|
Nr.
|
Bevoegdheid
|
Bevoegd bestuurs-orgaan
|
wettelijke grondslag
|
Mandaat Volmacht Machtiging
|
Onder voorwaarden
|
|
1.
|
Het verlengen of opschorten van de beslistermijn bij beschikkingen o.g.v. de Awb of bijzondere wetgeving
|
College
Burgemeester
|
Artikel 4:14 en 4:15 Awb
Grondslag in bijzondere wetgeving
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
Restbepaling: voor zover er geen aanwijsbaar mandaat is in onderdeel II en dus niet kan worden teruggevallen op Artikel 6 van de Mandaatregeling gemeente Deurne.
|
|
2.
|
Het wijzigen van beschikkingen
|
College
Burgemeester
|
Diverse wettelijke bepalingen in Awb
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
Geldt niet:
- -
bij specifieke wettelijke grondslag;
- -
bij wijziging van subsidiebeschikkingen (zie mandaat I-6).
Alleen voor zover:
- -
bij wijziging op verzoek: deze plaatsvindt op verzoek van de direct belanghebbende en deze van ondergeschikte betekenis is;
- -
bij ambtshalve wijziging: deze van ondergeschikte betekenis is;
- -
de belangen van derden niet negatief worden beïnvloed.
Bij meeromvattende wijziging volgt een intrekkingsbesluit en volgt een nieuw besluit (zie toelichting bij Artikel 6 AMRD).
|
|
3.
|
Het behandelen van en beslissen op verzoeken in het kader van de Wet hergebruik van overheidsinformatie (Who)
|
College
Burgemeester
Heffingsambtenaar
Invorderings-ambtenaar
|
Artikel 4 Who
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
Het mandaat omvat alle benodigde uitvoeringshandelingen op grond van de Algemene wet bestuursrecht of de Who (zie art 6 AMRD).
|
|
4.
|
Beslissen over de verschuldigdheid, hoogte en het toekennen van een dwangsom (bij niet tijdig beslissen)
|
College
Burgemeester
|
Artikel 4:18 Awb
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
|
|
|
5.
|
Het verlenen, weigeren, bevoorschotten en het (ambtshalve) vaststellen c.q. lager vaststellen van subsidie met een wettelijke grondslag
|
College
|
Titel 4.2 Awb
Algemene Subsidie-verordening gemeente Deurne 2017 (ASV)
Specifieke subsidieregelingen ex Artikel 3 ASV
Uitvoerings-besluit subsidie
plafonds
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
Medewerker
|
Het mandaat heeft geen betrekking op:
- -
het ambtshalve intrekken en ambtshalve wijzigen van verleende en vastgestelde subsidies;
- -
weigering van subsidie voor aansluitend tijdvak (Artikel 4:51 Awb);
- -
het toepassing geven aan een hardheidsclausule anders dan die betrekking heeft op termijnen (zie mandaat I-9).
Besluitvorming vindt plaats met inachtneming van:
- -
de financiële kaders voor zover die in de subsidieregeling staan vermeld;
- -
de vastgestelde subsidieplafonds;
- -
de budgetten opgenomen in de begroting.
|
|
6.
|
Besluiten over het verlenen en (meteen) vaststellen van subsidies zonder wettelijke grondslag. (incidentele subsidies)
Hieronder valt ook het besluiten tot weigering, intrekking en terugvordering
|
College
|
Afdeling 4.2.5 e.v. Awb
Artikel 4:23, derde lid Awb in het bijzonder
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
Medewerker
|
Restbepaling: dit mandaat wordt niet gebruikt voor onderwerpen waarvoor een subsidieregeling bestaat.
Het mandaat geldt tot een bedrag van niet meer dan
€10.000,- en voor zover er financiële ruimte is. Na consultatie portefeuillehouder.
|
|
7.
|
Besluiten over het vaststellen van door het college verleende begrotingssubsidies
Hieronder valt ook het besluiten tot terugvordering
|
College
|
Afdeling 4.2.5 e.v. Awb
Artikel 4:23 Awb
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
Medewerker
|
Restbepaling: dit mandaat wordt niet gebruikt voor onderwerpen waarvoor een subsidieregeling bestaat.
Dit mandaat mag niet worden gebruikt als het vast te stellen bedrag meer dan €10.000,- afwijkt van het verleende subsidiebedrag (onbestede verleende subsidiegelden).
|
|
8.
|
Het verlengen van de indieningstermijn en het stellen van afwijkende termijnen bij subsidies
|
College
|
Artikel 7, eerste en derde lid ASV
(verleningsfase)
Artikel 14 ASV
(vaststellingsfase)
Specifieke subsidieregelingen ex Artikel 3 ASV
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
Medewerker
|
|
|
9.
|
Het aanvragen van subsidies en bijdragen bij andere overheden en instanties
|
College
|
Artikel 160 Gemw.
|
Machtiging
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
Zie mandaat I-24 voor zover de aanvraag plaatsvindt via
E-herkenning.
|
|
10.
|
In verband met rechtsgedingen, verzoeken om schorsing of voorlopige voorziening, verzet, versnelde behandeling of herziening, alsmede bezwaren of (hoger) beroepen bij:
- a.
de Commissie bezwaarschriften voor de gemeente Deurne;
- b.
de (Regionale) Geschillencommissie personeel;
- c.
de voorzieningenrechter van de rechtbank, sector Bestuursrecht;
- d.
de rechtbank, sector Bestuursrecht;
- e.
de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State;
- f.
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State;
- g.
het College van beroep voor het Bedrijfsleven;
- h.
de President van de Centrale Raad van Beroep;
- i.
de Centrale Raad van Beroep;
- j.
de rechtbank sector Civiel Recht (met inbegrip van Sector Kanton); en
- k.
het gerechtshof, sector Civiel Recht
personen tot wederopzegging te machtigen om de gemeente, de gemeenteraad, het college dan wel de burgemeester te vertegenwoordigen.
|
College
Burgemeester
|
Artikel 160, eerste lid Gemw.
Artikel 171, eerste en tweede lid Gemw.
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
|
|
11.
|
Een indiener van een bezwaarschrift in de gelegenheid stellen om een geconstateerd verzuim te herstellen
|
College
Burgemeester
|
Artikel 6:6 jo.
artikel 6:5 Awb;
Artikel 2:1 Awb
Artikel 2:15 Awb
|
Machtiging
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
Medewerker
|
|
|
12.
|
Het instemmen met een verzoek van een belanghebbende om rechtstreeks beroep in te stellen bij de bestuursrechter
|
College
Burgemeester
|
Artikel 7:1a Awb
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
|
Consultatie portefeuillehouder
|
|
13.
|
Het opschorten, het verdagen en het verlenen van verder uitstel van de beslissing op bezwaar in bestuursrechtelijke procedures
|
College
Burgemeester
|
Artikel 7:10, tweede, derde en vierde lid Awb
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
Medewerker
|
|
|
14.
|
Het beslissen op een bezwaarschrift na advies van de Commissie bezwaarschriften gemeente Deurne
|
College
Burgemeester
|
Artikel 7:10 jo. 7:11 Awb
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
|
De bevoegdheid geldt voor zover:
- -
De beslissing in primo door een ondergeschikte met mandaat is genomen;
- -
Het advies van de Commissie bezwaarschriften volledig wordt gevolgd;
- -
Het dictum van het primair genomen besluit in stand blijft.
Het mandaat geldt ook in de situatie als omschreven in Artikel 7:3 Awb.
|
|
15.
|
Het beslissen tot het instellen van bezwaar, (hoger) beroep, voorlopige voorziening en het beslissen tot het voeren van verweer in bestuursrechtelijke procedures
|
College
Burgemeester
|
Artikel 160 Gemw.
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
De bevoegdheid heeft betrekking op de bevoegdheid van alle gemeentelijke bestuursorganen.
Consultatie portefeuillehouder.
Deze bevoegdheid heeft tevens betrekking op het opstellen van een procesbesluit.
|
|
16.
|
Het indienen van een (pro forma) bezwaarschrift een (pro forma) beroepschrift, een verzoek om een voorlopige voorziening en verweerschriften en andere processtukken in bestuursrechtelijke procedures
|
College
Burgemeester
|
Artikel 160 Gemw.
|
Machtiging
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
|
|
17.
|
Het vertegenwoordigen van een van de gemeentelijke bestuursorganen (burgemeester, het college of de raad) of de gemeente als rechtspersoon in bestuursrechtelijke procedures
|
College
Burgemeester
|
Artikel 160 Gemw.
Artikel 171 Gemw.
|
Machtiging
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
Bevoegdheid laat onverlet de mogelijkheid van de individuele collegeleden om het college in rechte te vertegenwoordigen (zie onderdeel III).
De machtiging omvat ook de bevoegdheid tot vertegenwoordiging bij de Commissie bezwaarschriften, het indienen van verweerschriften. Waarvoor vooraf consultatie portefeuillehouder.
Schikken in den minne tijdens hoor- of rechtszitting: vooraf consultatie portefeuillehouder inzake onderhandelingsruimte / schikkingsresultaat.
|
|
18.
|
Het besluiten tot en het aangaan van een overeenkomst in het kader van mediation ter voortijdige beslechting van een gerezen geschil in rechte
|
College
|
Artikel 160, eerste lid Gemw.
|
Volmacht
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
|
Ondertekeningsbevoegdheid volgt uit mandaat I-18.
Consultatie Financieel adviseur.
|
|
19.
|
Het ondertekenen van overeenkomsten en opdrachten
|
Burgemeester
|
Artikel 171 Gemw.
|
Machtiging
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
Alleen voor zover geen sprake is van:
- -
een vaststellingsovereenkomst;
- -
een bestuurlijke intentieovereenkomst;
- -
en overige overeenkomsten met bestuurlijke gevoeligheid;
- -
en de gemandateerde handelt overeenkomstig de Regeling budgethouders en -bewakers Deurne 2022; en
- -
deze handelt overeenkomstig het inkoopbeleid van de gemeente Deurne (zie mandaat I - 19).
Heeft ook betrekking op convenanten.
Portefeuillehouder tekent enkel bij volmachtbesluit door de burgemeester.
|
|
20.
|
De bevoegdheid om in het kader van het inkopen en aanbesteden van werken, leveringen en diensten te beslissen over de te volgen inkoop- en aanbestedingsprocedure overeenkomstig hetgeen daarover in het inkoopbeleid is vastgelegd. Het betreft hier:
1. Het schriftelijk verstrekken van opdrachten / het aangaan van overeenkomsten met een waarde van minder dan €10.000 (per opdracht) voor zover er budget is;
2. Het vaststellen van de verkorte inkoopstrategie en het beslissen tot en uitvoeren van de inkoopprocedure voor zover er budget is;
3. Het vaststellen van de inkoopstrategie en het beslissen tot en uitvoeren van de daaruit volgende aanbestedingsprocedure, voor zover er budget is.
|
College
|
Artikel 160, Gemw.
Aanbestedings-wet
Inkoopbeleid en het Handboek inkopen gemeente Deurne
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
Alleen voor zover geen sprake is van:
- -
een vaststellingsovereenkomst;
- -
een bestuurlijke intentieovereenkomst;
- -
en overige overeenkomsten met bestuurlijke gevoeligheid;
Dit mandaat regelt enkel de procedurele aspecten binnen de kaders van het vastgestelde inkoop- en aanbestedingsbeleid. Het regelt niet de juridisch bevoegdheid en biedt geen grondslag om een opdracht te verstrekken / overeenkomst aan te gaan. Die bevoegdheid bestaat voor zover dit elders in dit Mandaatregister is vastgelegd.
Randvoorwaarden geregeld in de Budgethoudersregeling Deurne 2026.
|
|
21.
|
Afwijken van de algemene inkoopvoorwaarden en het instemmen met (een deel van) de inkoopvoorwaarden van de wederpartij
|
College
|
Artikel 160, Gemw.
Aanbestedings-wet
|
Machtiging
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
|
Consultatie adviseur Inkoop- en aanbesteding
|
|
22.
|
Het vertegenwoordigen van de gemeente in civiele procedures
|
Burgemeester
|
Artikel 171 Gemw.
|
Machtiging
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
Schikken in den minne tijdens hoor- of rechtszitting: vooraf consultatie portefeuillehouder inzake onderhandelingsruimte / schikkingsresultaat.
Beslissingsbevoegdheid tot dagvaarden, instellen van (hoger) beroep en het voeren van verweer in privaatrechtelijke procedures c.a.: mandaat aan de burgemeester (zie onderdeel III).
|
|
23.
|
Het behandelen en afdoen van klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 Awb, betrekking hebbende op personen werkzaam onder verantwoordelijkheid van het college
|
College
|
Klachtenregeling gemeente Deurne 2026
Titel 9.1 Awb
|
Mandaat/Machtiging
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
|
De bevoegdheid omvat ook - voor zover aan de orde - de handelingen als bedoeld in Artikel 6 AMRD.
|
|
24.
|
Het inwinnen van extern juridisch advies met uitzondering van personele aangelegenheden
|
College
Burgemeester
|
Artikel 160 Gemw.
|
Volmacht/Machtiging
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
Consulteren en contact met de extern juridisch adviseur in overleg met de adviseur Juridische Zaken.
Opdrachten aan de huisadvocaat worden verstrekt binnen de kaders van de raamovereenkomst, voor zover van toepassing en binnen budgettaire ruimte.
Juridisch advies m.b.t. personele aangelegenheden is voorbehouden aan adviseurs van team PJZ
|
|
25.
|
Het doen van een aanvraag om toekenning of wijziging E-herkenning
|
College
|
Artikel 160 Gemw.
|
Machtiging
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
|
Geschiedt volgens de ‘Procedure aanvragen, muteren en afmelden account E-herkenning’.
|
|
26.
|
Het opleggen van een toegangsverbod gemeentehuis danwel een contactverbod, voor bepaalde tijd
|
College
|
Artikel 5:1 BW
Agressieprotocol
|
Volmacht
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
|
Volgen van de procedure uit Agressieprotocol (Beleidsnotitie omgaan met agressieve burgers)
Verplicht gebruik modelbrief (zie bijlage Agressieprotocol) in afstemming met juridisch adviseur.
|
|
27.
|
Constateren dat personen zich wederrechtelijk ophouden in het gemeentehuis en het vorderen dat zij het pand onmiddellijk verlaten
|
Burgemeester
|
Artikel 139, Wetboek van Strafrecht
|
Machtiging
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
Medewerker
|
|
|
28.
|
Het doen van aangifte van strafbare feiten namens de gemeente Deurne als rechtspersoon
|
Burgemeester
|
Artikel 171, tweede lid Gemw.
|
Machtiging
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
|
De directie wordt vooraf in kennis gesteld van de aangifte.
Te denken valt aan strafbare feiten ingevolge het Wetboek van strafrecht of de Wet economische delicten.
|
|
29.
|
Het opvragen van:
- -
- -
justitiële gegevens en strafvorderlijke gegevens bij de politie resp. de Justitiële Informatiedienst
|
College
Burgemeester
|
Wet politiegegevens
Besluit
politiegegevens (paragraaf 4)
Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens
Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens
|
Machtiging
Medewerkers benoemd bij machtigingsbesluit op naam
|
Het opvragen van gegevens vindt plaats binnen de kaders en voorwaarden ter uitvoering van diverse wettelijke taken op het terrein van openbare orde en veiligheid.
|
|
30.
|
De gemeentesecretaris mandateren om het machtingsbesluit voor het opvragen van politiegegevens, justitiële gegevens en strafvorderlijke gegevens te actualiseren.
|
College
Burgemeester
|
Wet politiegegevens
Besluit
politiegegevens (paragraaf 4)
Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens
Besluit justitiële strafvorderlijke gegevens
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
|
|
|
31.
|
Het besluiten tot en het aangaan van overeenkomsten inzake privaatrechtelijke dienstverlening
|
College
|
Artikel 160, eerste lid Gemw.
Regeling vergoedingen privaatrechtelijke dienstverlening Deurne
|
Volmacht
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
|
|
|
32.
|
Het besluiten tot en het aangaan van verwerkersovereenkomsten
|
College
|
Artikel 160, eerste lid Gemw.
Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG)
|
Volmacht
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
|
Bevoegdheid geldt in het geval dat:
- -
het college de hoofdovereenkomst geaccordeerd heeft; of
- -
de gemandateerde expliciet bevoegd was om de hoofdovereenkomst aan te gaan (zie deelregister).
Afstemming met Privacy Officer vooraf verplicht.
Verplicht gebruik van de laatste modelversie van de VNG. Afwijking van model is toegestaan voor zover de overeenkomst blijft voldoen aan de normen die de AVG hieraan stelt.
Ondertekeningsbevoegdheid volgt uit mandaat I-18.
|
|
33.
|
Het besluiten tot en het aangaan van privaatrechtelijke verplichtingen i.v.m. werken, leveringen en diensten
|
College
|
Artikel 160, eerste lid Gemw.
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
- -
de gemandateerde handelt overeenkomstig de Budgethoudersregeling Deurne 2026; en
- -
deze handelt overeenkomstig het inkoopbeleid van de gemeente Deurne (zie mandaat I-19).
|
|
34.
|
Het besluiten tot en het aangaan van privaatrechtelijke verplichtingen i.v.m. werken, leveringen en diensten ten behoeve van projecten binnen de beschikbare (project) budgetten
|
College
|
Artikel 160, eerste lid Gemw.
|
Volmacht
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
Deze bevoegdheid geldt voor medewerkers die binnen hun functie;
- -
werkzaamheden voor projecten uitvoeren;
- -
tijdelijk zijn aangewezen in de rol van projectleider/programmamanager en daarmee de bevoegdheden van de functie van projectleider/ programmamanager hebben;
- -
en de gemandateerde handelt overeenkomstig de Budgethoudersregeling Deurne 2026.
Ondertekeningsbevoegdheid volgt uit mandaat I-18 en
Randvoorwaarden inkoop en aanbesteding volgen uit mandaat I-19.
|
|
35.
|
Het verstrekken van opdrachten tot meer- en minderwerk, kapitaals- en onderhoudswerken binnen jaar- (project) budgetten
|
College
|
Artikel 160, eerste lid Gemw.
|
Volmacht
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Opgavemanager
Teammanager
Medewerker
|
Deze bevoegdheid geldt voor: medewerkers uit de lijn, die met hun lijnbevoegdheden
Deze bevoegdheid geldt voor medewerkers die binnen hun functie;
- -
werkzaamheden voor projecten uitvoeren;
- -
tijdelijk zijn aangewezen in de rol van projectleider/ programmamanager en daarmee de bevoegdheden van de functie van projectleider/ programmamanager hebben;
- -
en de gemandateerde handelt overeenkomstig de Budgethoudersregeling Deurne 2026.
Ondertekeningsbevoegdheid volgt uit mandaat I-18 en
Randvoorwaarden inkoop en aanbesteding volgen uit mandaat I-19.
|
|
36.
|
Het nemen van verkeersbesluiten indien deze voortvloeien uit door het college geaccordeerde plannen.
|
College
|
Artikel 15 e.v. Wegenverkeerswet 1994 (WVW)
Paragrafen 4 t/m 7 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW)
|
Mandaat
Gemeentesecretaris
Concernmanager
Teammanager
Medewerker
|
Deze bevoegdheid geldt voor: medewerkers uit de lijn, die met hun lijnbevoegdheden
- -
werkzaamheden voor projecten uitvoeren;
- -
tijdelijk zijn aangewezen in de rol van projectleider en daarmee de bevoegdheden van de functie van projectleider hebben;
- -
en de gemandateerde handelt overeenkomstig de Budgethoudersregeling Deurne 2026.
Ondertekeningsbevoegdheid volgt uit mandaat I-18 en
Randvoorwaarden inkoop en aanbesteding volgen uit mandaat I-19.
|