Gemeenteblad van Goeree-Overflakkee
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Goeree-Overflakkee | Gemeenteblad 2025, 557542 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen Goeree-Overflakkee
Burgemeester en wethouders en de burgemeester van Goeree-Overflakkee, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft,
gelet op het raadsbesluit van 13 november 2025, waarbij de bevoegdheid om de kanalen aan te wijzen waarlangs op elektronische wijze berichten naar de raad verstuurd kunnen worden en daaraan eisen te stellen, aan burgemeester en wethouders is gedelegeerd;
gelet op artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht, zoals die komt te gelden per 1 januari 2026;
besluiten vast te stellen het: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen Goeree-Overflakkee.
In afwijking van artikel 2 is het Omgevingsloket het aangewezen kanaal voor berichten van producten en diensten die vallen onder de Omgevingswet (als bedoeld in artikel 20.21 van die wet).
Artikel 4 Intrekking oude aanwijzingsbesluit
Het Besluit elektronisch berichtenverkeer wordt ingetrokken.
Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen Goeree-Overflakkee.
Bent u het n iet eens met dit besluit?
Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit bezwaar maken. Binnen zes weken na de datum van bekendmaking van dit besluit. Dit kan via het formulier op onze website https://www.goeree-overflakkee.nl/bezwaar-maken of via een brief. In het bezwaarschrift moet in ieder geval staan:
- •
- •
- •
- •
- •
Door het indienen van het bezwaarschrift wordt dit besluit niet opgeschort. Bij een spoedeisend belang kan degene die een bezwaarschrift heeft ingediend een voorlopige voorziening vragen aan de Voorzieningenrechter van de Rechtbank, sector bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM Rotterdam.
Aldus vastgesteld op 16 december 2025 door
burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee,
drs. S. van Heeren mr. A. Grootenboer-Dubbelman
secretaris burgemeester
Aldus vastgesteld op 16 december 2025 door
De burgemeester
mr. A. Grootenboer-Dubbelman
Toelichting
Op 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: Wmebv) in werking. Een uitzondering hierop is zorgplicht (voor het bieden van passende ondersteuning bij digitaal verkeer met de gemeente), omdat die al op 1 januari 2024 voor gemeenten geldt. Met deze wet wordt onder andere afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gewijzigd.
De Wmebv geeft iedereen het recht om zogenoemde formele berichten – dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere volgens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten – elektronisch (wij geven de voorkeur aan het gebruik van het meer dagelijks gebruikte woord: ‘digitaal’) naar een bestuursorgaan te sturen. Hierna wordt steeds over inwoners en bedrijven worden gesproken, maar ook anderen (zoals verenigingen en stichtingen) hebben dit recht. Gemeentelijke bestuursorganen waarvoor dit in elk geval geldt, zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester. Deze bestuursorganen moeten daarom de digitale kanalen aanwijzen die inwoners, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken.
Alleen de artikelen die verdere toelichting nodig hebben, zijn hieronder toegelicht.
De definitie van ‘bericht’ en ‘kanaal’ is gelijk aan hoe het in de Awb staat. Als aanvulling geldt het volgende. Het recht om digitaal berichten aan een bestuursorgaan te sturen gaat over de volgende typen officiële berichten:
Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Dit gaat in ieder geval over:
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
De wet schrijft voor dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid, Awb). Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt.
De volgende kanalen worden als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ gezien:
- -
- -
- -
- -
- -
Daarbij is het voor sommige type berichten gezien hun aard en inhoud nodig om authenticatie op bepaalde betrouwbaarheidsniveaus mogelijk te maken. In dit besluit wordt voor de te bepalen betrouwbaarheidsniveaus aangesloten bij de Wet digitale overheid (Wdo) en de regels die op basis daarvan zijn gesteld.
Voor de aanwijzing van kanalen gebruikt de gemeente de formele producten en diensten naar inwoners. Een overzicht van deze producten en diensten is beschreven in bijlage 1. Omdat het overzicht aan formele producten en diensten een dynamisch karakter heeft, heeft de gemeente de opsomming van deze producten en diensten niet in de regeling zelf opgenomen maar in een bijlage. De gemeente begint met een korte lijst. Deze lijst wordt indien nodig aangevuld met meer producten en diensten. Deze bijlage wordt geactualiseerd door de ambtelijke organisatie die daarvoor het mandaat heeft gekregen.
We hanteren deze volgorde in digitale kanalen:
- 1.
- 2.
- 3.
Onderscheid is gemaakt in berichten die inwoners en bedrijven:
op eigen initiatief verzenden. Dus berichten zoals aanvragen, ingebrekestellingen, en meldingen. Voor alle berichten over producten en diensten die op eigen initiatief worden ingediend, wordt een specifiek webformulier gebouwd. Uitgangspunt is dat een specifiek webformulier helpend is bij de aanvraag (en het niet onnodig complexer maakt).
op verzoek van de gemeente sturen. Dus berichten zoals aanvullingen op grond van artikel 4:5 Awb, een zienswijze, en een reactie op de uitnodiging voor een hoorzitting. Bij berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend, is het contact al tot stand gebracht tussen de gemeente en de betrokken inwoner of het bedrijf. Daarom is het voor de kanaalaanwijzing voldoende in de bijbehorende uitnodiging van de gemeente aan te geven hoe de digitale communicatie plaatsvindt.
Het tweede lid is ervoor om vragen binnen te krijgen al er voor een product of dienst nog geen webformulier is gebouwd. Of dat de benodigde informatie zo universeel is dat een specifiek webformulier te groot of te uitgebreid is. Volstaan kan dan worden met een contactformulier of afsprakenformulier.
Met het derde lid zorgen we ervoor dat de verzender als er geen gebruik gemaakt kan worden van het eerste lid of het tweede lid, in ieder geval het juiste (eenduidige) e-mailadres van de gemeente kan gebruiken.
Artikel 3. Kanaal Omgevingswet
Voor sommige typen berichten geldt dat de wetgever het gebruik van een bepaald kanaal door inwoners en bedrijven voorschrijft. Dat geldt voor bepaalde berichten in de op 1 januari 2024 inwerking getreden Omgevingswet.
In artikel 16.1, eerste lid, van de Omgevingswet staat dat een digitale (elektronische) aanvraag om een besluit of een melding op grond van de Omgevingswet in (bij algemene maatregel van bestuur – AMvB) via de landelijke voorziening wordt ingediend of gedaan (als bedoeld in artikel 20.21 van de wet). Die landelijke voorziening is het Omgevingsloket dat onderdeel is van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO).
In artikel 16.1, tweede lid, van de Omgevingswet staat dat via een AMvB geregeld kan worden hoe men digitaal aan andere informatieverplichtingen kan voldoen, anders dan meldingen en berichten volgens de Omgevingswet. Daarvoor is in artikel 14.1 en 14.2 van het Omgevingsbesluit aangegeven dat de indiening van de volgende berichten via het Omgevingsloket verloopt:
- a.
- b.
- c.
- d.
- e.
- f.
In de artikelen 14.1, derde lid en 14.2, tweede lid, van het Omgevingsbesluit is aangegeven voor welke type berichten en daarbij de te verstrekken gegevens en bescheiden uit de eerdere artikelleden de landelijke voorziening niet beschikbaar is. Aangezien het Omgevingsloket op grond van de Omgevingswet al als verplicht te gebruiken kanaal is aangewezen, hoeft dat niet nog een keer te gebeuren in dit aanwijzingsbesluit. In dit artikellid is daarom niet geregeld dat dit kanaal wordt ‘aangewezen’. Voor de volledigheid is wel geregeld dat het Omgevingsloket voor deze berichten als kanaal wordt ‘gebruikt’.
Het Omgevingsloket is niet voor alle berichten in de fysieke leefomgeving aangewezen als verplicht te gebruiken kanaal. Voor de berichten waarvoor het gebruik van het Omgevingsloket niet verplicht is, is in de bijlage alsnog een kanaal aangewezen.
Artikel 4 . Intrekking oude aanwijzingsbesluit
Deze bepaling trekt de ‘Besluit elektronisch berichtenverkeer’ in. Die regeling vervalt op de datum waarop dit aanwijzingsbesluit in werking treedt.
Bijlage 1 | Overzicht digitale kanalen per product/dienst
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2025-557542.html