/1/png-2/coevorden.png)
Gemeenteblad van Coevorden
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Coevorden | Gemeenteblad 2026, 30862 | overige overheidsinformatie |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Op 22 oktober 2024 heeft de raad van de gemeente Coevorden de nota Grondbeleid 2024-2028 vastgesteld.
In deze nota is op bladzijde 18 woordelijk opgenomen:
“De uitwerking van de grondprijzen vindt plaats in de Grondprijzenbrief (grondwaarden), die ieder jaar door het college wordt vastgesteld. Het college kan afwijken van de genoemde grondprijzen en grondprijsmethodieken indien dit nodig is om de marktconformiteit van de gehanteerde grondprijzen te waarborgen. Dit kan zich bijvoorbeeld voordoen bij bijzondere marktomstandigheden.”
De uitwerking zoals hiervoor aangehaald is vastgelegd in deze grondprijzenbief.
In de nota Grondbeleid 2024-2028 zijn de volgende uitgangspunten opgenomen die van belang zijn voor de vaststelling van de grondprijzen:
- -
- -
(blz. 23) Onder marktconform wordt verstaan: Een prijs passend bij de toekomstige functie. Dit betekent dat voor functies met een lagere commerciële waarde (zoals bijvoorbeeld sociale woningbouw en de starterwoningen) een lagere prijs wordt gehanteerd dan functies met een hoge commerciële waarde. Marktconform houdt in dat verband dus een lagere prijs in maar wel marktconform bij de toekomstige bestemming;
- -
- -
- -
(blz. 18) Het college kan afwijken van de genoemde grondprijzen en grondprijsmethoden indien dit nodig is om de marktconformiteit van de prijzen te waarborgen (bijvoorbeeld bij bijzondere omstandigheden).
Toelichting: Dit houdt in dat afwijkingen van deze grondprijzenbrief door het College dienen te worden vastgesteld;
- -
- -
- -
- -
Uitzonderingen die hierop genoemd worden zijn:
- 1.
De grondprijs voor sociale huurwoningen die worden gerealiseerd door de toegelaten instellingen volgens de Woningwet zijn een onderdeel van de prestatieafspraken tussen de gemeente en de woningbouwcorporaties. De onderbouwing van de grondprijzen vindt plaats aan de hand van de comparatieve methode. Het betreft een vaste grondprijs, eventueel gedifferentieerd naar woninggrootte en woningtypologie. Voor niet reguliere grondverkoop wordt de grondprijs of opstalwaarde bepaald op basis van taxatie of residuele waardering. Onder niet reguliere grondverkoop valt bijvoorbeeld herontwikkeling van gemeentelijk vastgoed.
- 2.
- 1.
- -
- o
- o
- o
(blz. 17) Bij herinrichting van de openbare ruimte ziet de gemeente erop toe dat wordt gehandeld overeenkomstig Europese en nationale wet- en regelgeving voor wat betreft de manieren waarop dit werk wordt aanbesteed, ook als het gaat om private gronden waar private partijen optreden als opdrachtgever voor (her)inrichting.
1.3. Grondwaardebepalingsmethodieken
In de nota Grondbeleid 2024-2028 worden naast taxatie de volgende mogelijke grondwaardebepalingsmethodieken benoemd:
Bij de kostprijs methode worden de (historische) kosten en lasten bij elkaar opgeteld. De grondprijs is de som van de gemaakte kosten en lasten, omgeslagen over het aantal uit te geven vierkante meters grond. Bij deze methode verschilt de kostprijs per locatie en bestemming.
De comparatieve methode (vergelijkingsmethode)
Deze methode is gebaseerd op het vergelijken van grondprijzen bij vergelijkbare objecten in vergelijkbare regio’s (doorgaans omliggende gemeenten). De gehanteerde grondprijs wordt afgestemd op vergelijkbare gehanteerde grondprijzen in de omgeving.
Bij de residuele methode is de grondwaarde gelijk aan de commerciële waarde (exclusief btw) van het desbetreffende vastgoed minus alle bouw- en bijkomende kosten, algemene kosten en kosten voor winst en risico (stichtingskosten).
Deze methode stelt de grondprijs op grond van een percentage van de commerciële waarde (exclusief btw) van het te realiseren vastgoed.
De grondprijzenbrief wordt bekend gemaakt door:
- a.
Publicatie op https://www.officielebekendmakingen.nl/;
- b.
Deze categorie bestaat uit 4 mogelijke vormen van uitgifte:
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
Kavels bestemd voor bewoning die separaat per kavel worden overgedragen.
De grondprijs wordt bepaald per m2 per project op basis van een mix van de comparatieve methode door vergelijking met de prijzen die omliggende gemeenten hanteren voor projecten met een gelijke ligging, de residuele methode en de onderliggende grondexploitatie waarin de kostprijs van een m2 is uitgewerkt.
De prijs wordt vastgesteld door het college bij de start van ieder project en vervolgens jaarlijks vastgesteld door het college.
Meerdere kavels bestemd voor bewoning die als één project worden overgedragen aan een ontwikkelaar die het project als geheel gaat ontwikkelen.
De grondprijs wordt bepaald per m2 per project op basis van een mix van de comparatieve methode door vergelijking met de prijzen die omliggende gemeenten hanteren voor projecten met een gelijke ligging, de residuele methode en de onderliggende grondexploitatie waarin de kostprijs van een m2 is uitgewerkt.
De prijs wordt vastgesteld door het college bij de start van ieder project en vervolgens jaarlijks vastgesteld door het college.
Meerdere kavels bestemd voor bewoning die als geheel worden overgedragen aan een Collectief particulier opdrachtgeverschap (=CPO).
In het collegebesluit van 13 december 2022 zijn de definitie en voorwaarden voor een CPO vastgelegd.
De grondprijs wordt bepaald per m2 per project op basis van de waarde (bijvoorbeeld groenstrook of woningbouw) op basis van de bestemming ten tijde van de verkoop. Is er geen vastgestelde waarde dan wordt de waarde vastgesteld op basis van de taxatiewaarde.
De prijs wordt vastgesteld door het college bij de start van ieder project en vervolgens jaarlijks vastgesteld door het college.
Op basis van voormeld besluit is de definitie van een CPO:
Een wooninitiatief, dat in aanmerking komt voor de koop van één van deze percelen, wordt gedefinieerd als een groep van minimaal vier huishoudens:
- -
Die zich verenigt/heeft verenigd in een rechtspersoon (een CPO-vereniging) waarvan in de statuten is vastgelegd dat het doel van die vereniging is dat haar leden gezamenlijk woningen bouwen, bedoeld voor eigen bewoning door de leden. De leden van de rechtspersoon hebben in meerderheid een lokale en/of sociale binding met het dorp waar gebouwd gaat worden. Minimaal driekwart van de initiatiefnemers is nu al woonachtig in het dorp in kwestie, heeft hier tot maximaal een jaar geleden gewoond gemeten vanaf het eerste contact met de gemeente of heeft op een andere manier een sociale binding met de dorp .
- -
Bestaande uit een specifieke doelgroep, namelijk starters op de woningmarkt, senioren die aantoonbaar kleiner willen wonen, anderen met een specifieke reden voor lokale binding. Minimaal driekwart van de initiatiefnemers is starter op de woningmarkt en/of jonger dan 30 jaar of ouder dan 50 jaar die kleiner willen gaan wonen en in het dorp een grotere woning verlaat.
- -
- -
- -
Eén of meerdere kavel(s) bestemd voor huurwoningen met een huurprijs onder de liberalisatiegrens die doorgaans (maar niet uitsluitend) worden geëxploiteerd door een woningcorporatie.
De grondprijs wordt bepaald per kavel (maximaal 170 m2) op € 18.000,00.
De grondprijs voor het meerdere boven 170m2 wordt vastgesteld op € 105 per m2 (€ 18.000 / 170 m2).
Voor gestapelde bouw wordt de grond prijs aangepast met de factor 0,9 (bij één extra woonlaag) of 0,8 (bij twee of meer woonlagen)
De prijs wordt vastgesteld door het college bij de start van ieder project en vervolgens jaarlijks vastgesteld door het college.
2.2 Standplaatsen woonwagens-Ligplaatsen woonboten
Perceel grond bestemd voor bewoning met functieaanduiding “woonwagenstandplaats”.
De grondprijs wordt bepaald per m2 per project.
De huidige prijs, op basis van taxaties uit het verleden, is vastgesteld op € 35 per m2 tenzij de grond een hogere waarde vertegenwoordigt.
De prijs wordt vastgesteld door het college bij de start van ieder project en vervolgens jaarlijks vastgesteld door het college.
Perceel grond bestemd voor bedrijvigheid met functieaanduiding “bedrijventerrein”.
De grondprijs wordt bepaald per m2 per locatie op basis van de comparatieve methode door vergelijking met de prijzen die omliggende gemeenten hanteren voor project met een gelijke ligging.
De prijs wordt vastgesteld door het college bij de start van ieder project en vervolgens jaarlijks vastgesteld door het college.
Perceel grond bestemd voor voorzieningen ten behoeve van het openbare nut zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, voorzieningen ten behoeve van ondergrondse afvalinzameling en apparatuur voor telecommunicatie met uitzondering van tracés voor kabels en leidingen.
Voor deze laatste categorie wordt de vergoeding berekent op basis van de tarieven meewerkvergoedingen vastgesteld jaarlijks door Netbeheer Nederland.
De grondprijs voor deze nutsvoorzieningen wordt bepaald per m2 op basis van de comparatieve methode door vergelijking met de prijzen die omliggende gemeenten hanteren voor nutsvoorzieningen.
De prijs bedraagt €100,00/m2 (excl. BTW en kosten koper) met een minimum van € 1.000 per transactie om de kosten te dekken.
Perceel grond bestemd voor het plaatsen van een zendmast met aanbehoren.
Hiervoor dient een recht van opstal te worden gevestigd.
De retributie wordt bepaald op basis van de comparatieve methode door vergelijking met de prijzen die omliggende gemeenten hanteren voor nutsvoorzieningen.
De retributie bedraagt € 6.500 per jaar per locatie (tot 50 m2) verhoogd met € 50 per m2 per jaar boven de 50 m2. Deze retributie is inclusief eventuele medegebruikers.
In de nota Grondbeleid 2024-2028 is woordelijk over erfpacht opgenomen:
De beleidslijn van de gemeente is dat zij in de regel niet op eigen initiatief kiest voor uitgifte in erfpacht, maar deze vorm van uitgifte achter de hand heeft als optie voor gronden die gelegen zijn in een gevoelig gebied of wanneer er bijzondere beheerbepalingen gewenst zijn of wanneer marktomstandigheden het aantrekkelijk maken voor óf de gemeente óf de verkrijger (of beiden) om deze te gebruiken. In gevallen waarin wordt gekozen voor erfpacht kan de gemeente ervoor kiezen de erfpachter de gelegenheid te geven ook het bloot eigendom te kopen gedurende de looptijd van het erfpachtrecht.”
Er is geen beleidslijn opgenomen over opstal maar aangezien opstal en erfpacht beide zakelijke rechten betreft kan de beleidslijn voor erfpacht analoog op opstal worden toegepast.
Mocht om moverende redenen toch gekozen worden door het college voor erfpacht en opstal dan is het uitgangspunt dat de canon of retributie per jaar het percentage bedraagt welke wordt vastgesteld op basis van de volgende formule:
Rendementspercentage x marktwaarde onroerende zaak = canon-retributie per jaar.
Het rendementspercentage wordt vastgesteld op basis van de 30 jarige leningen lineair welke de Bank Nederlandse Gemeenten hanteert voor gemeenten met een opslag van 1,5%.
Het rentepercentage dat de Bank Nederlandse Gemeenten hanteert wordt gepubliceerd in mijn BNG.
De canon of retributie wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van consumentenprijsindex huishoudens (CPI).
Perceel grond bestaande uit een openbaar of semiopenbaar stuk grond grenzend aan een woning of bedrijf dat primair is ingericht met gras, beplanting, struiken en/of bomen, en dat een ruimtelijke, ecologische, esthetische of functionele rol vervult binnen de bebouwde omgeving. Groenstroken maken onderdeel uit van het gemeentelijk groenbeheer en kunnen variëren in omvang, inrichting en functie, afhankelijk van hun locatie en gebruiksdoel.
De grondprijs wordt bepaald per m2 op basis van de comparatieve methode door vergelijking met de prijzen die omliggende gemeenten hanteren voor projecten met een gelijke ligging.
De grondprijs bedraagt voor groenstroken bedragen:
Voorbeeld: Bij een oppervlakte van 500 m2 bedraagt de koopsom 500 m2 x € 30 = € 15.000.
Voor groenstroken op bedrijventerreinen wordt de grondprijs voor bedrijventerreinen gehanteerd.
Perceel grond met een oppervlakte van minimaal 5000 m2 waarbij grond in gebruik wordt gegeven tegen een tegenprestatie ter uitoefening van de beroepsmatige landbouw.
De grondprijs wordt bepaald op basis van de voorwaarden en de maximale pachtprijzen voor de oostelijk veehouderijgebied welke op 1 juli van ieder jaar worden vastgesteld door de Rijksoverheid (www.rvo.nl).
De pachtprijs wordt vastgesteld op de maximale toegestane pachtprijs.
De pachtovereenkomst wordt geregistreerd bij de pachtkamer. De kosten die hieraan verbonden zijn komen voor rekening van de pachter.
Perceel grond met een oppervlakte van minimaal 5000 m2 waarbij grond in gebruik wordt gegeven voor niet beroepsmatige landbouw tegen een tegenprestatie.
Deze percelen worden in bruikleen gegeven om niet onder de bepaling dat het gebruik ieder moment kan worden beëindigd met een opzegtermijn van 3 maanden. De lengte van de opzegtermijn kan maximaal oplopen tot 1 jaar indien dit om moverende redenen is vereist.
Perceel grond bestemd als groen met functieaanduiding “volkstuin”.
De huurprijs wordt bepaald per volkstuin op basis van de comparatieve methode door vergelijking met de prijzen die omliggende gemeenten hanteren voor projecten met een gelijke ligging.
De huurprijs wordt vastgesteld voor particulieren op € 11,71 per volkstuin per jaar.
De huurprijs wordt vastgesteld voor volkstuinverenigingen op € 500 per hectare per jaar.
Voormelde huurbedragen worden jaarlijks verhoogd met het consumenten prijsindexcijfer (2025=100) volgens de volgende formule: de geldende huurprijs op de wijzigingsdatum, vermenigvuldigd met het indexcijfer van de maand september voorafgaand op de aanpassing, gedeeld door het indexcijfer van de maand september die ligt één jaar voor voormelde september waarin de huurprijs wordt aangepast (methode volgens ROZ).
De gemeente Coevorden heeft gymzalen en sporthallen die kunnen worden gehuurd door derden.
Voormelde huurbedragen worden jaarlijks verhoogd met het consumenten prijsindexcijfer (2025=100) volgens de volgende formule: de geldende huurprijs op de wijzigingsdatum, vermenigvuldigd met het indexcijfer van de maand september voorafgaand op de aanpassing, gedeeld door het indexcijfer van de maand september die ligt één jaar voor voormelde september waarin de huurprijs wordt aangepast (methode volgens ROZ).
2.14 Maatschappelijke functies zonder winstoogmerk
Perceel grond met of zonder gebouw bestemd als “maatschappelijk” waarin een bedrijfsvoering met een ideële en/of publieke functie plaatsvindt zonder winstoogmerk.
Denk hierbij aan scholen, bibliotheken, religieuze instellingen, hulpdiensten, sportverenigingen en welzijnsorganisaties.
De prijs wordt vastgesteld door het college bij de start van ieder project of bij het aangaan van een overeenkomst en bedraagt minimaal kostprijsdekkende huur.
De huurprijs wordt vervolgens jaarlijks vastgesteld door het college.
2.15 Maatschappelijke functies met winstoogmerk
Perceel grond met of zonder gebouw bestemd als “maatschappelijk” waarin een bedrijfsvoering met een bedrijfsmatige functie plaatsvindt met winstoogmerk.
Denk hierbij aan kinderopvang, sociale werkbedrijven, fysiotherapiepraktijken en apotheken.
De huurprijs wordt bepaald per project op basis van de getaxeerde waarde uitgaande van de bestemming van de onderliggende onroerende zaak.
De prijs wordt vastgesteld door het college bij de start van ieder project of bij het aangaan van een overeenkomst en vervolgens jaarlijks vastgesteld door het college.
2.16 Overige commerciële voorzieningen
Perceel grond met of zonder gebouw bestemd voor bedrijven (bijvoorbeeld kantoren, detailhandel of horeca).
De grondprijs wordt bepaald per project op basis van de getaxeerde waarde uitgaande van de bestemming van de onderliggende onroerende zaak.
De prijs wordt vastgesteld door het college bij de start van ieder project of bij het aangaan van een overeenkomst en vervolgens jaarlijks vastgesteld door het college.
Voorbeeld overzicht samenvatting
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2026-30862.html