvrij maken: het treffen van maatregelen om te borgen dat er geen beschermde dieren gedood of verstoord worden in bouwdelen die geïsoleerd worden, conform de Handreiking Natuurvriendelijk Isoleren;
NVI-certificaat: een certificaat Natuurvriendelijk Isoleren. Bedrijven met een certificaat zijn te vinden op https://www.natuurvriendelijkisoleren.nl;
een woning van een eigenaar-bewoner met een energielabelklasse D, E, F, G of een met die labelklassen vergelijkbare energetische staat, waaronder wordt verstaan een woning waarin ten minste twee van de volgende bestaande bouwdelen niet of slecht geïsoleerd zijn overeenkomstig bijlage 1;
subsidie(deel)plafond: het budget dat voor een bepaalde periode beschikbaar is gesteld;
thermische schil: thermische schil als beschreven in ISSO 82.1, zesde druk;
UF-schuim: ureumformaldehydeschuim, hetgeen een tweecomponentenschuim is op basis van ureumformaldehyde
vereniging van eigenaars: vereniging van de eigenaars als bedoeld in artikel 112, eerste lid, onderdeel e, van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek;
woning: woongelegenheid als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet, waaronder tevens wordt begrepen een appartement, en als zodanig bewoond is geweest alvorens een renovatie plaatsvindt en in de basisregistratie als bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen met een woonfunctie is geregistreerd;
WOZ-waarde: de op grond van de Wet waardering onroerende zaken onherroepelijke waarde van een woning;
zeer kleine woning: een woning waar het totale oppervlak van een bouwdeel kleiner is dan het minimaal verplichte oppervlak als bedoeld in artikel 4.5.2. derde lid van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies.
Bijlage 1 - Overzicht slecht geïsoleerde bouwdelen
Een bouwdeel is slecht geïsoleerd als de waardes gelijk of lager zijn dan de waardes in de rechterkolom van onderstaande tabel.
2°. de gevel, waaronder de spouwmuur;
3°. het dak en de zoldervloer en vlieringvloer;
Bijlage 3 – Toelatingsprocedure Open huis isolatiebedrijf Zeeuws Isolatieprogramma
Toelatingsprocedure Open huis isolatiebedrijf Zeeuws Isolatie Programma
Projectnaam: Zeeuws Isolatie Programma – Open huis Isolatiebedrijf
Publicatiedatum: 1 juli 2026 Status: definitief Versie: 1.00
Initiatiefnemers: Deelnemende gemeenten Zeeuws Isolatie Programma
2 Aanmelding voor de toelatingsprocedure. 2
2.2 Opening en wijze van indienen aanmeldingen. 3
3.2.1 Technische en beroepsbekwaamheid. 4
3.2.2 Opleiding en ervaring. 4
3.2.4 Financiële en economische draagkracht 4
4.2 Beëindiging van deelname aan het open huis. 6
4.2.1 Niet naleven van voorwaarden en eisen. 6
4.2.2 Wijziging van toelatingscriteria en uitvoeringsvoorwaarden. 6
4.2.3 Klachten over het isolatiebedrijf 6
5 Klachtenregeling over de open-huis-procedure. 7
Bijlage 1: Aanmeldgegevens Toelatingsprocedure isolatiebedrijf Zeeuws Isolatie Programma. 8
Bijlage 2: Samenwerkingsverklaring Toelatingsprocedure Isolatiebedrijf Zeeuws Isolatie Programma. 11
Deze bijlage maakt onderdeel uit van de Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Sluis gemeente 2026/2027. In deze bijlage wordt de toelatingsprocedure beschreven voor bedrijven die willen worden toegelaten tot het open huis isolatiebedrijven van het Zeeuws Isolatieprogramma (ZIP).
Het ZIP is een subsidieprogramma voor advies en uitvoering van isolatiemaatregelen bij slecht geïsoleerde koopwoningen. Het programma wordt uitgevoerd door de deelnemende gemeenten Zeeland, met de gemeente Terneuzen als coördinerende gemeente. Het ZIP-team is werkzaam bij de gemeente Terneuzen en belast met de uitvoering van het programma.
Deze toelatingsprocedure is van toepassing op bedrijven die binnen de deelnemende gemeenten Zeeland isolatiemaatregelen willen en kunnen uitvoeren. Het gaat om gevelisolatie, spouwmuurisolatie, bodemisolatie, vloerisolatie en dakisolatie door middel van het inblazen of inspuiten van isolatiemateriaal.
Voor deze isolatiemaatregelen wordt gewerkt met een toelatingsprocedure, omdat hierbij in de praktijk extra risico’s zijn gesignaleerd voor inwoners. Daarbij gaat het onder meer om druk om snel een offerte te tekenen, onvoldoende herkenbaarheid van het bedrijf of de vertegenwoordiger en het adviseren van maatregelen die niet altijd het meest passend zijn voor de woning of de inwoner. Ook is de kwaliteit van deze maatregelen achteraf vaak minder eenvoudig zichtbaar of controleerbaar. Bij bedrijven die andere diensten uitvoeren binnen of rond het ZIP, zoals glasbedrijven, zijn deze risico’s op dit moment niet op dezelfde manier gesignaleerd.
Alle ondernemingen die voldoen aan de gestelde minimumeisen en voorwaarden, worden toegelaten tot het open huis. In dit document staat welke eisen en voorwaarden gelden en welke informatie nodig is voor toelating.
Alleen isolatiemaatregelen die zijn uitgevoerd door een bedrijf dat op grond van deze toelatingsprocedure is toegelaten, komen voor subsidie in aanmerking zoals bedoeld in F.e van de subsidieregeling. Daarbij geldt dat ook aan de overige voorwaarden van de subsidieregeling moet zijn voldaan. Toelating tot deze procedure geeft geen recht op opdrachten van de deelnemende gemeenten. De inwoner kiest zelf een bedrijf en sluit zelf een overeenkomst met het bedrijf.
2. Aanmelding voor de toelatingsprocedure
Na het verzoek tot toelating worden de volgende stappen doorlopen:
Wanneer de aanmelding voldoet, ontvangt u per brief bericht dat u bent toegelaten tot het open huis en uw bedrijf wordt vermeld op www.zeeuwsisolatieprogramma.nl.
De onderhavige toelatingsprocedure heeft betrekking op de volgende deelnemende gemeenten:
Het werkgebied is opgedeeld in de volgende percelen:
Een perceel bestaat uit één of meerdere gemeente(s) in een aansluitend werkgebied. Voor deze indeling is gekozen om ook ondernemers die slechts in een deel van het werkgebied actief zijn, in de gelegenheid te stellen om toegelaten te worden tot deze open-huis-procedure. Ondernemers kunnen hun belangstelling tonen voor een of meerdere percelen.
Indien een ondernemer toegelaten wenst te worden tot het open huis dient hij aan bij aanmelding aan te geven voor welk perceel de aanmelding geldt. Het is mogelijk om toegelaten te worden tot meerdere percelen.
Gedurende de looptijd van het open huis kunnen er percelen bijkomen en afgaan. Ondernemers worden geïnformeerd wanneer er sprake is van een wijziging in de percelen.
Het open huis wordt opengesteld voor de duur van de subsidieregeling. De deelnemende gemeenten Zeeland behouden zich het recht voor om het open huis eerder stop te zetten.
Bij beëindiging van het open huis kunnen bedrijven geen aanspraak maken op kostenvergoeding, schadevergoeding of enige andere vorm van compensatie.
In deze procedure stellen de deelnemende gemeenten Zeeland minimumeisen om toegelaten te worden tot het open huis. U dient zich hiermee onvoorwaardelijk en zonder voorbehoud akkoord te verklaren, bij gebreke waarvan u niet toegelaten kunt worden tot de open-huis-procedure. Het is daarom belangrijk om deze eisen goed door te lezen en de bijlagen die u bij dit document rechtsgeldig te ondertekenen en in te dienen.
Met de ondertekende samenwerkingsverklaring (bijlage 2) garandeert u onder meer
- te voldoen aan de eisen inzake uitsluiting en geschiktheid (paragraaf 3.2);
3.2.1 Technische en beroepsbekwaamheid
Het bedrijf toont aan dat hij technisch en beroepsmatig in staat is de isolatiemaatregelen uit te voeren waarvoor toelating wordt gevraagd. Het bedrijf overlegt daartoe, voor zover van toepassing op de betreffende maatregel:
een geldig bedrijfscertificaat van een onafhankelijke en daartoe bevoegde certificerende instelling, te noemen SKG-IKOB of Insula of geldig bedrijfscertificaat van een lidstaat van de Europese Unie of een van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte;
een geldig certificaat voor het toepassen van de betreffende isolatiemaatregel, afgegeven op basis van de daarvoor geldende beoordelingsrichtlijn, te noemen SKG-IKOB of Insula of geldig certificaat van een lidstaat van de Europese Unie of een van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte;
een geldig NVI-certificaat en registratie op www.natuurvriendelijkisoleren.nl, indien de werkzaamheden vallen onder de eisen voor Natuurvriendelijk Isoleren.
Bij twijfel of onvoldoende zekerheid kunnen aanvullende stukken worden opgevraagd om te beoordelen of aan de geschiktheidseisen wordt voldaan.
Het bedrijf waarborgt dat medewerkers en onderaannemers die werkzaamheden uitvoeren aantoonbaar beschikken over passende instructie, opleiding of werkervaring voor de betreffende maatregel. Het bedrijf kan dit op verzoek aantonen met opleidingsbewijzen, interne instructies, werkprotocollen, certificaten of referentieprojecten.
Het bedrijf biedt per isolatiemaatregel minimaal twee biobased varianten aan, voor zover deze materialen voor de betreffende maatregel beschikbaar zijn.
Het bedrijf voert geen colportage, agressieve verkoop, misleidende verkooppraktijken of andere ongewenst beïnvloedende verkooppraktijken uit.
Het bedrijf mag in de drie maanden voorafgaand aan de aanmelding niet bij het ZIP-team bekend zijn vanwege signalen over colportage, agressieve verkoop, misleidende verkooppraktijken of andere ongewenst beïnvloedende verkooppraktijken richting inwoners.
Onder colportage wordt in ieder geval verstaan het aan de deur actief aanbieden van isolatiemaatregelen waarbij de inwoner direct wordt bewogen om een overeenkomst te sluiten.
3.2.4 Financiële en economische draagkracht
Het bedrijf moet voldoende verzekerd zijn voor de beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheidsrisico’s die verband houden met de uitvoering van de opdracht. Het bedrijf moet deze verzekering uiterlijk op het moment van ondertekening van de samenwerkingsverklaring hebben afgesloten. De verzekering moet dekking bieden van minimaal € 1.250.000, - per aanspraak tot ten minste € 2.500.000, - per verzekeringsjaar.
het isolatiebedrijf verkeert in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens hem geldt een surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord, of de gegadigde of inschrijver verkeert in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving.
De onder 1 bedoelde uitsluitingsgrond geldt zowel voor het bedrijf, als voor personen die lid zijn van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van het bedrijf of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid hebben en die om de genoemde redenen veroordeeld zijn bij onherroepelijk vonnis, welk vonnis niet later dan vijf jaar geleden is gewezen sinds het moment van aanmelding.
Bij aanmelding kan worden volstaan met het ondertekenen van de samenwerkingsverklaring (bijlage 2) waarin u verklaart dat de uitsluitingsgronden niet op u van toepassing zijn. De verklaring dient naar waarheid te worden ingevuld.
De uitsluitingsgronden gelden gedurende de gehele looptijd waarin het bedrijf is toegelaten tot het open huis.
Indien op enig moment van de deelname een uitsluitingsgrond van toepassing is/wordt, dient u dit melden. In dat geval wordt het bedrijf in staat gesteld aan te tonen dat er voldoende maatregelen zijn genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen.
Het bedrijf is verantwoordelijk en aansprakelijk voor schade die ontstaat door of in verband met de uitvoering van de werkzaamheden door het bedrijf, diens personeel of ingeschakelde derden. De deelnemende gemeenten zijn geen partij bij de overeenkomst tussen inwoner en ondernemer en zijn niet aansprakelijk voor schade die voortvloeit uit de uitvoering van de werkzaamheden door het bedrijf.
4.2.1 Niet naleven van voorwaarden en eisen
De deelnemende gemeenten Zeeland behouden zich het recht voor om een ondernemer te schrappen van de lijst van toegelaten ondernemingen indien tijdens de uitvoering blijkt dat de Ondernemer zich niet houdt aan het Programma van Eisen (PvE) en/of de overige eisen en voorwaarden die in het kader van dit toelatingsproces zijn gesteld, en het bedrijf daarbij in verzuim is.
4.2.2 Wijziging van toelatingscriteria en uitvoeringsvoorwaarden
De deelnemende gemeenten Zeeland behouden de bevoegdheid om de toelatingscriteria en uitvoeringsvoorwaarden te wijzigen of aan te scherpen als dit noodzakelijk is voor rechtmatige subsidieverstrekking, kwaliteitsborging, consumentenbescherming of fraudepreventie.
Als criteria of voorwaarden worden gewijzigd of aangescherpt, krijgen reeds toegelaten bedrijven in beginsel een redelijke termijn van drie maanden om aan de gewijzigde criteria of voorwaarden te voldoen. Dit geldt niet als de aard van de wijziging of de ernst van het risico een kortere termijn rechtvaardigt.
4.2.3 Klachten over het isolatiebedrijf
De deelnemende gemeenten kunnen deelname beëindigen bij drie gegronde klachten van een isolatiebedrijf, of eerder indien sprake is van één of meer ernstige klachten, fraude, misleiding, veiligheidsrisico’s of andere omstandigheden waardoor voortzetting niet verantwoord is. Eventuele klachten worden onderzocht door het ZIP-team, tezamen met de deelnemende gemeente van de inwoner die de klacht heeft ingediend. De ZIP-projectmanager bepaald of de klacht gegrond is. Het ZIP-team of de gemeenten kunnen daarnaast een toets uitvoeren of de inwoners tevreden zijn met de geleverde dienst. De uitkomsten van deze toets kunnen meegewogen worden bij uitsluiting. Voor het indienen van een klacht bij de gemeente wordt altijd eerst geprobeerd de klacht rechtstreeks met het bedrijf op te lossen. Deze paragraaf heeft geen betrekking op klachten in de zin van hoofdstuk 9 Awb.
5. Klachtenregeling over de open-huis-procedure
Bent u het niet eens met deze procedure of met een onderdeel daarvan, dan is hiervoor een klachtenmeldpunt. Uw eventuele klachten kunt u enkel per e-mail indienen op het volgende e-mailadres: klachten@terneuzen.nl. Klachten worden behandeld volgens de klachtenprocedure van de gemeente Terneuzen.
Mocht er iets onduidelijk zijn in dit document of in de voorwaarden die de gemeente stelt, dan kunt u hier vragen over stellen. Vragen kunt u stellen via isolatie@reszeeland.nl.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2026-370454.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.