Mandaatregeling gemeente Capelle aan den IJssel 2025

Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Capelle aan den IJssel, ieder voor zover het haar/zijn bevoegdheden betreft:

• overwegende dat het in het belang van een doelmatige en spoedige besluitvorming gewenst is de uitoefening van een aantal nader aan te geven taken en bevoegdheden op te dragen aan en in hun naam te laten uitoefenen door ambtenaren;

• overwegende dat de bestaande mandaten aan ambtenaren geactualiseerd moeten worden;

• overwegende dat een aantal organisatiewijzigingen is doorgevoerd.

Gelet op de bepalingen van afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

Besluiten vast te stellen de Mandaatregeling gemeente Capelle aan den IJssel 2024 en de daarbij behorende mandaatlijsten.

Mandaatregeling gemeente Capelle aan den IJssel 2025

Artikel 1 Algemene bepalingen

• 1. In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a. mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;

  • b. volmacht: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;

  • c. machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan handelingen te verrichten, die geen besluiten of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijn;

  • d. mandaatgever: het bestuursorgaan dat aan een bij functie in het mandaatlijst genoemde medewerker de bevoegdheid geeft om in naam van het bestuursorgaan besluiten te nemen;

  • e. mandaathouder: degene die de bevoegdheid heeft gekregen om in naam van de mandaatgever besluiten te nemen;

  • f. mandaatlijst: een overzicht van door de mandaatgever aan gemandateerde opgedragen bevoegdheden.

• 2. Waar in dit besluit gesproken wordt over mandaat, wordt daaronder ook begrepen volmacht en machtiging, tenzij dit anders is bepaald.

Artikel 2 Uitoefening mandaat

• 1. Bij deze mandaatregeling behoren mandaatlijsten waarin de bevoegdheden staan die door het college en de burgemeester zijn gemandateerd.

• 2. Het college en de burgemeester verlenen mandaat aan de gemeentesecretaris voor de in de mandaatlijst opgenomen bevoegdheden.

• 3. De gemeentesecretaris mandateert de aan hem gemandateerde bevoegdheden aan het afdelingshoofd.

• 4. Het afdelingshoofd mandateert de aan hem gemandateerde bevoegdheden aan het unithoofd.

• 5. Het unithoofd mandateert de aan hem gemandateerde bevoegdheden aan een medewerker.

• 6. In de mandaatlijst staat alleen de laagst gemandateerde medewerker vermeld.

Artikel 3 Omvang mandaat

• 1. Het mandaat omvat de bevoegdheid het besluit te nemen, te ondertekenen, te wijzigen of in te trekken.

• 2. Het mandaat omvat ook de toepassing van bevoegdheden uit andere wetten, de daarop gebaseerde regelingen of andere wettelijke voorschriften, voor zover deze passen bij het mandaat.

• 3. De medewerker maakt geen gebruik van zijn bevoegdheid wanneer de (politiek/bestuurlijke) omstandigheden in een concreet geval daartoe aanleiding geven.

Artikel 4 Afwezigheid mandaathouder

• 1. Bij afwezigheid van een afdelingshoofd worden zijn bevoegdheden uitgeoefend door zijn unithoofd(en). Bij afwezigheid van zijn unithoofd(en) worden de bevoegdheden uitgeoefend door de gemeentesecretaris.

• 2. Bij afwezigheid van een unithoofd aan wie bij dit besluit bevoegdheden zijn gemandateerd, worden deze bevoegdheden uitgeoefend door een door hem aangewezen plaatsvervanger. Bij afwezigheid van de plaatsvervanger van het unithoofd worden deze bevoegdheden uitgeoefend door zijn afdelingshoofd. Bij afwezigheid van het afdelingshoofd worden de bevoegdheden uitgeoefend door de andere unithoofden van de afdeling. Bij afwezigheid van andere unithoofden is de gemeentesecretaris bevoegd.

• 3. Bij afwezigheid van een medewerker aan wie bij dit besluit bevoegdheden zijn gemandateerd, worden deze bevoegdheden uitgeoefend door zijn unithoofd(en). Bij afwezigheid van zijn unithoofd(en) worden de bevoegdheden uitgeoefend door het afdelingshoofd. Bij afwezigheid van het afdelingshoofd worden de bevoegdheden uitgeoefend door de gemeentesecretaris.

Artikel 5 Ondertekening

• 1. De ondertekening van in mandaat genomen besluiten gebeurt binnen de gehele organisatie op dezelfde wijze als volgt:

  Namens het college van burgemeester en wethouders van Capelle aan den IJssel,

  handtekening gemandateerde

  naam gemandateerde

  de functie van de gemandateerde en de afdeling waar deze werkzaam is.

  of:

  Namens de burgemeester van Capelle aan den IJssel,

  handtekening gemandateerde

  naam gemandateerde

  de functie van de gemandateerde en de afdeling waar deze werkzaam is

Artikel 6 Slotbepalingen

• 1. De mandaatregeling Capelle aan den IJssel 2011 wordt ingetrokken;

• 2. Deze regeling wordt aangehaald als: ‘Mandaatregeling gemeente Capelle aan den IJssel 2025’;

• 3. Deze regeling treedt in werking op de dag na de bekendmaking.

Capelle aan den IJssel, 4 maart 2025

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

mr. A.H.P. van Gils

de burgemeester,

drs. J.J. Manusama

Toelichting

Algemeen

Inleiding

In artikel 10:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) wordt mandaat omschreven als de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen. Het kan een ambtenaar zijn, een bestuurder zelf, of zelfs iemand van buiten de gemeentelijke organisatie (bijv. de politie of de DCMR). De bevoegdheid in mandaat wordt uitgeoefend onder verantwoordelijkheid van het oorspronkelijke bevoegde orgaan. De mandaathouder kan dus namens de mandaatgever besluiten nemen. Deze besluiten worden toegerekend aan het bestuursorgaan zelf.

Niet alles kan gemandateerd worden. Mandatering is niet toegestaan als een wettelijk voorschrift of de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet (art. 10:3, lid 1, van de Awb).

Verder is mandaat verboden voor het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften (art. 10:3 lid 2 onderdeel a), het nemen van een beslissing op bezwaar als degene die het besluit heeft genomen al het besluit via mandaat heeft genomen (art. 10:3 lid 3) en is delegatie aan ondergeschikten verboden (art. 10:14).

De volmacht

Mandaat is te beschouwen als de publiekrechtelijke tegenhanger van de volmacht uit het privaatrecht. Tussen mandaat en volmacht bestaan overeenkomsten en verschillen. De volmacht is van belang voor zeer uiteenlopende rechtshandelingen waaronder in de eerste plaats die welke het vermogen van de volmachtgever raken, terwijl het mandaat op de uitoefening van een bestuursbevoegdheid ziet. Als gevolg van de schakelbepaling van art. 3:79 BW, waarin de regeling van de volmacht ook buiten het vermogensrecht van overeenkomstige toepassing wordt verklaard, zijn de privaatrechtelijke regels over de volmacht in beginsel ook in het bestuursrecht van toepassing. Nu voor het bestuursrecht een zelfstandige regeling over het mandaat in de Awb is opgenomen, heeft de wetgever nauwkeuriger aangegeven welke regels voor mandaat gelden. Niet kan worden uitgesloten dat voor vragen waarop de Awb in de afdeling over mandaat geen antwoord geeft, de regeling van de privaatrechtelijke volmacht nog aanvullend betekenis kan hebben (MvT, Kamerstukken II 1993/94, 23 700, nr. 3, p. 166).

Budgethouderschap

In de mandaatregeling wordt de uitoefening van bevoegdheden van de budgethouders niet geregeld. De reden daarvoor is dat die bevoegdheden in een aparte regeling staan. Die regeling geeft de kaders waarbinnen de budgethouders hun bevoegdheden, zoals het aangaan van overeenkomsten, uitoefenen.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Algemene bepalingen

Het college van burgemeester en wethouders en de burgmeester kunnen verschillende handelingen verrichten: bestuursrechtelijke rechtshandelingen, privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen.

Juridisch spreken wij dan over mandaat, volmacht en machtiging. In de Algemene wet bestuursrecht (Awb) zijn volmacht en machtiging door middel van een schakelbepaling onder de werking van de bepalingen over mandaat gebracht (artikel 10:12 Awb). Wat geldt voor de mandaten, geldt ook voor de volmachten en de machtigingen.

Dat betekent dat mandaat wordt verleend om publiekrechtelijke beslissingen te nemen, volmacht om privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten en machtiging om handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn (artikel 10:12 Awb).

Mandaten en volmachten hebben betrekking op rechtshandelingen. Gaat het om het feitelijke handelingen, zoals het verstrekken van bepaalde informatie, is elke medewerker bevoegd. Het gaat om handelingen die geen rechtsgevolg hebben.

Artikel 2 Uitoefening mandaat

De bevoegdheden worden in deze mandaatregeling direct doorgemandateerd aan de medewerkers die staan benoemd in de mandaatlijst. De gemeentesecretaris of de afdelingshoofden hoeven dus geen afzonderlijke ondermandaatbesluiten meer te nemen. Dit neemt niet weg dat de mandaatgever altijd bevoegd blijft de gemandateerde bevoegdheid zelf uit te oefenen (artikel 10:7 Awb).

In de mandaatlijst is alleen de laagst gemandateerde medewerker opgenomen. In de praktijk is dit meestal het unithoofd. Het kan voorkomen dat in gemeentelijke regelgeving niet altijd alleen de laagst gemandateerde medewerker een mandaat heeft en zijn zowel aan een afdelingshoofd en unithoofd bevoegdheden gemandateerd. Dan moet vanzelfsprekend de regelgeving worden gevolgd.

Artikel 3 Omvang mandaat

Mandaat en volmacht worden verleend in de meest ruime zin van het woord. Dat betekent dat alle handelingen die nodig zijn om een besluit te nemen (of een overeenkomst aan te gaan) vallen onder de bevoegdheid. Het gaat dus niet alleen om de bevoegdheid om het besluit of de overeenkomst te nemen of aan te gaan maar ook om te ondertekenen, te wijzigen of in te trekken.

Dus naast de uitvoering van een wet of verordening zelf, valt ook de daarop gebaseerde of daarmee samenhangende regelgeving onder het mandaat. Meestal gaat het om bevoegdheden uit de Algemene wet bestuursrecht. Andere voorbeelden zijn: de bevoegdheden uit algemene maatregelen van bestuur, ministeriele regelingen, (beleids-)regels of aanwijzingsbesluiten. Of bijvoorbeeld het inschrijven in het register op grond van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken, het inschrijven in het landelijke register kinderopvang enz.

Voor overeenkomsten geldt hetzelfde. Het gaat dan om rechtshandelingen voor afwikkeling en transport van notariële akten. Maar ook: het uitoefenen van alle rechten die de wet of de overeenkomst zelf aan die overeenkomst verbindt, zoals het in gebreke stellen, het vorderen van nakoming, ontbinding, of schadevergoeding, het geven van toestemming bij contractovernames e.d.

Ook is de medewerker die bevoegd is om de overeenkomst aan te gaan, bevoegd deze te ondertekenen.

Onder overeenkomsten vallen ook samenwerkingsovereenkomsten, convenanten enz.

Artikel 4 Plaatsvervanging

Dit artikel spreekt voor zich.

Artikel 5 Ondertekening

Dit artikel spreekt voor zich.

Artikel 6 Slotbepalingen

Dit artikel spreekt voor zich.

Bijlage 1 | Algemene mandaten

Nr.	Taken/bevoegdheden	Ondergemandateerde	Opmerkingen
1	Uitvoeren van personele regelingen.	Unithoofden
2	Het aangaan van arbeids-, opdracht- en inhuurovereenkomsten.	Afdelingshoofden	Met uitzondering van het aangaan van een arbeids-, opdracht- of inhuurovereenkomst met de: gemeentesecretaris, afdelingshoofden, controller en functionaris gegevensbescherming.
3	Het aangaan van overeenkomsten.	Unithoofden	Volgens de Regeling Budgethouderschap en aanbestedingsregels.
		Griffier
		Directeur van de Rekenkamer
4	Uitvoeren van het Aanbestedingsprotocol en Inkoopbeleid.	Unithoofden
5	Aanvragen van subsidies.	Afdelingshoofd	Met uitzondering van: Een subsidieaanvraag van meer dan € 50.000,- Een subsidieaanvraag van minder dan € 50.000,-, maar waarbij: de subsidie ziet op een project waarover het college en/of de raad nog geen besluit heeft genomen, of naast de subsidie ook cofinanciering nodig is, waarover het college en/of de raad nog niet heeft besloten. Dan is de gemeentesecretaris gemandateerd.
6	Uitvoeren van de Algemene Subsidieverordening en de daarbij behorende subsidieregelingen.	Unithoofden	Met uitzondering van de gevallen waar het Landelijk Bureau BIBOB om advies is gevraagd.
		Stafadviseur afdeling Samenleving
7	Het aanvragen van vergunningen/doen van een melding.	Unithoofden
8	Afhandelen van klachten.	Unithoofden
9	Vertegenwoordigen van de gemeente bij bezwaar en gerechtelijke procedures.	Alle medewerkers	Unithoofd machtigt medewerker(s) en/of externe(n).
		Externen
10	Beslissen tot alternatieve geschillenbeslechting en het aangaan van de daaruit voortvloeiende overeenkomsten.	Afdelingshoofden	Bijvoorbeeld mediation.
11	Beslissen op verzoek om schadevergoeding tot maximaal € 10.000,-.	Afdelingshoofden	Betreft schade voortvloeiend uit een besluit. Niet uit feitelijk handelen.
12	Uitvoeren van het Agressieprotocol.	Unithoofden	Met uitzondering van: ontzegging van de toegang tot de gemeentelijke gebouwen en het verbieden van contact zonder afspraak. Hiervoor is het afdelingshoofd ondergemandateerd.
13	Uitvoeren van privacywet- en regelgeving.	Unithoofden
14	Uitvoeren van de Wet open overheid.	Afdelingshoofden	Bij een Woo-verzoek gericht aan de gemeenteraad is de gemeentesecretaris gemandateerd.
			Bij een Woo-verzoek gericht aan de sociale- en algemene kamer van de bezwaarschriftencommissie is de gemeentesecretaris gemandateerd. Het is de gemeentesecretaris toegestaan dit vervolgens onder te mandateren.
			Indien een Woo-verzoek meer dan één afdeling betreft, stemmen afdelingshoofden onderling af welk afdelingshoofd een besluit neemt op het Woo-verzoek.
15	Uitvoeren van de Wet hergebruik overheidsinformatie.	Unithoofden	Bij een verzoek gericht aan de gemeenteraad is de gemeentesecretaris gemandateerd. Het is de gemeentesecretaris toegestaan dit vervolgens onder te mandateren aan het afdelingshoofd BCO.
16	Uitvoeren van de Archiefwet 1995, Archiefverordening en Archiefbesluit.	Unithoofden
17	Verstrekken van gegevens die volgens wet- en regelgeving verstrekt moeten worden.	Unithoofden	Met uitzondering van de Wet open overheid. Hiervoor is het afdelingshoofd ondergemandateerd.

Bijlage 2 | Externe mandaten

Nr.	Taken/bevoegdheden	Ondergemandateerde	Opmerkingen
1	Uitvoeren van de Omgevingswet en de Wet milieubeheer.	De directeur van de DCMR	Het takenpakket van de DCMR staat beschreven in Bijlage 1 van het Mandaatbesluit directeur DCMR gemeente Capelle aan den IJssel 2023.
2	Wet tijdelijk huisverbod.	Hulpofficier van justitie	Met uitzondering van: Verlengen tijdelijk huisverbod. Wijzigen en intrekken huisverbod. Zie Mandaatbesluit burgemeester Capelle aan den IJssel - Wet tijdelijk huisverbod.
3	Inwerkingstellen van het waarschuwingssysteem bij acute gevallen.	De officier van dienst brandweer van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond en alle boven hem geplaatste operationeel leidinggevenden (Hoofdofficier van Dienst brandweer, Directiepiket VRR, Leider CoPI, Leider ROT en Operationeel leider).	Zie Mandaatbesluit Sirenes 2014 gemeente Capelle aan den IJssel.
		De hoofdofficier van dienst brandweer en alle boven hem geplaatste operationeel leidinggevenden (leider CoPI, Leider ROT, Commandant van Dienst) van de Veiligheidsregio Hollands-Midden bij ongevallen met gevaarlijke stoffen op het grondgebied van de regio Hollands-Midden met effecten naar Capelle aan den IJssel.
4	Uitvoeren van artikel 3a, 3b, 15 en 19 van de Leerplichtwet 1969.	Leerplichtambtenaren van de gemeente Krimpen aan den IJssel	Zie Mandaatbesluit inzake leerplichtambtenaren.
5	Uitvoeren van de Jeugdwet.	Directeur Centrum voor Jeugd en Gezin	Zie Besluit tot mandatering bevoegdheden aan de directeur van de Stichting Centrum voor jeugd en gezin Capelle aan den IJssel.
		Het algemeen -en dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond voor de bovenlokale taken.	Het algemeen -en dagelijks bestuur verleent vervolgens mandaat via een apart mandaatbesluit. Zie Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond.
6	Uitvoeren van de volgende regelgeving: Participatiewet; Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW); Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ); Wet inkomensvoorziening oudere werklozen (IOW); Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (Bbz); Wet inburgering; Wet SUWI; Wet op de lijkbezorging, artikel 22; Wet Kinderopvang, artikel 1.13: tegemoetkoming verstrekken in aanvulling op de kinderopvangtoeslag.	Bestuur van IJsselgemeenten	Zie Besluit tot mandatering bevoegdheden aan IJsselgemeenten 2016 Voor de verdere ondermandatering, zie Mandaatregeling IJsselgemeenten 2016 .
7	Aangaan van overeenkomsten ter uitvoering van het Samenwerkingsovereenkomst Regionaal Educatieprogramma Regio Rijnmond.	Concerndirecteur maatschappelijke ontwikkeling van de gemeente Rotterdam	Zie Volmachtbesluit Samenwerkingsconvenant Regionaal Educatieprogramma.
8	Horen in het kader van het opleggen van een crisismaatregel op grond van de Wet verplichte ggz.	Centrum voor Dienstverlening	Zie Aanpassing Mandaatregeling Capelle aan den IJssel 2011.
9	Uitvoeren van de urgentietaak uit de Verordening Woonruimtebemiddeling regio Rotterdam.	Stichting Urgentiebepaling Woningzoekenden Rijnmond	Zie Mandaatbesluit Stichting Urgentiebepaling Woningzoekenden Rijnmond
10	Benoemen van de leden van de Bezwarencommissie Huisvesting regio Rotterdam.	Voorzitter van de Bezwarencommissie Huisvesting regio Rotterdam en bij diens afwezigheid zijn plaatsvervanger
11	Beschermd wonen in de zin van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.	Aangewezen (externe) medewerkers van de gemeente Rotterdam	Zie Gemeenschappelijke regeling beschermd wonen regio Rotterdam.

Bijlage 3 | Gemeentesecretaris

Nr.	Taken/bevoegdheden	Gemandateerde	Opmerkingen
1	Uitvoeren van het arbobeleid	Gemeentesecretaris
2	Uitvoeren van de Rechtspositieleidraad bij organisatieveranderingen	Gemeentesecretaris
3	Vaststellen en wijzigen van competentieprofielen	Gemeentesecretaris
4	Aangaan van (bedrijfsvoerings)overeenkomsten met GR IJsselgemeenten en Promen	Gemeentesecretaris

Bijlage 4 | Bestuur- en Concernondersteuning

Nr.	Taken/bevoegdheden	Ondergemandateerde	Opmerkingen
	Unit Juridische Zaken en Inkoop
1	Nemen van beslissing op bezwaar.	Unithoofd	Niet als: het primaire besluit door het bestuursorgaan, de gemeentesecretaris of het afdelingshoofd BCO is genomen. de vakafdeling wil afwijken van het advies van de bezwaarschriften-commissie of ambtelijk adviseur. Dan is het bestuursorgaan bevoegd.
2	Instellen (incidenteel) beroep en (incidenteel) hoger beroep.	Unithoofd	Na overleg met portefeuillehouder.
3	Vaststellen van het Register verwerking persoonsgegevens.	Unithoofd
	Unit Communicatie, Woordvoering en Kabinet
4	Adviseren commissaris van de Koning naar aanleiding van aanvraag Koninklijke onderscheiding.	Chef Kabinet
5	Opvragen gegevens in verband met aanvraag Koninklijke onderscheiding, waaronder: justitiële documentatie; politieregister; Centraal Archief bijzondere rechtspleging; Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd; Overige toezichthoudende organen; Verklaringen van geen bezwaar van de werkgever; Internet en gemeentelijke afdelingen.	Chef Kabinet
	Unit Veiligheid
6	Opvragen gegevens op grond van artikel 16 van de Wet politiegegevens.	Unithoofd
7	Opleggen van een last onder bestuursdwang op grond van artikel 13b Opiumwet.	Unithoofd
8	Tijdelijk ontheffing verlenen van de sluiting van een woning of lokaal.	Unithoofd
9	Reageren op kennisgeving betoging op openbare plaats (artikel 2:3 APV).	Unithoofd
10	Uitvoeren van de Wet Bibob.	Unithoofd

Bijlage 5 | Afdeling Dienstverlening

Nr.	Taken/bevoegdheden	Ondergemandateerde	Opmerkingen
	Unit Informatie
1	Openen en beoordelen (sorteren in te registreren en niet te registreren post) van de inkomende post.	Medewerkers unit Informatie	Volgens de postprocedure. Ook voor IJsselgemeenten.
2	Beheer van de archiefbewaarplaats en toezicht op de archiefbescheiden die niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats.	Gemeentearchivaris	Ook voor IJsselgemeenten.
3	Vaststellen van vervangingsbesluiten volgens het Algemeen Handboek Vervanging.	Gemeentearchivaris	Ook voor IJsselgemeenten.
4	Uitvoeren Beheerregeling informatiebeheer Capelle aan den IJssel	Unithoofd	Ook voor IJsselgemeenten.
		Gemeentearchivaris
		Strategisch Informatieoverleg
	Unit Diensten
5	Vaststellen assortiment consumpties en -prijzen voor wijkcentra die door de gemeente worden beheerd.	Unithoofd
	Unit Vastgoed
6	Aangaan van huur-, verhuur-, koop- en verkoopovereenkomsten van (gemeentelijk) vastgoed	Unithoofd	Omvat ook het vaststellen van huurtarieven van gemeentelijk vastgoed inclusief inventaris.
7	Uitvoeren van een aanbestedingsprocedure voor onderhoud/verbouwing/nieuwbouw of sloop gemeentelijk vastgoed.	Unithoofd
	Unit Burgerzaken/KCC
8	Uitvoeren van de Wet basisregistratie personen.	Medewerkers Burgerzaken	Met uitzondering van besluiten als bedoeld in artikel 2.60 van de Wet brp. Hiervoor is het unithoofd ondergemandateerd.
9	Aanwijzen van een vaste trouwlocatie	Unithoofd
10	Aanwijzen van een eenmalige trouwlocatie	Ambtenaar van de burgerlijke stand
11	Aanwijzen van een buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand	Unithoofd
10	Ambtshalve aangifte doen van geboorte en van overlijden (artikel 1:19e, zesde lid en artikel 1:19h, vijfde lid, van het Burgerlijk Wetboek).	Ambtenaar van de burgerlijke stand
11	Uitvoeren van de Paspoortwet.	Unithoofd	Met uitzondering van: Afgifte van reisdocumenten en identiteitskaarten.
12	Uitvoeren van het Reglement rijbewijzen.	Unithoofd	Met uitzondering van: Afgifte van het rijbewijs
13	Uitvoeren van de Kieswet.	Unithoofd	Met uitzondering van: Artikel E 19: voorzitterschap centraal stembureau bij gemeenteraadsverkiezingen en benoemen en ontslaan van de leden. Artikel J 4: aanwijzen geschikt stemlokaal voor elk stembureau.
14	Andere termijn stellen voor begraving/crematie (artikel 17, eerste lid, van de Wet op de lijkbezorging) en vergunning verlenen voor opgraving lijk (artikel 29 van de Wet op de lijkbezorging).	Unithoofd

Bijlage 6 | Afdeling Financiën

Nr.	Taken/bevoegdheden	Ondergemandateerde	Opmerkingen
1	Vaststellen toetsingskader rechtmatigheid.	Afdelingshoofd
2	Beslissen op administratief beroep inzake kwijtschelding van belastingen	Afdelingshoofd
	Unit Administratie
3	Uitvoeren van Financieringsstatuut.	Unithoofd
4	Innen van vorderingen van onverschuldigd betaalde subsidiebedragen (bij dwangbevel) (artikel 4:57 Awb).	Unithoofd
5	Doen van aangifte BTW en het afwikkelen van deze aangifte (volmacht).	Financieel specialist
6	Innen van vorderingen en het treffen van betalingsregelingen.	Medewerkers	Met uitzondering van: het innen van een vordering hoger dan € 1.000,00. Dan is het unithoofd gemandateerd. Het treffen van een betalingsregeling langer dan 12 maanden. Dan is het unithoofd gemandateerd.
7	Afhandelen van verzoeken tot schadevergoeding die onder het eigen risico vallen.	Unithoofd
8	Aansprakelijk stellen bij schade aan gemeentelijke eigendommen.	Unithoofd

Bijlage 7 | Afdeling Samenleving

Nr.	Taken/bevoegdheden	Ondergemandateerde	Opmerkingen
	Unit Wmo
1	Uitvoeren van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.	Unithoofd
2	Uitvoeren van de Regeling gehandicaptenparkeerkaart.	Unithoofd
3	Uitvoeren van de Beleidsregels individuele gehandicaptenparkeerplaats.	Unithoofd	Met uitzondering van: toekennen van de aanvraag en opheffen van de gehandicaptenparkeerplaats wegens: verhuizing; overlijden; het vervallen van de gehandicapten-parkeerkaart; het niet meer in bezit zijn van een motorvoertuig (bij bestuurder); het niet meer in bezit zijn van een geldig rijbewijs (bij bestuurder). Toekenning en opheffen gebeurt via een verkeersbesluit. Daarvoor is het unithoofd Ruimtelijke ontwikkeling van de afdeling Stadsontwikkeling ondergemandateerd.
4	Uitvoeren van de Verordening bekostiging leerlingenvervoer.	Unithoofd
5	Uitvoeren van de Blijverslening.	Unithoofd	Na akkoord van het unithoofd moet de aanvraag door de aanvrager worden ingediend bij het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn).
	Unit Jeugd, Educatie en Vrije Tijd
6	Uitvoeren van de Wet op het primair onderwijs.	Unithoofd	Met uitzondering van bekostiging leerlingenvervoer (artikel 4). Mandaat ligt bij unithoofd Wmo.
7	Uitvoeren van de Wet op de expertise centra.	Unithoofd	Met uitzondering van bekostiging leerlingenvervoer (artikel 4). Mandaat ligt bij unithoofd Wmo.
8	Uitvoeren van de Wet op het voortgezet onderwijs.	Unithoofd	Met uitzondering van bekostiging leerlingenvervoer (artikel 4). Mandaat ligt bij unithoofd Wmo.
9	Uitvoeren van de Wet educatie en beroepsonderwijs.	Unithoofd
10	Uitvoeren van de Wet kinderopvang.	Unithoofd	Met uitzondering van: tegemoetkoming verstrekken in aanvulling op de kinderopvangtoeslag (artikel 1.13) Mandaat ligt bij Algemeen Bestuur van de GR IJsselgemeenten. Schriftelijke aanwijzing geven aan houder kinderopvang (artikel 1.65 lid 1). Verbieden exploitatie kinderopvang bij het niet opvolgen van schriftelijke aanwijzing of schriftelijk bevel van toezichthouder (artikel 1.66). besluit tot intrekking toestemming exploitatie kinderopvang (artikel 1.47 lid 3). Opleggen van een last onder dwangsom en/of bestuursdwang. Mandaat ligt bij Unithoofd Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving van de afdeling Stadsbeheer
11	Uitvoeren van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs.	Unithoofd
12	Goedkeuren van de jaarlijkse exploitatiebegroting en (vaststellen van) de jaarrekening van de BV Sport Capelle aan den IJssel.	Afdelingshoofd
	Unit Frontlijn
13	Uitvoeren van de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg.	Procesregisseur Escalatieteam
14	Doen van verzoek tot onderzoek bij de Raad voor de kinderbescherming (artikel 2.4 lid 1 Jeugdwet 2015).	Regisseur jeugdbescherming in de functie van voorzitter van het Jeugdbeschermingsplein Capelle-Krimpen.
15	Uitvoeren van de Leerplichtwet.	Unithoofd
16	Opvragen en in ontvangstnemen politiegegevens in het kader van de Wet tijdelijk huisverbod.	Procesregisseur
17	Uitvoeren van de Wet hersteloperatie toeslagen.	Unithoofd
18	Uitvoeren van het Noodfonds Capelle.	Unithoofd
19	Het bieden van plegerhulpverlening naar aanleiding van (dreigend) huiselijk geweld en/of kindermishandeling.	Unithoofd

Bijlage 8 | Afdeling Stadsontwikkeling

Nr.	Taken/bevoegdheden	Ondergemandateerde	Opmerkingen
1	Uitvoeren van de Omgevingswet.	Unithoofden
	Unit Ruimtelijke Ontwikkeling
2	Uitvoeren van de Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade Gemeente Capelle aan den IJssel.	Unithoofd
3	Uitvoeren van de Verordening nadeelcompensatie Omgevingswet Capelle aan den IJssel.	Unithoofd
4	Indienen aanvragen om subsidie, leningen en aanvragen restauratievergunningen bij de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed.	Unithoofd
5	Uitvoeren van de Stimuleringsverordening Erfgoed Capelle aan den IJssel 2018.	Unithoofd
6	Nemen van verkeersbesluiten (artikel 18 lid 1 sub d Wegenverkeerswet 1994).	Unithoofd
7	Voeren van correspondentie en het uitvoeren van maatregelen, voortvloeiende uit het advies van de Adviescommissie Verkeer en Vervoer.	Unithoofd
		Alle medewerkers vakgroep Verkeer en Vervoer
	Unit Geo, Grondzaken en Economie
8	Uitvoeren van de Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG).	Unithoofd
		Bagbeheerders
9	Uitvoeren van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen (Wkpb):	Unithoofd	Medewerkers informatiebalie alleen bevoegd voor: - het op verzoek verstrekken van afschriften of uittreksels uit het register en registratie; - het verstrekken van verklaringen dat uit het register blijkt dat op het betreffende aangevraagde perceel geen publiekrechtelijke beperking van toepassing zijn.
		Bagbeheerders
		Juridisch medewerkers grondzaken
		Medewerkers informatiebalie
10	Aangaan van overeenkomsten inzake het leveren van grootschalige basiskaarten.	Unithoofd
11	Aangaan van overeenkomsten (gebruikersverklaringen) met betrekking tot verkoop van digitale topografie.	Unithoofd
		(Senior) landmeetkundig medewerkers
12	Het nemen van besluiten en verrichten van (privaat rechtelijke) (rechts-) handelingen inzake huren, verhuren, of op andere wijze in gebruik geven van onroerende zaken.	Unithoofd	Conform de Grondprijzenbrief.
13	Verkrijgen, vervreemden of bezwaren van onroerende zaken en het vestigen, wijzigen of beëindigen van zakelijke rechten.	Unithoofd	Conform de Grondprijzenbrief.
14	Verklaringen omtrent verjaring gebruik gemeente grond.	Unithoofd
15	Indienen van bezwaar tegen de aanslag ozb (gemeente Capelle aan den IJssel en de gemeente Rotterdam) en de aanslag omslag (Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard).	Unithoofd
16	Voeren van rechtsgedingen met betrekking tot ontruiming van gemeentegrond.	Unithoofd
17	Uitvoeren van de Wet Basisregistratie Grootschalige Topografie.	Unithoofd
		BGTbeheerder
18	Het aangaan van intentieovereenkomsten (voor zover het realiseren van bouwplannen betreft).	Afdelingshoofd
19	Het aangaan van anterieure overeenkomsten.	Afdelingshoofd
20	Het aangaan van samenwerkingsovereenkomsten (voor zover het realiseren van bouwplannen betreft).	Afdelingshoofd
21	Het aangaan van overeenkomsten over de tegemoetkoming in de (plan-) schade en nadeelcompensatie.	Afdelingshoofd
	Unit Duurzaamheid, Milieu en Wonen
22	Uitvoeren van hoofdstuk 2 van de Verordening toegang tot de woningmarkt Capelle aan den IJssel.	Unithoofd
23	Uitvoeren van de Verordening Woonruimtebemiddeling	Unithoofd
24	Uitvoeren van de Verordening Starterslening Capelle aan den IJssel.	Unithoofd

Bijlage 9 | Afdeling Stadsbeheer

Nr.	Taken/bevoegdheden	Ondergemandateerde	Opmerkingen
	Unit Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving
1	Uitvoeren van de Omgevingswet.	Unithoofd
2	Uitvoeren van de Wet Milieubeheer.	Unithoofd	Met uitzondering van de taken waarvoor de DCMR een extern mandaat heeft.
3	Uitvoeren van de Bomenverordening.	Unithoofd
4	Uitvoeren van de Afvalstoffenverordening.	Unithoofd
5	Uitvoeren van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) 2018.	Unithoofd	Met uitzondering van: Aanwijzingsbesluiten nemen. Deze bevoegdheid van het college en/of de burgemeester is niet (onder)gemandateerd. Bevoegdheden van de burgemeester. Het vaststellen van een collecte- en wervingsrooster (5:14 lid 3 sub b). Ondermandaat ligt bij senior vergunningverlener APV/bijzondere wetten. Het aanwijzen van een andere instelling (5:14 lid 2 sub c) Ondermandaat ligt bij senior vergunningverlener APV/bijzondere wetten. Gevallen waar het Landelijk Bureau BIBOB om advies is gevraagd.
6	Opleggen van een last onder dwangsom en een last onder bestuursdwang	Unithoofd
7	Uitvoeren van de Marktverordening.	Unithoofd	Met uitzondering van art. 1.2 lid 2 onder a (brancheverdeling): ondermandaat ligt bij markmeester
8	Verlenen van ontheffing ex. artikel 87 Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV) 1990.	Unithoofd
9	Uitvoeren van de Regeling verkeersregelaars.	Unithoofd
10	Uitvoeren van de Wet op de kansspelen.	Unithoofd	Met uitzondering van de gevallen waar het Landelijk Bureau BIBOB om advies is gevraagd.
11	Uitvoeren van de Alcoholwet	Unithoofd	Met uitzondering van de gevallen waar het Landelijk Bureau BIBOB om advies is gevraagd.
12	Verzoeken om gegevens ex artikel 16 van de Wet politiegegevens (machtiging).	Unithoofd
13	Uitvoeren van artikel 35 Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen.	Unithoofd	Betreft het verplichte overleg tussen burgemeester en Gedeputeerde Staten.
14	Uitvoering van de Verordening Winkeltijden	Unithoofd
15	Uitvoeren van hoofdstuk 3 en 4 van de Verordening toegang tot de woningmarkt Capelle aan den IJssel	Unithoofd
16	Tijdelijk ontheffing verlenen van de sluiting van een woning of lokaal.	Unithoofd
	Unit Uitvoering
17	Tijdelijke plaatsing of toepassing van verkeerstekens en het treffen van tijdelijke verkeersmaatregelen.	Unithoofd
18	Doen van aangiften in geval sprake is van vermissing, vernieling en dergelijke met betrekking tot gemeentelijke eigendommen (een en ander met inbegrip van zogenaamde aansprakelijkheidsstellingen).	Unithoofd
	Unit Beheer Openbare Ruimte
19	Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Capelle aan den IJssel 2021	Toezichthouder kabels en leidingen
20	Uitvoeren van het Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Gemeente Capelle aan den IJssel 2012, art. 4, lid 2, art. 5, art 7, onder d, art. 8.	Unithoofd
21	Uitvoeren van de Beleidsregel vergoeding en inzameling oud papier en karton Gemeente Capelle aan den IJssel 2012.	Unithoofd
22	Behandelen van vergunningaanvragen die samenhangen met de Stadsbeheer van werken in het kader van de door het college van burgemeester en wethouders vastgestelde rondgangplannen.	Unithoofd